Chuyện "Đảng cử - Dân bầu" sẽ được đưa ra thảo luận
tại kỳ họp lần thứ 8 của Quốc hội, khai mạc từ hôm nay
20-10-2014. Tuy nhiên ít có khả năng việc "phổ thông đầu
phiếu" được bấm nút thông qua, vì nó đi ngược lại với
Quy chế bầu cử trong hệ thống chính trị của Đảng Cộng
sản Việt Nam.
<center><img
src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjzFKzA8B62Ytu-zdEHOU-cknEb6N5YmT-Ovfytyum06mN4k1GPB2-TQW7DHFpqGCizQTuC5abKgEh0m8pMnDZialKBLEpUyFmkZN6gGQhNSpG0aMtu_n9dfO4DU3_JPwl9mvCdUXrIYVY/s1600/5794dcd2.jpg"
width="500"></center>
<b>9 "không"</b>
Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã thay mặt Ban Chấp hành Trung
ương ký Quyết định số 244-QĐ/TW, về ban hành Quy chế bầu
cử trong Đảng, để thay thế Quy chế bầu cử trong Đảng kèm
theo Quyết định số 220-QĐ/TW, ngày 17-4-2009 của Bộ Chính trị
(khoá X).
Điều 13 của Quy chế nhấn mạnh đến 6 việc "không
được" và 3 việc "không có" trong chuyện "so bó đũa
chọn cột cờ".
Theo đó, cấp ủy viên cấp triệu tập đại hội <b>không
được </b>đề cử nhân sự ngoài danh sách do cấp ủy đề
cử; <b>không được</b> ứng cử và nhận đề cử nếu <b>không
có </b>tên trong danh sách đề cử của cấp ủy.
Ở các hội nghị của ban chấp hành, ủy viên ban thường vụ
<b>không được </b>đề cử nhân sự ngoài danh sách do ban
thường vụ cấp ủy đề cử; <b>không được</b> ứng cử và
nhận đề cử nếu <b>không có</b> tên trong danh sách đề cử
của ban thường vụ cấp ủy.
Ở các hội nghị của Ban Chấp hành Trung ương, các đồng chí
Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư không được đề
cử nhân sự ngoài danh sách do Bộ Chính trị đề cử; <b>không
được</b> ứng cử và nhận đề cử nếu không có tên trong
danh sách đề cử của Bộ Chính trị.
<b>Sở dĩ "không", vì… đã quá dân chủ (!?)</b>
Trong một trả lời giới truyền thông về quá nhiều cụm từ
"không được" này, ông Nguyễn Đức Hà - Vụ trưởng Ban
Tổ chức Trung ương, cho rằng sở dĩ cần phải quy định như
vậy là vì: "Trong quá trình chuẩn bị nhân sự cấp ủy khoá
tới, cấp ủy cấp triệu tập đại hội đã được thực
hiện một quy trình dân chủ rộng rãi từ dưới lên trên".
"Cấp ủy cấp triệu tập đại hội thảo luận, bỏ phiếu
giới thiệu những cấp ủy viên đương nhiệm tiếp tục tái
cử cấp ủy và những người mới sẽ tham gia cấp ủy khoá
tới. Chỉ những người được trên 50% số cấp ủy viên
đương nhiệm giới thiệu mới được đưa vào danh sách để
cấp ủy đề cử với đại hội. Như vậy, các cấp ủy viên
cấp triệu tập đại hội đã thực hiện đầy đủ trách
nhiệm của mình và tham gia vào quyết định của cấp ủy, thì
không được nói và làm khác với quyết định của cấp
ủy".
"Còn ở trong các hội nghị của cấp ủy và hội nghị của
Ban Chấp hành Trung ương, các đồng chí ủy viên ban thường
vụ, các đồng chí ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã
thảo luận, biểu quyết để ban thường vụ cấp ủy hoặc Bộ
Chính trị quyết định danh sách đề cử với cấp ủy, thì
cũng không được nói và làm khác với quyết định của ban
thường vụ hoặc của Bộ Chính trị, vì mình đã tham gia để
xây dựng nên quyết định của ban thường vụ hoặc của Bộ
Chính trị".
Lập luận của ông Vụ trưởng, được đánh giá là quân
phiệt, và làm mất cơ hội thăng tiến cho những đảng viên vì
lẽ gì đó đã "mích lòng" với "bề trên" nên giờ đành
đứng bên ngoài cuộc chơi quyền lực. Kịch bản này cũng khả
năng xảy ra, với sự vắng mặt khá lâu (vô tình hay cố ý!)
trên nghị trường của ông Nguyễn Bá Thanh sẽ là lý do để
người ta chuyển những lá phiếu đề cử cho nhân vật "biết
nghe lời" khác…
<b>Những khái niệm bị đánh tráo</b>
Ông Nguyễn Đức Hà cho rằng: "Có thể nói, Quy chế bầu cử
trong Đảng mới ban hành lần này là một bước tiến mới trong
nhận thức và thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ của
Đảng; xác định rõ trách nhiệm của các cấp ủy viên. Quy
chế vừa quy định số dư tối thiểu, vừa quy định số dư
tối đa khi bầu cử; vừa phát huy tính dân chủ, vừa bảo
đảm tính tập trung trong Đảng và khắc phục tình trạng bầu
thiếu số lượng so với số lượng cần bầu".
Bước tiến mới đó, theo ông Hà, ở Quy chế bầu cử trong
Đảng do Bộ Chính trị (khoá VIII) ban hành năm 2000, thì khi
đại hội có yêu cầu thì Đoàn chủ tịch công bố danh sách
nhân sự do cấp ủy chuẩn bị để đại hội tham khảo. Còn
Quy chế bầu cử trong Đảng do Bộ Chính trị (khoá X) ban hành
năm 2009 quy định: Trước khi đại hội chốt danh sách bầu cử
thì Đoàn Chủ tịch đại hội công bố danh sách nhân sự do
cấp ủy chuẩn bị để đại hội tham khảo (dù đại hội có
yêu cầu hay không có yêu cầu).
Quy chế bầu cử trong Đảng lần này quy định danh sách ứng
cử viên do cấp ủy các cấp triệu tập đại hội chuẩn bị
là danh sách đề cử chính thức của cấp ủy với đại hội.
Cấp ủy cấp triệu tập đại hội chuẩn bị nhân sự cấp
ủy và ban thường vụ phải có số dư từ 10 đến 15% so với
số lượng cần bầu; số dư tối đa trong danh sách bầu cử ở
đại hội không quá 30% số lượng cần bầu.
Vấn đề ở đây là vai trò của "cấp ủy". Cả 3 lần thay
đổi Quy chế vẫn có một điểm chung là mọi chuyện "xếp
ghế" cho nhiệm kỳ mới đều phải xuất phát từ "lựa
chọn" của "bề trên" nhiệm kỳ hiện tại. Chính điều
này khiến người ta dễ dàng "chạy ghế" vì biết chính xác
địa chỉ "cần chạy".
Người ta cũng biết rất rõ "bề trên" nào sẽ đưa mình
vào "Danh sách". Tham nhũng được khoác chiếc áo "nguyên
tắc tập trung dân chủ trong Đảng", thêm lần nữa có điều
kiện phát triển ngay trong lòng của Đảng cầm quyền.
Nói cách khác, vẫn giữ phương thức cũ kỹ mà ai cũng nhận
ra là dáng dấp của "con vua thì lại làm vua", khi mà vẫn
tiếp tục câu chuyện "cấp ủy cử - đảng viên bầu", thì
phổ thông đầu phiếu ngay cho những người đang nhân danh
Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam, tiếp tục là mỹ từ son
phấn của giấc mơ dân chủ.
[*] Tác giả gửi bài trực tiếp cho VNTB
***********************************
Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(https://www.danluan.org/tin-tuc/20141020/minh-tam-tu-ung-cu-dang-cu-dan-bau-va-9-khong),
một số đường liên kết và hình ảnh có thể sai lệch. Mời
độc giả ghé thăm Dân Luận để xem bài viết hoàn chỉnh. Dân
Luận có thể bị chặn tường lửa ở Việt Nam, xin đọc
hướng dẫn cách vượt tường lửa tại đây
(http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).
Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét