khi độc giả phát hiện và cho biết loạt phóng sự từ năm
2008. Không cầm được nước mắt khi thấy tấm hình Đoàn Văn
Vươn áo quần xốc xếch đứng bên khu đầm nuôi tôm từ dạo
đó.
<div class="boxright200"><img
src="http://anhbasam.files.wordpress.com/2012/01/cong-roc-ky-1-1.jpg"
/></div>
Nhiều dấu hỏi muốn gửi tới những người cầm quyền từng
hoàn toàn dựa vào nông dân để cướp được chính quyền.
Nhưng bữa nay chỉ xin hỏi 3 cơ quan quản lý báo chí (Ban Tuyên
giáo, Bộ 4T, Bộ Công an), các vị thường soi xét những bài
viết, tờ báo đưa tin "không lợi" cho đảng, nhà nước,
cả cá nhân người lãnh đạo, rồi đưa ra hình thức kỷ
luật, phạt, bỏ tù. Thế nhưng có (dám/muốn) phạt những tờ
báo to quyền, lắm tiền nhưng chỉ lớn giọng lúc đầu khi
người dân phạm luật, còn tới lúc vỡ chuyện hé lộ tội
trạng của người trong chính quyền thì im re, thậm chí còn lờ
đi cả văn bản chỉ đạo của Thủ tướng? Đó là các báo
Nhân dân, Công an nhân dân, Công an TP Hồ Chí Minh, v.v..? Và
đặc biệt là có khen thưởng những nhà báo, tờ báo đã dũng
cảm, công phu cảnh báo sớm và vạch trần tội trạng người
trong chính quyền từ nhiều năm trước, trong một vụ việc
"nhạy cảm" hiếm có kiểu này?
Giá như từ ngày đó các vị được đọc bài này, hoặc đọc
mà không bỏ qua, thì (biết đâu) đâu có tấn thảm kịch cho
đại gia đình Đoàn Văn Vươn và cả 6 chiến sĩ bộ đội,
công an, đâu có cái hậu quả rất có thể mang tới nguy cơ khó
tưởng tượng cho chế độ như ngày hôm nay.</div>
<h2>Vụ việc ở Tiên Lãng (Hải Phòng):
Báo Đối ngoại VEN đã "vào cuộc" từ năm 2008</h2>
Cập nhật lúc: 10:10 17/01/2012
<strong>(VEN) – Những ngày gần đây, dư luận đặc biệt quan
tâm đến vụ việc diễn ra ở huyện Tiên Lãng (Hải Phòng)
ngày 5/1/2012. Vụ việc chống lại người thi hành công vụ lực
lượng cưỡng chế thuộc khu vực Cống Rộc, xã Vinh Quang,
huyện Tiên Lãng, Hải Phòng diễn ra làm 6 cán bộ, chiến sĩ
công an, bộ đội bị thương.</strong>
Đã có nhiều luồng thông tin khác nhau về sự việc nhưng chủ
yếu là những thông tin diễn ra sau ngày 5/1 hoặc một số vấn
đề ngay trước đó mà chưa có dịp tiếp cận với những gì
đã có từ nhiều năm trước – khi Cống Rộc còn là "nỗi
kinh hoàng" của người dân Tiên Lãng.
Dẫu vậy, bằng nhiều nguồn khác nhau, bản chất của sự
việc dần được nêu ra tường tận.
Báo đối ngoại Vietnam Economic News (VEN) (Bộ Công Thương) ngay
từ năm 2008, báo đã có loạt bài phóng sự "Cống Rộc –
Thách thức không đến từ biển". Trên cơ sở đơn thư khiếu
nại khẩn thiết của người dân, Tòa soạn đã cử phóng viên
về "ba chung" tại Cống Rộc và nghiêm túc nghiên cứu hồ
sơ, thực hiện chặt chẽ các quy trình trước khi cho đăng trên
ấn phẩm Kinh tế Việt Nam, sau đó đăng lại trên trang điện
tử http://www.ven.vn – thuộc Báo Đối ngoại Vietnam Economic News.
Tổng Biên tập Báo Đối ngoại VEN – cho biết: <em>"Dù đã
gần 4 năm, nhưng vẫn nhớ rất rõ vì đã phải xem xét kỹ
càng hồ sơ vụ việc tới từng chi tiết trước khi duyệt
đăng những bài này"</em>.
Đúng ra, loạt phóng sự này ban đầu gồm 6 kỳ. Tuy nhiên, do
là tuần báo và theo đề nghị của Ban biên tập nên sau đó
tác giả loạt phóng sự này đã rút thành 3 kỳ.
Để có tài liệu và hình ảnh cho loạt phóng sự, phóng viên
đã phải nhiều lần tới Vinh Quang cùng sống, ăn, ngủ những
người dân giữa đầm nuôi tôm (khu vực mới bị cưỡng chế).
Trong lần nghỉ lại giữa đầm tôm này, phóng viên đã có lúc
phải cùng người dân thức trắng đêm do muỗi và mưa to bất
ngờ ập đến. Cũng trong các chuyến công tác, phóng viên không
ít lần phải giấu đi những giọt nước mắt khi nghe câu
chuyện về quá trình lấn biển của ông Vươn cũng như chứng
kiến tận mắt nỗi vất vả, khó khăn của những người dân
nơi đây.
Thể theo nguyện vọng của đông đảo bạn đọc và nhằm cung
cấp thêm thông tin liên quan đến "sự kiện 5/1/2012" ở Hải
Phòng, Tòa soạn xin đăng tải lại 3 kỳ "Cống Rộc – Thách
thức không đến từ biển" đã xuất bản trên ấn phẩm Kinh
tế Việt Nam số 30 (ra ngày 22/7/2008), số 31 (ra ngày 29/7/2008),
số 32 (ra ngày 5/8/2008) trên trang tin điện tử http://www.ven.vn./.
<table>
<tr>
<td>Ngày 5/1/2012, khi hơn 100 cảnh sát, bộ đội cưỡng chế, thu
hồi đất của gia đình ông Đoàn Văn Vươn, một số người
đã gài mìn tự chế trong vườn, cầm súng hoa cải chống lại.
Bốn cảnh sát và hai cán bộ huyện đội bị thương. Ngày 10/1,
4 bị can gồm: Đoàn Văn Quý (46 tuổi), Đoàn Văn Vươn (49
tuổi), Đoàn Văn Sịnh (55 tuổi) và Đoàn Văn Vệ (38 tuổi) bị
khởi tố, bắt tạm giam về tội giết người. Phạm Thị Báu
(tức Hiền, vợ ông Quý) và Nguyễn Thị Thương (vợ ông Vươn)
bị khởi tố về tội chống người thi hành công vụ, song
được tại ngoại và cho áp dụng biện pháp ngăn chặn là cấm
đi khỏi nơi cư trú.</td>
</tr>
</table>
<strong>Chí Trung</strong>
——————–
<h2>Cống Rộc – Thách thức không đến từ biển</h2>
Cập nhật lúc: 09:40 22/07/2008
<em>(VEN) – Ôm theo gần 2kg đơn thư, tài liệu cầu cứu của
những người dân ven biển huyện Tiên Lãng, chúng tôi đến
Hải Phòng đúng ngày trời đổ mưa lớn đầu mùa. Vượt qua
những quãng đường đất đá dưới cơn mưa tầm tã, cuối
cùng chúng tôi cũng đã đến và biết được câu chuyện cảm
động của những người "mở đất" và việc một số cá
nhân ở huyện Tiên Lãng đang bất chấp quy định của pháp
luật và đạo lý, muốn biến hàng trăm ha đất cùng hàng chục
tỷ đồng của những người dân nơi đây thành việc của…
"biển".</em>
<strong>Kỳ I: Người mang tên Vươn và hàng trăm ha đất ở Tiên
Lãng đã "vươn" ra biển như thế nào?</strong>
Theo tài liệu của UBND huyện Tiên Lãng, thì hơn 100ha đất bồi
thuộc khu vực bãi triều ven biển (ngoài đê) thuộc khu vực
cống Rộc (xã Vinh Quang, Tiên Lãng) trước đây là nơi "đầu
sóng ngọn gió", mênh mông nước biển, thường xuyên đe dọa
đến sự an nguy của những người dân địa phương. Mặc dù
ở đây có một con đê chắn sóng quốc gia, nhưng do phía ngoài
đê trống trải nên mỗi lần gió Nam mạnh cũng làm đê sạt
lở, chưa nói khi mùa bão lũ đến. Người dân nơi này không ít
lần chứng kiến cảnh vỡ đê và thường đi sơ tán mỗi khi
nghe tin bão về.
Ông Mai Công Chính – 82 tuổi, nguyên cán bộ Sở Thuỷ sản
Hải Phòng – kể: <em>"Đã bao nhiêu năm gia đình tôi ở đây
nên biết rất rõ nỗi cơ cực do sóng biển đe dọa. Trước
đây phía Nam cống Rộc này rất đáng sợ. Chỗ nhà tôi từng
bị nước biển tràn vào và chịu cảnh ngập lụt không biết
bao nhiêu lần"</em>. Còn ông Phạm Văn Danh – 79 tuổi, nguyên
Bí thư Đảng uỷ xã Vinh Quang, nguyên Thường vụ huyện uỷ
Tiên Lãng – thì cho biết: <em>"Cống Rộc khi trước kinh hãi
lắm, nước biển mênh mông. Không ai dám nghĩ có ngày ở đó
được yên ổn chứ nói gì đến việc bỏ công sức ra đầu
tư để sản xuất đâu"</em>. Ông Danh còn kể: <em>Khi nghe tin
anh Vươn tuyên bố nhận làm ở khu cống Rộc, ông Đinh Quang
Hiên – người nhiều năm đầu tư khai thác vùng ven biển ở
Tiền Hải (Thái Bình) và phía Bắc xã Vinh Quang – thách đố:
"Nếu thằng Vươn làm thành công tôi sẽ mất với nó một
chiếc xe máy đẹp". Đó là câu chuyện diễn ra cách nay đã
hơn 15 năm.</em>
Còn ngày nay, đứng trên đê quốc gia nhìn ra biển, bất cứ ai
cũng có thể nhận ra những đầm nuôi trồng thuỷ sản đã
được hình thành vững chắc, ổn định với diện tích rộng
hàng trăm ha. Ông Chính bảo: "Nhờ có việc đầu tư công sức
và hàng chục tỷ đồng của anh Vươn và những hộ dân nên
tuyến đê biển này đã thực sự an toàn, người dân trong vùng
được yên tâm sinh sống". Còn để chỉnh trị vùng ven biển
này, ông Chính khẳng định: <em>"Quá trình anh Vươn làm ở
đây, những con đê bảo vệ cũng vỡ nhiều lần. Có khi đắp
sáng, chiều vỡ, đắp tối thì sáng hôm sau vỡ. Việc làm bấy
giờ của anh ấy ví như con dã tràng xe cát. Bây giờ không thể
nào nói hết công lao của anh ấy"</em>. Ông Danh tiếp lời:
<em>"Nhiều người gàn lắm. Tôi cũng ngăn cản. Không ai ngờ
là anh ấy làm được đâu. Anh Vươn như đi cải tạo 6-7 năm
trời. Cả gia đình anh ấy cũng lao đao, khổ theo. Ngay đứa con
gái đầu lòng của anh ấy cũng chết ở ngoài đó"…</em>
Những người dân ở Tiên Lãng vẫn kể cho nhau nghe câu chuyện
này mỗi khi nhớ về quá trình lấn biển ở vùng cống Rộc.
Còn với "người trong cuộc" Đoàn Văn Vươn thì sao?
Sinh ra trong một gia đình có truyền thống cách mạng ở xã
Bắc Hưng (Tiên Lãng), định mệnh đã gắn cuộc đời của ông
với biển khơi, như chính cái tên "Vươn" cùng bao khát vọng
chinh phục biển – điều mà cha ông – một cán bộ đảng lâu
năm – mong muốn. Sau khi rời quân ngũ năm 1986, chàng thanh niên
Đoàn Văn Vươn trở về địa phương với quyết tâm tìm cách
chế ngự thiên nhiên, biến nỗi kinh hoàng của biển khơi thành
tiềm năng phục vụ con người.
<center><img
src="http://anhbasam.files.wordpress.com/2012/01/cong-roc-ky-1-11.jpg"
/></center>
<em><center>Ông Đoàn Văn Vươn bên đầm nuôi trồng thuỷ sản
ở Vinh Quang (Tiên Lãng)</center></em>
Đã không ít người hồ nghi và coi việc làm của Vươn khi ấy
chỉ là sự ngông cuồng của tuổi trẻ. Ông Vươn kể:
<em>"Sau khi nghiên cứu địa hình, tôi cho rằng nếu làm
được, thì khu vực ấy (cống Rộc) không những sẽ mang lại
hiệu quả kinh tế mà còn có ý nghĩa xã hội lớn. Do đó, tôi
đã lập luận chứng kinh tế kỹ thuật và huy động mọi
nguồn lực để tiến hành cắt dòng chảy, từng bước khoanh
vùng đắp đập ngăn nước"</em>.
Hơn nửa năm trời, người ta chứng kiến hơn 750 nhân công cùng
13 tàu, xe cơ giới ngày đêm vật lộn với sóng biển ở cống
Rộc. Ước tính đã có trên 23.000m3 đất đá được chuyển
từ Thuỷ Nguyên (Hải Phòng) và trong vùng đổ xuống biển. Từ
năm 1994-1998 hàng ngàn cây giống đã được ông bỏ công sức
chuyển từ đất liền ra trồng, nhưng tất cả đều bị sóng
biển cuốn trôi. Không nản chí, ông tiếp tục nghiên cứu và
từng bước kiên trì để tạo nên hàng rào chắn sóng bằng
hàng chục tấn đất đá, cùng khoảng 140 tấn xi măng để xây
kè và hàng nghìn cây bần, vẹt. Để rồi, máu cùng nước mắt
có ngày được đền công: dòng chảy phía ngoài cống Rộc
chuyển hướng, chân đê từ chỗ sâu 1,65m (cốt âm) được
nâng lên cốt dương và hàng chục ha đất bồi cùng 60ha rừng
vẹt ngăn sóng hình thành. Thành công từ việc trồng rừng
chắn sóng của ông Vươn còn được các chuyên gia Nhật Bản
đến tìm hiểu, nghiên cứu.
Nam cống Rộc được chế ngự đã giúp cho hàng trăm ha đất
ven biển ở Tiên Lãng được bồi đắp mạnh hơn, tuyến đê
biển được đẩy lùi vào hàng chục nghìn mét và trở nên
vững chãi. Cảm khái trước tâm huyết và công sức của con
người dũng cảm dám đối đầu với thiên nhiên, tết năm 1994,
người con cao tuổi nhất bấy giờ của làng Chùa (Vinh Quang)
đã đem pháo ra cống Rộc đốt và nói: <em>"Việc làm của anh
Vươn đã làm thay đổi cuộc sống của người dân Vinh Quang.
Con cháu chúng tôi sẽ phải ghi nhớ công ơn này. Và nếu
được, tôi đề nghị phải đắp tượng anh Vươn"</em>.
Tuy nhiên, để biến ước mơ thành hiện thực, ông Vươn đã
phải chấp nhận chuyển cả gia đình đến sống chung với bão
lũ; và để có vốn, ông đã phải bán những tài sản có giá
trị của gia đình, vay lãi ngân hàng, huy động người thân vào
công việc lấn biển và việc ông mất đi cô con gái đầu lòng
cho biển cống Rộc.
Sự nỗ lực góp phần chỉnh trị dòng chảy, giữ an toàn cho
tuyến đê biển và tạo nên những đầm nuôi trồng thuỷ sản
như hiện nay của ông Vươn là cả một quãng thời gian dài
với bao công sức, tiền của. Những ngày đầu năm 2008, ông
vẫn tiếp tục đầu tư hơn 100 triệu đồng để kè đá cho
đầm tôm. Cùng với ông Vươn, ở Tiên Lãng hiện còn nhiều
hộ gia đình đang sử dụng đất bồi ven biển để nuôi trồng
thuỷ sản, trong đó có không ít những người như ông Vươn.
Điều muốn nói ở đây là họ đã và đang đối mặt với
những thách thức mới, không những từ biển mà còn từ những
việc làm không tuân thủ pháp luật, thiếu tình người của
một số người có trách nhiệm ở Tiên Lãng./.
<strong><em>Đón đọc kỳ II: Những việc làm ngẫu hứng khiến
lòng người nổi sóng</em></strong>
<strong>Chí Trung</strong>
——————
<h2>Cống Rộc đang "độc" vì ai?</h2>
Cập nhật lúc: 09:46 29/07/2008
<strong>(VEN) – Là người có công trong việc mở mang diện tích
đất bồi ven biển và có luận chứng kinh tế, hồ sơ về
thuỷ lợi, nên ngày 4/10/1993, UBND huyện Tiên Lãng đã có Quyết
định số 447/QĐ-UB giao 21ha bãi bồi ven biển thuộc xã Vinh
Quang (cống Rộc) cho ông Đoàn Văn Vươn sử dụng vào mục
đích nuôi trồng và khai thác thuỷ sản.</strong>
<h2>Kỳ II: Cống Rộc – Thách thức không đến từ biển</h2>
Ngày 1/12/2007, ông Vươn nhận được Thông báo số 225/TB-UBND
của UBND huyện Tiên Lãng về việc dừng đầu tư vùng nuôi
trồng thuỷ sản với lý do thời hạn giao đất ghi 14 năm đã
hết. Tiếp đó, ngày 23/4/2008 UBND huyện Tiên Lãng lại có
Quyết định số 460/QĐ-UB về việc thu hồi và yêu cầu phải
bàn giao lại toàn bộ 21ha đất đang sử dụng cùng các công
trình có trên đất cho xã Vinh Quang quản lý trong thời gian… 15
ngày.
Điều đáng nói là, theo đề án và luận chứng kinh tế kỹ
thuật mà ông Vươn cung cấp thì thời gian ông đăng ký nhận
đầu tư 21ha đất bồi là 30 năm. Đặc biệt, theo quy định
của pháp luật thì, đối với loại đất bãi triều ven biển
và đất mặt nước ven biển (ngoài đê) là đối tượng
được khuyến khích đầu tư sử dụng và được Nhà nước
hỗ trợ. Nội dung này được thể hiện khá rõ trong Luật
Đất đai, Quyết định số 327-CT, ngày 15/9/1992 của Chủ tịch
Hội đồng Bộ trưởng (nay là Thủ tướng Chính phủ), Nghị
định 181/2004/NĐ-CP của Chính phủ, Thông tư số 01/2005/TT-BTNMT
của Bộ Tài nguyên và Môi trường và tại Quyết định số
567/QĐ-UB, ngày 22/4/1992 của UBND TP. Hải Phòng. Cụ thể, tại
khoản 1, Điều 67 Luật Đất đai năm 2003 ghi <em>"Thời hạn
giao đất, cho thuê đất được tính từ ngày giao đất, cho
thuê đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; trường hợp
đất được Nhà nước giao, cho thuê trước ngày 15/10/1993 thì
thời hạn giao đất, cho thuê đất được tính từ ngày
15/10/1993"</em>. Tại điểm 3, mục I, Thông tư số
01/2005/TT-BTNMT, ngày 13/4/2005 của Bộ Tài nguyên – Môi trường
cũng đã hướng dẫn cụ thể về điều này.
Chưa cần dẫn chiếu các văn bản khác cũng có thể thấy
Quyết định 460/QĐ-UB, ngày 23/4/2008 của UBND huyện Tiên Lãng
là trái với tinh thần của pháp luật hiện hành về thời hạn
giao đất. Chưa hết, tại Điều II quyết định này, UBND huyện
Tiên Lãng còn giao Phòng Tài nguyên và Môi trường và UBND xã
Vinh Quang làm thủ tục thu hồi đất cùng toàn bộ công trình
có trên đất, mà không bồi thường gì (!). Điều này là không
đúng với quy định. Bởi, tại Điều 9 Quyết định số 327-CT
ghi "Đối với các dự án sử dụng bãi bồi, đất trống ven
biển, mặt nước nuôi trồng thuỷ sản có quy mô khoảng 700ha,
ngang mức dân một xã, mỗi hộ gia đình được giao một số
đất để nuôi tôm, cua, rau câu và 700m2 đất để làm vườn.
Nhà nước đầu tư hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng theo
nguyên tắc hoàn vốn bằng khấu hao. Việc xây dựng công trình
nội đồng, nuôi trồng thuỷ sản do hộ gia đình đầu tư
bằng vốn tự có hoặc vay vốn ngân hàng. Các bãi bồi, mặt
nước nhỏ dưới 700ha do địa phương đầu tư hoặc giao cho
các hộ tự làm". Căn cứ vào nội dung của quyết định này
thì gia đình ông Vươn thuộc diện được ưu tiên, tạo điều
kiện để quản lý, sử dụng và còn được Nhà nước hỗ
trợ trong quá trình xây dựng cơ sở hạ tầng đối với diện
tích đất trên.
<center><img
src="http://anhbasam.files.wordpress.com/2012/01/cong-roc-ky-211.jpg"
/></center>
<em><center>Đơn thư, tài liệu do người dân cung cấp</center></em>
Trong khi <em>"Nhà nước khuyến khích mạnh mẽ các doanh
nghiệp, công ty cổ phần, công ty và các hộ tư nhân, kể cả
liên doanh giữa công ty hoặc tư nhân với nước ngoài đầu tư
vào việc trồng trọt, chăn nuôi ở vùng đất mới" (Điều
11, Mục B Quyết định 327-CT) và tại khoản 3, Điều 67 Luật
Đất đai quy định "Khi hết thời hạn, người sử dụng
đất được Nhà nước xem xét gia hạn sử dụng đất nếu có
nhu cầu tiếp tục sử dụng…"</em>, nhưng UBND huyện Tiên
Lãng lại không xem xét tới những điều này của Luật Đất
đai và Quyết định 327-CT. Qua tìm hiểu, được biết, kể từ
khi được giao đất vào năm 1993 đến nay, gia đình ông Vươn
luôn chấp hành nghiêm chỉnh các quy định về quản lý và sử
dụng đất. Thậm chí, ông còn bỏ khá nhiều công sức, tiền
của để củng cố đê kè, góp phần tích cực cải tạo vùng
đất bồi hiệu quả và giữ yên cho cả vùng. Mặt khác, ông
Vươn còn được tín nhiệm bầu làm Chủ tịch Liên chi hội
Nuôi trồng thuỷ sản nước lợ huyện Tiên Lãng từ năm 1993
đến nay và ông đã có nhiều đơn xin được tiếp tục giao
21ha trên để sản xuất, nhưng không được giải quyết. Vậy
nguyên nhân và động cơ nào khiến UBND huyện Tiên Lãng ban hành
Quyết định 460/QĐ-UB?
Trước quyết định "ngẫu hứng" này, ông Vươn tiếp tục
khiếu nại, nhưng tất cả vẫn bị rơi vào quên lãng. Ông
Vươn phẫn uất: <em>"Tôi đã bỏ bao tâm huyết, tiền bạc
vào đây, chấp nhận để cả gia đình cơ cực để lo làm ăn,
góp phần giữ đất, giữ quê. Thậm chí, con gái tôi cũng chết
vì khu cống Rộc này, vậy mà… Nhưng ở đây còn nhiều
người khác cũng đang khổ sở, như ông Luân, ông Trong, ông Tin,
ông Đọc, ông Tiêu…."</em>. Còn những người dân ở Vinh
Quang thì lại bất bình và bức xúc cho ông. Đối với nguyên
Uỷ viên thường vụ Huyện uỷ Tiên Lãng Phạm Văn Danh thì:
<em>"Khi anh Vươn trình dự án lên UBND huyện năm 1993, huyện
cho rằng hão huyền. Vậy mà làm được, góp phần làm bồi
nhanh cho cả khu vực"</em>. Ông Danh bức xúc tuyên bố:
<em>"Nếu theo quyết định của Chủ tịch huyện (Quyết định
460/QĐ-UB) là cướp trắng của người ta"</em>.
Sự phẫn nộ về những quyết định và việc làm kỳ quặc
được phát ra từ UBND huyện Tiên Lãng sẽ còn được đề
cập trong bài viết tiếp sau. Ở đây chỉ nói lên một thực
tế là niềm tin của người dân nơi đây đối với chính
quyền địa phương đang bị phai nhạt dần vì một số vụ
việc va chạm giữa dân và các cơ quan chính quyền địa phương
đã diễn ra từ nhiều năm nay. Trong thời gian có mặt ở Hải
Phòng, chúng tôi đã tận mắt chứng kiến nỗi bức xúc và
tiếp nhận một khối lượng lớn đơn thư, tài liệu do người
dân cung cấp xung quanh những quyết định liên quan đến vấn
đề đất đai do UBND huyện Tiên Lãng ban hành./.
<strong><em>Kỳ cuối: Hàng trăm hécta đất cùng nhiều tỷ đồng
của dân có phải là việc của… biển?</em></strong>
<strong>Liêu Chí Trung</strong>
_________________________________________________
<h2>Cống Rộc – Thách thức không đến từ biển</h2>
Cập nhật lúc: 10:00 05/08/2008
<strong>(VEN) – Như đã đề cập, cùng với gia đình ông Vươn,
chúng tôi còn nhận được đơn thư và phán ánh của hơn 20 hộ
gia đình nuôi trồng thủy sản ở huyện Tiên Lãng.</strong>
<strong>Kỳ cuối: Hàng trăm hécta đất cùng nhiều tỷ đồng
của dân có phải là việc của… biển?</strong>
<center><img
src="http://anhbasam.files.wordpress.com/2012/01/cong-roc-ky-3-1.jpg"
/></center>
<em><center>Lá đơn tập thể của hơn 20 hộ gia đình ở xã Vinh
Quang, huyện Tiên Lãng.</center></em>
Trong lá đơn dài 11 trang của ông Vũ Văn Luân (xóm 9, xã Hùng
Thắng, Tiên Lãng) gửi các cơ quan chức năng, có đoạn viết:
<em>"Căn cứ vào Quyết định số 471 ngày 2/8/1999 và căn cứ
vào Quyết định giao đất số 415 ngày 10/3/2000, chúng tôi
khẳng định UBND huyện Tiên Lãng giao đất trái pháp
luật"</em>. Cùng với việc phân tích về những việc làm
"chẳng giống ai" của chính quyền địa phương, ông Luân cho
biết, gia đình ông đã làm nhiều đơn thư và được các cơ
quan có trách nhiệm ở trung ương yêu cầu UBND huyện Tiên Lãng
giải quyết dứt điểm vụ việc theo đúng pháp luật, nhưng
đã hơn 2 năm vẫn không có hồi âm. Chung cảnh ngộ với hộ
ông Vươn, ông Luân, còn có gia đình các ông Lương Văn Trong,
Hoàng Văn Tin, Nguyễn Văn Tiêu, Nguyễn Thế Đọc… cũng đang
chịu nỗi cơ cực vì "bão tố" không đến từ biển. Xin
lưu ý, từ tháng 1/1992 đến trước ngày 15/10/1993 – trước khi
Luật Đất đai năm 1993 có hiệu lực – UBND huyện Tiên Lãng
đã làm thủ tục giao đất nuôi trồng thủy sản cho 18 hộ
với tổng diện tích trên 370ha.
Ngày 2/6/2008, chúng tôi tìm đến UBND huyện Tiên Lãng để tìm
câu trả lời của những người có trách nhiệm. Trước những
bức xúc của các hộ gia đình đang nuôi trồng thủy sản ở
xã Vinh Quang, ông Ngô Văn Khánh – Chánh văn phòng UBND huyện
Tiên Lãng – khẳng định <em>"Những đầm đến bây giờ hết
hạn, chúng tôi sẽ thu hồi để giao cho địa phương, cho xã
quản lý, để đỡ gây nên phức tạp. Hơn nữa, quản lý của
huyện thực tế cũng không thường xuyên, trực tiếp"</em>.
Giải thích về việc tại sao huyện lại không giao cho hộ ông
Vươn và những hộ khác thời gian 20 năm như quy định của
pháp luật mà chỉ là 12 đến 15 năm, ông Khánh trả lời bằng
cách… chuyển đề tài, rồi lấy lý do bận việc và giới
thiệu chúng tôi đến gặp lãnh đạo Phòng Tài nguyên và Môi
trường, vì <em>"đó là nơi trực tiếp quản lý tài liệu,
giấy tờ"</em>.
Vẫn với những thắc mắc trên, chúng tôi nhận được giải
thích từ Phó phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Tiên Lãng
– Phạm Văn Trống: <em>"Trong quyết định có ghi thời hạn
giao đất, nên khi hết thời hạn thì Nhà nước thu hồi theo
Điều 38, Điều 45 của Luật Đất đai". Nhưng khi đối chiếu
với Luật Đất đai và các văn bản pháp luật khác, chúng tôi
không tìm thấy quy định nào phù hợp hoặc liên quan đối với
trường hợp này. Khi được hỏi: "Vì sao các hộ gia đình
ông Vươn, ông Trong, ông Tin…, dù chấp hành tốt các quy
định, được giao đất trước ngày 15/10/1993 và đã có đơn
xin tiếp tục được giao đất nhiều lần lại không được
chấp nhận. Trong khi, tại Báo cáo số 68/BC-UBND ngày 25/12/2006
(sau khi có Kế hoạch 58/KH-UB) lại có 18 hộ ở Vinh Quang được
huyện giao mới 67,45ha đất với thời hạn… 20 năm?". Ông
Trống "giải thích" rằng: "Đối với 18 hộ ở Vinh Quang,
anh em tôi có ra quyết định giao, cho thuê đất. Đến thời
điểm này quyết định vẫn chưa thực hiện và anh em tôi cũng
đang báo cáo để xem xét lại việc giao đất năm 2005"</em>.
Xin nói thêm, một trong những "căn cứ" để thu hồi đất
của các hộ nói trên là Kế hoạch số 58/KH-UB, được UBND
huyện này ban hành vào ngày 1/12/2004. Chưa nhắc tới nội dung,
ngay từ khi ra đời văn bản này đã có vấn đề. Theo quy
định tại khoản 3, Điều 26 Luật Đất đai năm 2003 thì "UBND
tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương xét duyệt quy hoạch,
kế hoạch sử dụng đất của đơn vị hành chính cấp dưới
trực tiếp". Tuy nhiên, Kế hoạch 58/KH-UB của UBND huyện Tiên
Lãng lại không được gửi cho UBND TP. Hải Phòng, nhưng vẫn
được dùng làm cơ sở để ban hành hàng loạt các quyết
định quy hoạch, giao và thu hồi đất (!). Chưa hết, trong phần
thu hồi đất, Kế hoạch 58 ghi <em>"Không được đền bù
tiền đất và công trình xây dựng đã đầu tư trên diện tích
thu hồi"</em>. Điều này có nghĩa, những hộ gia đình được
giao đất trước ngày 15/10/1993 ở Vinh Quang sẽ bị thu hồi mà
không được bồi thường. Như vậy là trái với quy định của
Điều 41, Điều 42 Luật Đất đai.
Về quyết định thu hồi đối với diện tích đất giao cho các
hộ (từ 12 đến 15 năm) trước ngày 15/10/1993, trái với quy
định tại Điều 67, Luật Đất đai và các văn bản pháp
luật, ông Trống cho rằng "tùy từng địa phương, người ta
giao cho bao nhiêu, quyết định thời hạn là bao nhiêu, mà không
cứ phải 20 năm".
Chưa kể, theo "quan điểm" mà "Kế hoạch 58" đưa ra thì
huyện Tiên Lãng chủ trương sẽ xé nhỏ hàng trăm ha đất mà
các hộ gia đình đang được giao sử dụng ổn định để cho
đấu thầu theo các lô, có diện tích từ 1-5ha/lô. Nghe qua,
tưởng hay, nhưng điều này là vô cùng nguy hiểm. Bởi, diện
tích đất trên không giống như nền trụ sở UBND huyện Tiên
Lãng, mà là đất bồi ven biển – mới được hình thành hơn
10 năm gần đây, nền đất còn nhiều biến động. Càng phi
thực tế hơn khi những nền đất này để hình thành nên
những đầm nuôi trồng thủy sản ven biển – vốn cần quy
hoạch chắc chắn, có thời gian đầu tư lâu dài ổn định.
Điều này còn mâu thuẫn với mong muốn "hình thành một vùng
nuôi trồng thủy sản bền vững, hiệu quả theo hướng công
nghiệp" như các văn bản mà chính quyền huyện Tiên Lãng dùng
để báo cáo với cấp trên và làm cơ sở để quy hoạch phát
triển.
Cũng cần nói thêm, thời gian qua UBND huyện Tiên Lãng đã giao
hàng trăm ha đất cho Công ty Việt Mỹ và hàng chục ha cho Tổng
đội thanh niên xung phong với thời hạn từ 27 đến 40 năm,
cùng với mục đích nuôi trồng thủy sản, nhưng vẫn chưa sử
dụng có hiệu quả. Trong khi đó, các hộ gia đình như ông
Vươn, ông Luân, ông Tin, ông Đọc… không những đã có công
trong việc đầu tư, khai khẩn, đang làm ăn ổn định và mong
muốn được tiếp tục nhận giao đất để sản xuất theo
đúng quy định của pháp luật thì lại bị từ chối theo cái
"lý" của UBND huyện Tiên Lãng (?!)
Xin chuyển những vấn đề này tới các cơ quan có thẩm quyền
với mong muốn những băn khoăn của người dân sẽ sớm được
làm rõ./.
<strong>Chí Trung</strong>
Nguồn: <a
href="http://ven.vn/tabid/77/newsid/26725/language/vi-VN/Default.aspx">Vietnam
Economic News (VEN)</a>
***********************************
Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(http://danluan.org/node/11487), một số đường liên kết và hình
ảnh có thể sai lệch. Mời độc giả ghé thăm Dân Luận để
xem bài viết hoàn chỉnh. Dân Luận có thể bị chặn tường
lửa ở Việt Nam, xin đọc hướng dẫn cách vượt tường lửa
tại đây (http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).
Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét