<div class="boxleft320"><img
src="http://gdb.voanews.com/9E727FAE-92FA-4556-BB68-A1F4ED78CB43_w640_r1_s.jpg"
/></div>
Đầu tiên tôi cần phải thú nhận là lúc còn đi học luật ở
Melbourne, môn học luật hiến pháp (constitutional law) là một
trong những môn tôi chán nhất. Thứ nhất vì lúc ấy những bài
giảng (lectures) được sắp quá sớm. Hình như vào khoảng 8:30
sáng của ngày. Là cái khoảng thời gian mà tôi nghĩ chúng ta
hoàn toàn vẫn còn có thể say đắm với cái giường của mình
(nhất là ở cái độ tuổi 18,19!) . Chứ không phải là ngồi
trong một lớp học để tìm hiểu xem tại sao điều khoản của
bộ luật trong tiểu bang này đi ngược lại với nội dung của
bộ luật liên bang kia. Và thế là bộ luật của tiểu bang kia
đã vi hiến.
Thứ hai, nghiệt ngã hơn, nó lại rơi đúng vào ngày thứ hai
của mỗi tuần. Báo hại ít khi tôi có đủ thời gian để
đọc trước các tài liệu hoặc phán quyết của tòa. Để từ
đó mình có thể hiểu rõ hơn vấn đề đang được mang ra bàn
cãi trong lớp học. Vì một lần nữa tôi cũng phải thú thật
là trong một, hai năm đầu khi mới vào trường luật, tôi là
thằng cực kỳ ham... chơi hơn ham học. Đang phơi phới tuổi
xuân mà cuối tuần bắt tôi phải ngồi nhà đọc ba cái tài
liệu nhảm nhí về hiến pháp thì... không bao giờ.
Thế mới thấy thời gian xảy ra (timing) rất quan trọng. Nhưng
quan trọng hơn là càng già tôi lại thấy mình càng nhảm nhí.
Bởi trong vài tháng gần đây bỗng nhiên tôi lại thích tìm
hiểu hơn về vấn đề này. Dĩ nhiên vì nó liên quan đến
Việt Nam. Nhưng hơn hết vì cuối cùng tôi đã nhận thức
được tầm quan trọng của luật hiến pháp. Vì nói đến hiến
pháp là chúng ta nói đến bộ luật căn bản nhất của một
đất nước. Không có nó quốc hội đơn giản không thể thông
qua các bộ luật. Không thật sự tôn trọng nó, đất nước
ấy chỉ là sân chơi của những kẻ có quyền. Nơi pháp quyền
(rule of law) nằm dưới sự chỉ đạo của những kẻ cai trị
(rule of men). Như những gì đã và đang xảy ra ở Việt Nam.
Thế nhưng điều kỳ lạ là hiện nay Đảng Cộng sản Việt Nam
lại đang muốn sửa đổi hiến pháp. Và họ đang hồ hởi,
phấn khởi kêu gọi tất cả mọi công dân Việt Nam đóng góp
ý kiến.
Cũng nhờ vậy mà trong ba tháng vừa qua, tôi đã đọc được
một số kiến nghị liên quan đến vấn đề này. Từ kiến
nghị của 72 nhân sĩ, trí thức cho đến lời kêu gọi của các
công dân tự do, tuyên bố của các sinh viên luật, luật sư
trong nước. Hay bản thông cáo của Phong Trào Con Đường Việt
Nam dành cho các tổ chức trong và ngoài nước. Hoặc bản đệ
trình của Hội đồng Giám mục Công giáo Việt Nam.
Nhìn chung có thể nói đây là vấn đề ngày càng có nhiều tổ
chức, cá nhân quan tâm, theo dõi. Nó khác hơn nhiều so với năm
1992 là năm Hiến pháp Việt Nam được sửa đổi lần cuối.
Đây là một sự thay đổi tích cực và là một điều may cho
dân tộc.
Dĩ nhiên tôi cũng thừa hiểu là ở Việt Nam, quan tâm, theo dõi
hay kiến nghị là một chuyện. Đảng và nhà nước có thật
sự lắng nghe và thay đổi hay không lại là một chuyện khác.
Nhưng có còn hơn không. Và đặc biệt hơn, dù muốn hay không,
thì tất cả những ý kiến ấy cũng đã được thế giới
lắng nghe và công nhận. Nếu Đảng và nhà nước không thực
thi thì nó chỉ làm bẽ mặt họ và một lần nữa xác nhận là
Hiến pháp Việt Nam thật sự chỉ là một công cụ để họ
bảo vệ chế độ độc tài, độc quyền của họ.
Cũng bởi tôi nghĩ thế nên sau khi đọc một số kiến nghị,
tôi cũng muốn viết riêng cho mình một bản đề nghị sửa
đổi Hiến pháp. Nó không khác gì mấy so với những bản khác
nhưng nó là của riêng tôi, một công dân Việt Nam theo đúng
luật quốc tịch Việt Nam hiện hành.
Hay là thế này. Nếu bạn đồng ý thì cùng ký với tôi. Còn
không thì cũng xin cho tôi biết. OK?
<center>* * *</center>
Chúng tôi, những người ký tên dưới đây, có những đề
nghị sau:
<strong>1. Gia hạn thời gian lấy ý kiến cho đến ngày
31/12/2013.</strong>
Sửa đổi Hiến Pháp là một việc tối trọng. Chỉ dành vài
tháng để lấy ý kiến nhân dân không thể hiện đủ sự tôn
trọng của nhà nước đối với văn bản luật căn bản nhất
của một đất nước và chủ quyền của tất cả mọi công
dân Việt Nam trong và ngoài nước.
<strong>2. Bất kỳ Dự thảo Sửa đổi Hiến pháp nào trong
tương lai cũng phải được thông qua bằng một cuộc Trưng cầu
Dân ý được tổ chức công khai, công bằng và minh bạch thì
sau đó nó mới có chính danh và hiệu lực.</strong>
Quyền lập hiến là quyền sinh ra tất cả các quyền và nghĩa
vụ khác của mọi công dân, tổ chức, cơ quan, hoặc đảng
phái. Vì vậy, không một ai hoặc đảng phái, cơ quan nào, kể
cả Quốc hội, có quyền thông qua bất kỳ Dự thảo Sửa đổi
Hiến pháp nào mà không được sự chấp thuận trực tiếp từ
cử tri Việt Nam.
<strong>3. Thành lập một Tòa án Hiến pháp độc lập có thẩm
quyền xem xét và phán quyết tất cả những vấn đề liên quan
đến các qui định trong Hiến pháp.</strong>
Tòa án này sẽ có thẩm quyền và nhiệm vụ bảo vệ Hiến
pháp, không cho phép bất kỳ một ai hay đảng phái nào lạm
dụng quyền hạn đã được phân chia theo hệ thống tam quyền
phân lập. Vai trò của nó không thể chỉ là một cơ quan tư
vấn, kiến nghị như được quy định trong bản dự thảo hiện
hành.
<strong>4. Bản Dự thảo Sửa đổi cuối cùng dành riêng một
chương bảo đảm các Quyền Con Người theo đúng tinh thần của
Tuyên ngôn Quốc tế năm 1948 về Quyền Con Người của Liên
Hiệp Quốc và các Công ước Quốc tế khác mà Việt Nam đã
tham gia.</strong>
Trong trường hợp có sự khác biệt giữa các điều luật khác
và những quy định trong Hiến pháp về quyền con người thì
đương nhiên những điều luật khác sẽ không còn hiệu lực
và không được áp dụng. Để giải quyết những tranh chấp
giữa các cá nhân, đoàn thể hoặc đảng phái liên quan đến
quyền con người, một Hội đồng Quốc gia về Quyền Con
Người (Human Rights Council) độc lập phải được thành lập
để xem xét và đưa ra phán quyết cuối cùng.
<strong>5. Bảo đảm và tôn trọng quyền sở hữu tài sản,
đặc biệt là quyền sở hữu đất đai của tất cả mọi
người dân hoặc tổ chức cá nhân.</strong>
Đây là một trong những quyền tự nhiên và căn bản nhất của
con người. Vì vậy không một nhà nước nào có thể mệnh danh
nhân dân sở hữu hoặc quản chế thay họ ngoại trừ đối
với những khu vực, biển đảo liên quan đến an ninh quốc gia.
<strong>6. Xác nhận nền kinh tế Việt Nam là nền kinh tế thị
trường không theo bất kỳ định hướng nào.</strong>
Bất kỳ một nền kinh tế nào mang đến sự no ấm, sung túc cho
người dân Việt Nam đều sẽ được áp dụng. Mọi định
hướng, xã hội chủ nghĩa hay tư bản, đều vi hiến.
<strong>7. Bản Dự thảo Sửa đổi cuối cùng sẽ không đề
cập, tán dương hay lên án bất kỳ một đảng phái, chế độ,
cơ quan hay cá nhân nào, trong quá khứ cũng như hiện
tại.</strong>
Chỉ có chủ quyền, lợi ích và dân tộc Việt Nam sẽ được
nêu đích danh để bảo vệ và phát triển. Mọi ý tưởng khác
như Điều 4 trong bản dự thảo hiện hành ghi nhận "Đảng
Cộng sản Việt Nam... là lực lượng lãnh đạo Nhà nước và
xã hội" hoặc Điều 70 cho rằng "Lực lượng vũ trang nhân
dân phải tuyệt đối trung thành với Đảng Cộng sản Việt
Nam" đều vi hiến, đặt quyền lợi của Đảng Cộng sản
Việt Nam trên chủ quyền và quyền lập hiến của công dân
Việt Nam.
***********************************
Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(https://danluan.org/tin-tuc/20130528/trinh-hoi-7-de-nghi), một số
đường liên kết và hình ảnh có thể sai lệch. Mời độc
giả ghé thăm Dân Luận để xem bài viết hoàn chỉnh. Dân Luận
có thể bị chặn tường lửa ở Việt Nam, xin đọc hướng
dẫn cách vượt tường lửa tại đây
(http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).
Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét