tịch Quốc hội bàn việc sửa Hiến pháp" [1] trong mục Gặp
gỡ & Đối thoại, đó là nội dung cuộc phỏng vấn của phóng
viên Thu Hà với cựu Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Văn An về
việc tu chính Hiến pháp 1992 sắp tới. Xem ra bài phỏng vấn
này được dư luận trong và ngoài nước coi trọng và chú ý,
bằng chứng là không chỉ các trang báo chính thống của nhà
nước mà các các trang báo lề bên trái kể cả mấy trang báo
chống cộng cũng đua theo để đưa tin và kèm theo những nội
dung thảo luận sôi nổi.
Nội dung cuộc phỏng vấn của ông Nguyễn Văn An, nguyên là là
Chủ tịch Quốc hội Việt Nam trong thời gian từ ngày 27 tháng 6
năm 2001 đến ngày 26 tháng 6 năm 2006, thực ra không có gì mới
đối với những ai có chút kiến thức về chính trị xã hội
về quản lý nhà nước. Mặc dù bài trả lời phỏng vấn trên
vẫn còn một số khiếm khuyết do một số khái niệm của cựu
Chủ tịch Quốc hội còn nhiều điểm chưa hoàn toàn chính xác,
nhưng bài phỏng vấn trên cũng có tác dụng tích cực cho việc
thức tỉnh và mở mang kiến thức cho nhân dân đặc biệt là
tầng lớp trí thức hiện sống đang ở trong nước chưa từng
được biết đến. Cho dù những cái đó mới chỉ là các kiến
thức hiểu biết phổ thông mà các học sinh phổ thông trung
học ở các nước dân chủ phát triển được đã được giáo
dục, điều mà mọi công dân các nước đó đều hiểu rõ đó
là quyền lợi của họ, không gì dễ gì để cho bất kỳ ai
tước đoạt.
Nhưng đối với người Việt nam, kể cả các trí thức thì
những điều đó có vẻ là những điều mới mẻ như những
phát kiến mới của nhân loại (!?), mặc dù các kiến thức này
đã có khoảng hơn 200 năm kể từ khi cuộc cách mạng dân chủ
tư sản đầu tiên thành công. Đây là một thực tế nếu bạn
xem các ý kiến thảo luận về bài viết này đẻ thấy họ
xuýt xoa, ca ngợi[2], điều này cho thấy sự thành công của
đảng CSVN trong việc bưng bít thông tin và ngu dân về phương
diện kiến thức chính trị.
Thực ra mục đích của Tuần Việt Nam tiến hành cuộc phỏng
vấn này có ý đồ gì khác hay không thì chưa rõ, nhưng hình
như chủ đích của Tuần Việt Nam rõ ràng là hòng mượn lời
của ông cựu Chủ tịch Quốc hội để nói những điều mà
không ai dám nói, chỉ những người ở cương vị quyền cao,
chức trọng mà không ai dám động tới như ông Nguyễn Văn An,
mới dám mở miệng tố cáo và nói xâu chế độ hiện nay trong
suốt mấy chục năm qua. Chúng ta thử xem ông Nguyễn Văn An nói
xấu đảng và nhà nước những gì về vấn đề liên quan đến
Hiến pháp xung quanh cuộc phỏng vấn này?
<strong>1. Đảng CSVN vi phạm Hiến pháp:</strong> Đảng CSVN từ
năm 1946 đến nay đã liên tục vi phạm Hiến pháp trong việc
tuân thủ HP năm 1946, thông qua và các lần sửa đổi Hiến pháp
các năm 1959, 1980 và 1992 đảng CSVN đã tước đoạt quyền lập
hiến và phúc quyết của nhân dân (trích):
"<em>Sửa đổi như vậy là nhiều lần rồi, song dân chưa
được phúc quyết lần nào. Hiến pháp 1946 quy định dân phúc
quyết Hiến pháp song dân cũng chưa được phúc quyết vì chiến
tranh đã xảy ra ngay sau đó.</em>
<em>Còn Hiến pháp sửa đổi 1959 lại quy định Quốc hội có
quyền lập Hiến và lập Pháp...</em>
<em>Tuy vậy chúng ta cần hiểu bản chất của thể chế cộng
hòa hay dân chủ cộng hòa là quyền lập hiến phải thuộc về
nhân dân, mà trực tiếp là cử tri cả nước</em>".
<strong>2. Chế độ hiện nay là chế độ chuyên chế tập
thể:</strong> Về danh nghĩa theo Hiến pháp, Việt nam hiện nay là
một nước theo thể chế cộng hòa dân chủ, nhưng thực chất
chỉ là một nhà nước quân chủ biến thái, thay cho một ông
vua như trong chế độ quan chủ bằng nhiều ông vua. Hiến pháp
1946 ưu việt hơn chế độ quân chủ ở chỗ khẳng định rằng
quyền lập Hiến hoàn toàn thuộc về toàn dân, thuộc về nhân
dân, mà trực tiếp là cử tri cả nước, không có một điều
nào, một ý nào quy định quyền lập Hiến thuộc về Quốc
hội. Nhưng các Hiến pháp sửa đổi sau này lại quy định
Quốc hội có quyền lập Hiến, như vậy chính là đảng và nhà
nước Việt Nam hàng chục năm nay đã cướp quyền lập Hiến
pháp của dân, để vừa lập Hiến pháp vừa hành pháp theo
kiểu vừa đá bóng vừa thổi còi (trích):
"<em>Quốc hiệu của Việt Nam đã ghi rất rõ: "Việt Nam Dân
chủ Cộng hòa". Thể chế chính trị là Dân chủ Cộng hòa,
khác hoàn toàn với Quân chủ. Do vậy, người chủ đất nước
không phải là Vua nữa mà chính là Dân (không phân biệt thành
phần, giới tính, giàu nghèo, dân tộc, tôn giáo...)...</em>
<em>Song quy định cụ thể về quyền làm chủ trực tiếp của
người dân thì còn quá ít, nhất là quyền phúc quyết Hiến
pháp và những việc quan hệ đến vận mệnh quốc gia thì các
Hiến pháp sửa đổi sau này lại ghi khác hoàn toàn với Hiến
pháp năm 1946....</em>
<em>Điều 82 của Hiến pháp 1980 và Điều 83 của Hiến pháp 1992
quy định: "Quốc hội là cơ quan đại diện cao nhất của nhân
dân, cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất của Nước Cộng
hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam. Quốc hội là cơ quan duy nhất
có quyền lập Hiến và lập Pháp"... Chúng ta nhận thấy ngay
rằng đã có sự thay đổi rất lớn, rất cơ bản về quyền
lập Hiến từ Dân đã được chuyển sang Quốc hội. Câu hỏi
đặt ra là ai có quyền chuyển quyền đó? Câu trả lời rõ
ràng là chỉ có Dân mới có quyền đó. Song Dân chưa có văn
bản nào chuyển quyền lập Hiến của Dân sang Quốc hội cả,
mà là do Quốc hội tự quyết định giao quyền lập Hiến cho
mình...</em>
<em>Từ chỗ Dân làm chủ trực tiếp trong lập Hiến, chuyển
sang chỗ Dân làm chủ gián tiếp thông qua Quốc hội là cơ quan
đại diện cao nhất của Dân. Như vậy có thể nói, từ Dân
làm chủ đích thực chuyển sang Quốc hội thay mặt cho dân làm
chủ. Đó là sự thay đổi, sự xa rời rất lớn, rất cơ bản
về người chủ đích thực của đất nước. Quốc hội vừa
lập hiến, vừa lập pháp, người ta gọi như thế là vừa đá
bóng, vừa thổi còi...</em>
<em>Cũng có thể Hiến pháp ghi nền thể chế là Cộng hòa hay
Dân chủ Cộng hòa, song thực chất vẫn là chuyên chế, không
phải là quân chủ chuyên chế mà là tập thể chuyên chế. Đó
là sự biến tướng, tiếm quyền. Tức là về mặt hình thức
có thể là Cộng hòa hay Dân chủ Cộng hòa, song về thực chất
vẫn có thể là chuyên chế</em>".
<strong>3. Dân chủ giả hiệu mang tính hình thức:</strong> Cái
gọi là dân chủ hiện nay ở Việt nam thực chất là một nền
dân chủ giả hiệu, lừa bịp, xa rời bản chất dân chủ của
nhà nước, cả về pháp lý, cả về thực tiễn. Đảng và nhà
nước cướp quyền làm chủ của dân lại giao cho Quốc hội
với hơn 90% là đảng viên, thì khác gì lấy quyền của dân
mang lại cho đảng, vì vậy nên nhiều người cho rằng Đảng
mới thực quyền (trích):
"<em>Dân làm chủ có nghĩa là Dân phải quyết trực tiếp thể
chế quốc gia, tức là Hiến pháp và những việc quan hệ đến
vận mệnh quốc gia, rồi Dân giao cho Nhà nước và giám sát Nhà
nước (Quốc hội, Chính phủ và Tòa án) quản lý đất nước
theo Hiến pháp và những quyết định đó của Dân. Như vậy
Dân mới làm chủ đích thực.</em>
<em>Đây là vấn đề xa rời bản chất dân chủ của nhà
nước, cả về pháp lý, cả về thực tiễn. Như trên đã nói,
do nhiều nguyên nhân, trong đó có những nguyên nhân bất khả
kháng, vì vậy, chúng ta đã chuyển từ Dân chủ thành Quốc
hội chủ... Đúng ra, quyền lập Hiến phải là quyền của Dân
chứ không phải của Quốc hội. Do đó mà quyền của Dân cũng
bị phân tán và yếu thế, không đúng với quyền của người
làm chủ...</em>
<em>Hiện nay khoảng 90% đại biểu Quốc hội là đảng viên. Do
vậy mà nhiều người cho rằng, về hình thức thì Quốc hội
quyết, song thực chất là Đảng quyết . Quyết định của
Quốc hội chỉ là quyết định mở rộng trong nội bộ Đảng.
Như vậy là từ Dân chủ đầy đủ chuyển sang Quốc hội chủ
một phần, Dân chủ một phần, song cả Dân và Quốc hội đều
còn nhiều hình thức nên nhiều người cho rằng Đảng mới
thực quyền</em>"
<strong>4. Tổ chức hệ thống chính trị hiện tại không phù
hợp, không đảm cơ chế cân bằng và kiểm soát quyền
lực:</strong> Đó là quyền lực và trách nhiệm của người
đứng đầu nhà nước bị xé lẻ chia cho nhiều chức vụ khác,
trái với quy định của Hiến pháp, đồng thời lại làm
ngược lại quy định phân chia quyền lực dưới thể chế
cộng hòa hay dân chủ cộng hòa. Đó là không tập trung vào
một người hay một lực lượng, cơ quan nào, mà phân công
tương đối cân bằng cho ba cơ quan: Lập pháp, Hành pháp và Tư
pháp (Quốc hội - Chính phủ - Tòa án): Quốc hội là cơ quan
lập pháp cao nhất, Chính phủ là cơ quan hành pháp cao nhất, và
Tòa án là cơ quan xét xử cao nhất. Nhưng hiện nay mọi quyền
lực đều bị tập trung vào tổ chức duy nhất đó là đảng
CSVN (trích):
"<em>Hoặc quyền của nguyên thủ quốc gia bị phân tán ở ba
nơi, điều đó cũng có nghĩa là quyền lực của cơ quan hành
pháp quá yếu thế so với cơ quan lập pháp.</em>
<em>Còn quyền lực của cơ quan tư pháp thì sao? Trong thực tiễn
thì nó yếu thế hơn các cơ quan lập pháp và hành pháp và còn
bị chi phối trong xét xử.</em>
<em>Chúng ta dễ dàng nhận thấy rằng, phân công quyền lực
không cân bằng, không rõ ràng thì sự kiểm soát sẽ không có
hiệu lực và hiệu quả. Tình trạng tham ô, lãng phí, quan liêu,
cơ hội là những biểu hiện của sự lạm quyền và thoái hóa
quyền lực rõ ràng nhất. Nó cũng là hậu quả của sự phân
công và kiểm soát quyền lực chưa được cân bằng như quy
định của Hiến pháp 1946.</em>
<em>
Cân bằng và kiểm soát quyền lực là một cơ chế cực kỳ
quan trọng trong Hiến pháp nhằm tránh sự lạm quyền và thoái
hóa mà trong thể chế quân chủ chuyên chế đã bất lực. Tất
nhiên không thể nói tuyệt đối được, vì thể chế nào cũng
phải thông qua con người cụ thể. Nhưng có một cơ chế cân
bằng và kiểm soát quyền lực cho ba cơ quan Nhà nước, sẽ
tốt hơn rất nhiều so với cơ chế tập trung quyền lực vào
một ông vua, hoặc vào bất kỳ một lực lượng, một cơ quan
nào khác</em>"
<strong>5. Kêu gọi đa nguyên đa đảng:</strong> Được biết đa
nguyên đa đảng là vấn đề hết sức nhạy cảm vì nó đe
dọa tới quyền độc tôn lãnh đạo nhà nước của đảng CSVN.
Tuy không dám nói rõ và mang tính khẳng định, nhưng ông Nguyễn
Văn An vẫn đề cập tới vấn đề này, thông qua vấn đề sự
thoái hóa do xu hướng lạm quyền mang lại của chế độ quân
chủ, qua đó để nêu bật vai trò của một ê-kíp cầm quyền
mới, nhằm thay cho chế độ độc đảng hiện tại là phù hợp
quy luật khách quan. Thông qua đó mà ông Nguyễn Văn An cho rằng
là xu hướng mang tính tích cực nhằm kiểm soát quyền lực
để chống độc quyền chính trị (trích):
"<em>Nhìn lại lịch sử của thể chế quân chủ cho thấy,
quyền lực tập trung vào nhà Vua, mà quyền lực bao giờ cũng
có xu hướng lạm quyền, thoái hóa... Do đó mà triều đại nào
lên, lúc đầu thường là được lòng người, sau lại thoái
hóa, lại bị triều đại sau thay thế. Những sự thay thế đó
thường diễn ra khi triều đại cũ đã quá thối nát, quá cản
trở sự phát triển của xã hội và thường bị thay thế bằng
bạo lực.</em>
<em>Chính vì thế mà thể chế cộng hòa hay dân chủ cộng hòa
đã áp dụng sự phân công cân bằng và kiểm soát quyền lực
để chống độc quyền, hạn chế sự lạm quyền và khi cần
thì thay thế ê kíp cầm quyền một cách chủ động, kịp
thời, thông qua tranh cử nghị viện</em>".
Việc cựu Chủ tịch Quốc hội Nguyễn văn An xuất hiện và cho
ý kiến về việc sửa đổi Hiến pháp với một tờ báo lớn
như Tuần Việt Nam có ý nghĩa lớn và quan trọng đặc biệt.
Thứ nhất là ngay sau khi Quốc hội bác đại Dự án ĐSCT ngày
19/6/2010 thì những ý kiến trên có tác dụng nhắc nhở không
chỉ các đại biểu Quốc hội mà còn cả toàn thể nhân dân
về quyền hạn và ý thức trách nhiệm của mình là việc xây
dựng và sửa đổi Hiến pháp là việc của dân chứ không
phải của nhà nước. Thứ hai là tình trạng dân chủ giả
hiệu mà thực chất là một chế độ chuyên chế độc đảng
đã không còn phù hợp với giai đoạn hiện nay, việc chuyển
đổi từ độc tài sang dân chủ là vấn đề tất yếu và phù
hợp với quy luật phát triển của xã hội loài người. Việc
sửa đổi Hiến pháp theo tinh thần trên là điều kiện để
tạo một bước ngoặt mang tính lịch sử trong sự nghiệp xây
dựng đất nước.
Trong một chế độ toàn trị độc đảng như ở Việt nam hiện
nay, bài phỏng vấn của cựu Chủ tịch QH Nguyễn Văn An là
một sự kiện bất bình thường trong đường lối của đảng
CSVN, vì chúng ta đều biết rằng kỷ luật của đảng CSVN theo
điều lệ không cho phép đảng viên của mình dù cho ở bất
kỳ cương vị nào làm điều đó. Điều đó chứng tỏ đây là
một việc làm có sự chỉ đạo thống nhất nhất quán từ ban
lãnh đạo chủ chốt của đảng CSVN nhất là vào thời điểm
trước đại hội đảng lần thứ XI. Nếu ai tinh ý nhìn lại
toàn cục những động thái diễn biến dồn dập gần đây ở
Việt nam như việc chủ động đến nhà riêng của Thiếu
tướng Nguyễn Trọng Vĩnh của ông Trương Tấn Sang, việc một
số các nhân của Bộ Chính trị bật đèn xanh cho các nhóm ĐBQH
bỏ phiếu tự do về Dự án ĐSCT trái với chủ trương của
đảng và chính phủ đó là những tín hiệu sẽ có một sự
thay đổi rất lớn.
Việc trả lời phỏng vấn trên Tuần Việt Nam của ông cựu
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn văn An người đã từng được trao
tăng Huân chương Hồ Chí Minh thực chất là người ta (đảng)
mượn ông để chuyển cho dư luận xã hội một thông điệp
của đảng CSVN, đó thực chất chính là tiếng la làng của
một tổ chức (đảng) đã từng ăn cướp quyền làm chủ của
87 triệu người Việt nam trong 65 năm qua, đến nay đã tỏ ra
ăn năn hối lỗi muốn trở về lập công chuộc tội với tổ
quốc và dân tộc với hy vọng được nhẹ tội.
Nếu không phải như vậy thì ai cho phép bài phỏng vấn mang
tính chất tố cáo bôi nhọ đảng và nhà nước Việt nam tồn
tại công khai như vậy trên trang Tuần Việt Nam? Nếu như chỉ
cần thay tên tuổi của ông Cựu Chủ tịch Quốc hội Nguyễn
Văn An trong bài phỏng vấn trên bằng tên tuổi của ông Hà Sĩ
Phu, của ông Nguyễn Thanh Giang, của blogger MeNam, blogger anhbasg...
những tên tuổi của những kẻ "phản động" bất đồng chính
kiến ở Việt nam thử xem hậu quả sẽ ra sao và liệu bọn họ
có được yên với chính quyền hay không?
Trong nghề chính trị họ cũng hay áp dụng binh pháp, với binh
pháp lắm khi thực là hư, mà nhiều khi hư lại là thực. Cứ
dở ông dở thằng như cựu Chủ tịch Quốc hội Nguyễn văn An
khi hết chức, tự nhiên nhảy ra diễn trò anh Chí "phèo" mà
nhiều khi lại được việc, không chừng cái chức Chủ nhiệm
Uy ban sửa đổi Hiến pháp lần này lại có tên ông ta là một
ứng cử viên sáng giá?
Lời sám hối của những kẻ có tội dù là nhanh hay chậm về
thời gian nhưng nó cũng là những lời ăn năn hối cải có giá
trị của những kẻ đã biết lỗi lầm, có còn hơn không.
Nhiều khi người ta không cần đứng lên xin lỗi quốc dân,
rồi giả vờ sụt xịt lau nước mắt như Cụ Hồ sau Cải cách
Ruộng đất như ngày xưa, mà chỉ cần lên tiếng tố cáo cái
sai của mình, của đảng mình đã phạm phải cũng là một cách
ăn năn, hối hận.
Trong vài tháng tới trước Đại hội đảng toàn quốc, mọi
người hãy để ý cho kỹ, xin đừng chớp mắt vì sẽ có
những thay đổi lớn không ngờ tới, nếu đúng được như
vậy thì quả là hồng phúc của đất nước.
26/6/2010
------------
Ghi chú:
[1]http://www.tuanvietnam.net/2010-06-24-cuu-chu-tich-quoc-hoi-ban-viec-sua-hien-phap
[2]Xem thêm ý kiến thảo luận của độc giả trên VNN
http://community.tuanvietnam.net/2010-06-24-cuu-chu-tich-quoc-hoi-ban-viec-sua-hien-phap?comments=1&commentStart=10
© Kami 2010
***********************************
Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(http://danluan.org/node/5521), một số đường liên kết và hình
ảnh có thể sai lệch. Mời độc giả ghé thăm Dân Luận để
xem bài viết hoàn chỉnh. Dân Luận có thể bị chặn tường
lửa ở Việt Nam, xin đọc hướng dẫn cách vượt tường lửa
tại đây (http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).
Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét