<img src="http://danluan.org/files/u23/bh1.jpg" width="600" height="450"
alt="bh1.jpg" />
<div class="special_quote"><strong>LTS:</strong> Khi còn bị giam cầm
trái pháp luật trong CSGD Thanh Hà, cán bộ của trại giam trá
hình này luôn gây khó dễ, khống chế không cho Bùi Hằng
được ký vào mẫu đơn khiếu nại, đơn khởi kiện hành chính
(do luật sư đã soạn thảo sẵn mà họ bắt Bùi Hằng phải
chép tay cho nên xảy ra những sai sót). Có 2 lần Bùi Hằng đã
tự tay viết lại và gửi đi nhưng họ không cho gửi. Bây giờ,
khi đã hoàn toàn tự do, Bùi Hằng muốn gửi ngay đến tòa án
thành phố Hà Nội về đơn kiện này. Không biết tòa còn lấy
lý do ĐƠN KHỞI KIỆN HÀNH CHÍNH không được ký vào văn bản
có sẵn như cán bộ trại giam Thanh Hà để gây khó dễ cho Bùi
Hằng được nữa không?</div>
<center><strong>CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT
NAM</strong></center>
<center>Độc lập – Tự do – Hạnh phúc</center>
________________________
Hà Nội, ngày 16 tháng 05 năm 2012
<h2><center>ĐƠN KHỞI KIỆN HÀNH CHÍNH</center></h2>
<strong>Kính gửi</strong>: Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội
Địa chỉ: 43 Hai Bà Trưng, quận Hoàn Kiếm, Hà Nội
<strong>Người khởi kiện</strong>:
Tôi, Bùi Thị Minh Hằng, sinh năm 1964, CMND số 273278857 do công an
tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu cấp ngày 25/11/2004, hộ khẩu thường
trú tại số 106 Lê Hồng Phong, phường 4, Tp.Vũng Tàu, tỉnh Bà
Rịa – Vũng Tàu, điện thoại 0913784415
<strong>Người bị kiện</strong>:
1. Họ và tên: Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội
Nguyễn Thế Thảo.
2. Quyết định hành chính: Quyết định số 5225/QĐ-UBND ngày
08/11/2011 do Phó Chủ tịch Vũ Hồng Khanh ký thay Chủ tịch UBND
Tp.Hà Nội về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo
dục.
<h2>III. Tóm tắt nội dung:</h2>
Khoảng trưa ngày 27/11/2011, nghe tin ở Hà Nội công an bắt một
số người tại khu vực Bờ Hồ Hoàn Kiếm vì cho rằng họ có
hành vi tự phát biểu thị thái độ ủng hộ Thủ tướng
Nguyễn Tấn Dũng đề nghị Quốc hội đưa vào chương trình
làm việc khóa 13 của Quốc hội ban hành Luật biểu tình, tôi
Bùi Thị Minh Hằng cùng 03(ba) người khác đã đứng giơ trên
tay mảnh giấy ghi "Phản đối đàn áp người ủng hộ Quốc
hội ra luật biểu tình" ở cạnh khu vực Nhà thờ Đức Bà
– Tp.Hồ Chí Minh. Ngay sau đó người thân của tôi bị Công an
phường Bến Nghé, quận I, Tp.Hồ Chí Minh bắt giữ, tôi đến
trụ sở công an phường để đòi người thì bị giữ lại.
Sang ngày 28/11/2011, tôi bị công an cưỡng chế từ Tp.Hồ Chí
Minh ra Hà Nội và đưa vào Cơ sở giáo dục Thanh Hà tại xã Gia
Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc (thuộc Tổng cục cảnh
sát thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp, Bộ Công an quản
lý) và được giao Quyết định số 5225/QĐ-UBND ký ngày
08/11/2011 của Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội về việc áp
dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục.
Ngày 29/04/2012, Giám đốc Cơ sở giáo dục Thanh Hà – Tổng
cục VIII đã buộc phải cấp Giấy Chứng Nhận số 24/GCN-CSGD
về việc miễn chấp hành "phần thời gian còn lại của
Quyết định 5225/QĐ-UBND đưa tôi vào cơ sở giáo dục Thanh
Hà".
Việc Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội ban hành Quyết định
số 5225/QĐ-UBND ngày 08/11/2011 nêu trên để cưỡng bức tôi vào
Cơ sở giáo dục trong thời gian từ ngày 28/11/2011 đến ngày
28/04/2012 là trái pháp luật bởi các lý lẽ sau đây.
<strong>Thứ nhất:</strong>
Căn cứ điều 87 "Nội dung quyết định đưa vào cơ sở giáo
dục" của Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính năm 2002, quy
định:
<div class="special_quote"><em>"Quyết định đưa vào cơ sở giáo
dục phải ghi rõ ngày, tháng, năm ra quyết định; họ, tên,
chức vụ của người ra quyết định; họ, tên, ngày, tháng,
năm sinh, nghề nghiệp, <strong>nơi cư trú của người bị đưa
vào cơ sở giáo dục</strong>; hành vi vi phạm pháp luật của
người đó; <strong>điều, khoản của văn bản pháp luật
được áp dụng</strong>; thời hạn và nơi thi hành quyết
định; quyền khiếu nại, khởi kiện đối với quyết định
đưa vào cơ sở giáo dục theo quy định của pháp luật."</em>
Nhưng Quyết định 5225/QĐ-UBND ngày 08/11/2011 không ghi
<em><strong>"điều, khoản của văn bản pháp luật được áp
dụng;"</strong></em>.</div>
<strong>Thứ hai:</strong>
Căn cứ điều 87 của Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính năm
2002 thì Quyết định phải ghi rõ <em><strong>"nơi cư trú của
người bị đưa vào cơ sở giáo dục"</strong></em> nhưng Quyết
định 5225/QĐ-UBND lại ghi:
<em>"Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú nhất định"</em>
Để xác định nơi cư trú của công dân thì phải căn cứ vào
quy định của Luật cư trú năm 2006.
Khoản 1, điều 12 của Luật cư trú năm 2006, quy định:
<div class="special_quote"><em>"Nơi cư trú của công dân là chỗ
ở hợp pháp mà người đó thường xuyên sinh sống. <strong>Nơi
cư trú của công dân là nơi thường trú</strong> hoặc nơi tạm
trú.</em>
<em>Chỗ ở hợp pháp là nhà ở, phương tiện hoặc nhà khác mà
công dân sử dụng để cư trú. Chỗ ở hợp pháp có thể
thuộc quyền sở hữu của công dân hoặc được cơ quan, tổ
chức, cá nhân cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ theo quy định
của pháp luật.</em>
<em>Nơi thường trú là nơi công dân sinh sống thường xuyên,
ổn định, không có thời hạn tại một chỗ ở nhất định
và đã đăng ký thường trú."</em></div>
Và khoản 1, điều 24 của Luật cư trú năm 2006, quy định:
<em>"Sổ hộ khẩu được cấp cho hộ gia đình hoặc cá nhân
đã đăng ký thường trú và <strong>có giá trị xác định nơi
thường trú của công dân.</strong>"</em>
Tôi Bùi Thị Minh Hằng là công dân có chỗ ở hợp pháp và
thường xuyên sinh sống được Giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất và quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn
liền với đất số BB558764 do UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu cấp
07/09/1999 là ở số 106 Lê Hồng Phong, phường 4, Tp.Vũng Tàu,
tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu.
Mặt khác, Sổ hộ khẩu do Công an thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà
Rịa-Vũng Tàu cấp và CMND số 273278857 do công an tỉnh Bà
Rịa-Vũng Tàu cấp ngày 25/11/2004 và ngay tại điều 1 của
Quyết định 5225/QĐ-UBND ngày 08/11/2011 của Chủ tịch UBND Tp.Hà
Nội cũng khẳng định nơi thường trú của tôi, Bùi Thị Minh
Hằng là số 106 Lê Hồng Phong, phường 4, Tp.Vũng Tàu, tỉnh Bà
Rịa-Vũng Tàu. Như vậy nơi cư trú của tôi, Bùi Thị Minh Hằng
là 106 Lê Hồng Phong, phường 4, Tp.Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa-Vũng
Tàu.
Như vậy, với các bằng chứng và các căn cứ pháp luật nêu
trên cho thấy tại Điều 1, Quyết định 5225/QĐ-UBND ngày
08/11/2011 của Chủ tịch UBND Tp.Hà Nội cho rằng tôi, Bùi Thị
Minh Hằng <em>"Không có nơi cư trú nhất định"</em> là hoàn
toàn trái với các quy định của pháp luật.
<strong>Thứ ba:</strong>
Căn cứ khoản 1, điều 3 của Nghị định số 76/2003/NĐ-CP ngày
27/06/2003 và Nghị định số 125/2008/NĐ-CP ngày 11/12/2008 sửa
đổi, bổ sung, quy định:
<div class="special_quote">"<em>Đối tượng đưa vào cơ sở giáo
dục:</em>
<em>Người có một trong các hành vi vi phạm pháp luật sau đây
có tính chất thường xuyên (có từ hai lần vi phạm trở lên
trong thời hạn 12 tháng), nhưng chưa đến mức truy cứu trách
nhiệm hình sự và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại
xã, phường, thị trấn hoặc chưa bị áp dụng biện pháp giáo
dục tại xã, phường, thị trấn nhưng <strong>không có nơi cư
trú nhất định.</strong>"</em></div>
Tôi, Bùi Thị Minh Hằng không phải là người không có nơi cư
trú nhất định vì vậy tôi không là đối tượng phải đưa
vào cơ sở giáo dục như quy định tại các Nghị định nêu
trên và điều 25 của Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính năm
2002.
<strong>Thứ tư:</strong>
Căn cứ khoản 2, điều 86 của Pháp lệnh xử lý vi phạm hành
chính năm 2002, quy định:
<em>"Quyết định đưa vào cơ sở giáo dục có hiệu lực thi
hành kể từ ngày ký và <strong>phải được gửi ngay cho người
bị đưa vào cơ sở giáo dục</strong>, cơ quan Công an cấp
tỉnh, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh và Uỷ ban nhân dân cấp
xã nơi người đó cư trú."</em>
Quyết định 5225/QĐ-UBND ký ngày 08/11/2011 nhưng đến ngày
28/11/2011 (tức 20 ngày sau) khi bị đưa vào Trại Thanh Hà tôi
mới được nhận, trong khi tôi có địa chỉ nơi cư trú tại
số 106 Lê Hồng Phong, Tp. Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu.
<strong>Thứ Năm:</strong>
Một bằng chứng nữa là, ngày 29/04/2012 Tổng cục thi hành án
hình sự và hỗ trợ tư pháp – Bộ Công an đã áp giải tôi
về UBND phường 4, Tp.Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu làm thủ
tục giao tôi cho địa phương giám sát, theo dõi vì tôi có hộ
khẩu thường trú tại số 106 Lê Hồng Phong, phường 4, Tp. Vũng
Tàu.
<strong>Kết luận</strong>: Quyết định số 5225/QĐ-UBND ngày
08/11/2011 do Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội ban hành về việc
áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục đối với tôi
Bùi Thị Minh Hằng – công dân có nơi cư trú tại số 106 Lê
Hồng Phong, phường 4, Tp. Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu là
hoàn toàn trái pháp luật.
Căn cứ điều 71, Hiến pháp năm 1992 sửa đổi, bổ sung năm
2001, quy định:
<div class="special_quote"><em>"Công dân có quyền bất khả xâm
phạm về thân thể, được pháp luật bảo hộ về tính mạng,
sức khoẻ, danh dự và nhân phẩm.</em>
<em>Không ai bị bắt, nếu không có quyết định của Toà án
nhân dân, quyết định hoặc phê chuẩn của Viện kiểm sát
nhân dân, trừ trường hợp phạm tội quả tang. Việc bắt và
giam giữ người phải đúng pháp luật.</em>
<em>Nghiêm cấm mọi hình thức truy bức, nhục hình, xúc phạm
danh dự, nhân phẩm của công dân."</em></div>
Căn cứ khoản 1, 2, 4, 5 điều 9 của Công ước quốc tế về
những quyền dân sự và chính trị năm 1966, Việt Nam tham gia
năm 1982, quy định:
<div class="special_quote"><em>"<strong>Điều 9:</strong></em>
<em>1. Ai cũng có quyền tự do thân thể và an ninh thân thể.
Không ai có thể bị bắt giữ hay giam cầm độc đoán. Không ai
có thể bị tước đoạt tự do thân thể ngoại trừ những
trường hợp và theo những thủ tục luật định.</em>
<em>2. Khi bị bắt giữ, bị cáo phải được tức thì thông báo
về lý do bắt giữ, và phải được thông báo không chậm trễ
về tội trạng bị cáo buộc.</em>
[…]
<em>4. Những người bị bắt giữ hay giam cầm đều có quyền
yêu cầu toà án thụ lý không chậm trễ về tính hợp pháp
của sự giam giữ, và phải được phóng thích nếu sự giam
giữ được xét là bất hợp pháp.</em>
<em>5. Các nạn nhân trong những vụ bắt giữ hay giam cầm bất
hợp pháp có quyền khiếu tố đòi bồi thường thiệt
hại."</em></div>
<h2>YÊU CẦU:</h2>
Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội tuyên hủy Quyết định
số 5225/QĐ-UBND ngày 08/11/2011 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân
thành phố Hà Nội về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ
sở giáo dục đối với tôi, Bùi Thị Minh Hằng;
Buộc Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội Nguyễn
Thế Thảo bồi thường danh dự và các thiệt hại về tinh
thần, vật chất cho tôi, Bùi Thị Minh Hằng do việc ban hành
trái pháp luật Quyết định số 5225/QĐ-UBND ngày 08/11/2011 và
đã cưỡng bức tôi trong Cơ sở giáo dục Thanh Hà 05 tháng;
Xử lý trách nhiệm theo pháp luật đối với Chủ tịch Ủy
ban nhân dân thành phố Hà Nội Nguyễn Thế Thảo và những
người liên quan.
Tôi cam đoan không đồng thời khiếu nại tiếp đến người có
thẩm quyền yêu cầu giải quyết khiếu nại về việc nội dung
đơn khởi kiện này.
Tài liệu chứng cứ kèm theo:
1. QĐ 5225/QĐ-UBND ngày 08/11/2011 của Chủ tịch UBND Tp.Hà Nội
(photo);
2. Bìa Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở
hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số BB558764
do UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu cấp 07/09/1999 (photo);
3. Quyết định miễn chấp hành thời gian còn lại của quyết
định đưa vào cơ sở giáo dục.
<strong>Nơi nhận:</strong>
- Như trên;
- Lưu gia đình.
Người làm đơn
<strong>Bùi Thị Minh Hằng</strong>
<center><img src="http://danluan.org/files/u23/bh2.jpg" width="520"
height="720" alt="bh2.jpg" />
<img src="http://danluan.org/files/u23/bh3.jpg" width="525" height="720"
alt="bh3.jpg" />
<img src="http://danluan.org/files/u23/bh4_0.jpg" width="524" height="720"
alt="bh4_0.jpg" />
<img src="http://danluan.org/files/u23/bh12.jpg" width="522" height="720"
alt="bh12.jpg" />
<img src="http://danluan.org/files/u23/bh5.jpg" width="516" height="720"
alt="bh5.jpg" />
<img src="http://danluan.org/files/u23/bh9.jpg" width="499" height="720"
alt="bh9.jpg" />
<img src="http://danluan.org/files/u23/bh10.jpg" width="506" height="720"
alt="bh10.jpg" />
<img src="http://danluan.org/files/u23/bh6.jpg" width="512" height="720"
alt="bh6.jpg" />
<img src="http://danluan.org/files/u23/bh7.jpg" width="518" height="720"
alt="bh7.jpg" />
<img src="http://danluan.org/files/u23/bh8.jpg" width="521" height="720"
alt="bh8.jpg" />
<img src="http://danluan.org/files/u23/bh11.jpg" width="600" height="437"
alt="bh11.jpg" />
<img src="http://danluan.org/files/u23/bh14.jpg" width="600" height="373"
alt="bh14.jpg" /></center>
***********************************
Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(http://danluan.org/node/12659), một số đường liên kết và hình
ảnh có thể sai lệch. Mời độc giả ghé thăm Dân Luận để
xem bài viết hoàn chỉnh. Dân Luận có thể bị chặn tường
lửa ở Việt Nam, xin đọc hướng dẫn cách vượt tường lửa
tại đây (http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).
Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét