Chống tham nhũng: voi, hổ đi săn, chỉ bắt được vài con chuột nhắt

<center><img
src="http://www.danluan.org/files/u5311/biet-thu-ong-truyen-fqkw.jpg"
width="400" height="250" alt="biet-thu-ong-truyen-fqkw.jpg" /></center>
<center>Biệt thự của ông Trần Văn Truyền ở Bến Tre (ảnh
từ internet)</center>

Có lẽ hiếm có quốc gia nào có đội ngũ lực lượng chống
tham nhũng mạnh mẽ như ở nước ta. Cả hệ thống chính trị
Đảng, Chính Phủ và Mặt trận cùng vào cuộc chống tham nhũng.
Về cơ quan chuyên môn trực tiếp hoặc gián tiếp chống tham
nhũng thì khó có thể kể hết tên. Phía Đảng có Ủy Ban Chỉ
đạo phòng chống tham nhũng, Ủy ban Kiểm tra; phía nhà nước
có Thanh tra Chính phủ, Ủy ban Phòng chống tội phạm, hệ
thống các cơ quan tố tụng từ trung ương đến địa phương;
phía cơ quan quyền lực, Quốc hội có vai trò giám sát tối cao;
phía nhân dân, Mặt trận Tổ Quốc các cấp cũng có vai trò
phát hiện, phản biện đấu tranh chống tham nhũng. Quả là cả
một đội ngũ trùng trùng điệp điệp.

Về các văn bản luật pháp, quy định hành chính, nghị quyết
của Đảng cũng có cả rừng văn bản luật lệ đủ mọi cấp
độ để phòng và chống tham nhũng. Lực lượng đông, quyền
lực mạnh, công cụ pháp lý có đầy đủ, ấy vậy mà càng
chống tham nhũng càng tăng, càng tham nhũng với mức độ lớn
hơn, từ "một bộ phận không nhỏ" không biết đến nay nó
đã phát triển đến mức độ nào, cắm rễ sâu đến đâu mà
ngay đến người lãnh đạo cao nhất của Đảng cũng phải
tuyên bố "ném chuột coi chừng vỡ cái bình quý!". Như vậy,
có thể hiểu chuột đang nằm trong bình quý hoặc nằm lởn
vởn quanh đâu đó mới có nguy cơ đáng sợ như vậy!

<strong>Chỉ có 1/1000.000 người vi phạm?</strong>
Thử khảo sát một số hoạt động cụ thể của công tác
phòng chống tham nhũng xem vì sao việc chống tham nhũng không
hiệu quả. Trước hết là việc minh bạch công khai tài sản,
tại phiên khai mạc kỳ họp thứ 8 Quốc hội khóa XIII, báo cáo
công tác phòng chống tham nhũng năm 2014, Tổng TTCP Huỳnh Phong
Tranh cho biết qua tổng hợp kết quả minh bạch tài sản, thu
nhập năm 2013 cho thấy có gần một triệu người đã kê khai
tài sản, thu nhập. Tuy nhiên chỉ có 5 trường hợp phải xác
minh, trong đó có một người xử lý kỷ luật bằng hình thức
cảnh cáo do kê khai không trung thực. Chỉ mới nghe qua tỉ lệ
một trên một triệu người kê khai tài sản bị xử lý kỷ
luật cho thấy việc kê khai và xử lý thông tin kê khai này
không hiệu nghiệm. Những cơ quan, con người có trách nhiệm
quản lý cán bộ, quản lý và xử lý kê khai đã làm không hết
trách nhiệm.

Có môt so sánh vui, thử điểm qua một số tài sản khủng của
cán bộ do bị trộm "phát hiện" ra và cách xử lý số tài
sản này đủ cho thấy điều đó. Thì dụ điển hình là vợ
chồng ông Đặng Xuân Thọ - Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Kon
Tum và bà Trần Thị Xuân Lan - Trưởng phòng Tổ chức Cục
thuế tỉnh Gia Lai. Kẻ trộm phát hiện dưới gầm giường một
valy khóa số, bên trong có nhiều vàng thẻ đóng gói thành dây
bọc trong túi nilon, nhiều nhẫn vàng, bông tai, lắc vàng, dây
chuyền vàng... Tổng số tài sản do nhóm trộm lấy tại nhà
ông Thọ khoảng 2,792 tỷ đồng, Nhóm trộm bị kêu án tù nhưng
về phía người bị trộm không nghe thấy phải giải trình gì
về số tài sản này. Tương tự như vậy, nhà Giám đốc Sở
GTVT tỉnh Bắc Kạn cũng bị trộm khoắng trên môt tỉ đồng,
ông Phạm Minh Tú, Trưởng Ban quản lý dự án huyện Đông Hải
(Bạc Liêu), ở thị trấn Giá Rai, huyện Giá Rai (Bạc Liêu) bị
lấy trộm tài sản với trị giá khoảng 1,5 tỷ đồng trong két
sắt… Xem ra bọn trộm đã nắm được tài sản cán bộ tốt
hơn nhiều so với cơ quan chức năng.

<strong>Bị tố giác xác minh xử lý quá chậm</strong>
Việc phát hiện tài sản bất minh của người và cơ quan quản
lý quá mù mờ đã đành, thế nhưng đối với các trường hợp
đã được báo chí tố cáo thì việc kiểm tra xử lý lại càng
quá chậm. Thí dụ điển hình là từ tháng 3/2014, báo Người
Cao Tuổi đã có loạt bài phản ánh khối "tài sản nổi" của
ông Trần Văn Truyền - nguyên Tổng TTCP đếm sơ sơ cũng lên
tới sáu cái bất động sản (ba nhà đất ở Bến Tre và ba nhà
đất ở TP HCM), trong đó có hai tài sản khủng là căn biệt
thự rộng 30.000 m2 ở Sơn Đông và một bất động sản ở Khu
Đô thị 5 sao Phú Mỹ Hưng. Riêng căn nhà đất tại Phú Mỹ
Hưng cũng lên tới 3 - 4 triệu USD, thì tổng số "của nổi"
của ông Truyền phải chục triệu USD. Ông Truyền đã lý giải
loanh quanh trong đó có cho rằng một phần tài sản là của
người em nuôi làm doanh nghiệp cho tặng.

Luật sư Phạm Công Út (Đoàn Luật sư TP HCM), cho rằng, với
một người có chức vụ cao trong bộ máy thanh tra Chính phủ mà
"kết nghĩa" và được quà tặng có giá trị đặc biệt
lớn là điều bất bình thường, có thể xem điều đó có dấu
hiệu vi phạm luật Phòng, chống tham nhũng, thậm chí vi phạm
pháp luật hình sự. Nếu em kết nghĩa tặng quà với giá trị
rất lớn, đặc biệt lớn, nhưng hoàn toàn không có mối quan
hệ về lợi ích liên quan đến hoạt động công vụ của ông
Truyền thì ông Truyền vẫn phải có nghĩa vụ kê khai thu nhập
của cán bộ, công chức, viên chức.

Thế nhưng từ đó đến nay đã hơn sáu tháng, việc xác minh
tài sản của ông Trần Văn Truyền vẫn chưa có kết quả. Mới
đây, ông Trần Đức Lượng Phó Thanh tra chính phủ cho biết Ban
Bí thư đã giao cho Ủy ban Kiểm tra trung ương làm rõ nội dung
này. Đến nay, TTCP chưa nhận được kết quả. Sáu tháng vẫn
chưa xác minh xong tài sản chỉ một cá nhân đã được tố cáo
công khai thì tiến độ công việc này quả là chậm chạp đạt
kỷ lục.

<strong>8000 cuộc thanh tra, chỉ xử lý 48 người</strong>
Cũng theo báo cáo của Thanh Tra, từ đầu năm đến nay, cả
nước đã tiến hành gần 8.000 cuộc thanh tra hành chính và
190.000 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành... Chỉ đọc mấy con
số trên, có thể đã thấy một kỉ lục về tinh thần chống
tham nhũng hào hùng, khẩn trương, quyết liệt của lực lượng
thanh tra cả nước. Bởi từ đầu năm đến nay (ngày 20/10) mà
có đến những 198.000 cuộc thanh tra, kiểm tra hành chính và
chuyên ngành. Tức là quãng 20.000 cuộc thanh, kiểm tra mỗi tháng
và cũng tức là mỗi ngày có khoảng... 700 cuộc thanh, kiểm tra
tính cả thứ bảy, chủ nhật và ngày nghỉ. Tuy nhiên, báo cáo
còn cho thấy một "kỉ lục" khác, đó là cả năm 2014 chỉ
có 48 người đứng đầu thiếu trách nhiệm để xảy ra hành vi
tham nhũng bị xử lý, trong đó chỉ có 3 người bị xử lý
hình sự.

<strong>Giống như chống tham nhũng thuê cho Nhật</strong>
Đó là việc tham nhũng bị tố cáo trong nước, những hành vi
tham nhũng bị phát giác và tố cáo ở nước ngoài thì việc
xử lý còn chậm chạp nhiêu khê hơn nhiều thậm chí là chừng
như có cả những động thái bao che bênh vực. Điển hình là
vụ Đại lộ Đông Tây ở TPHCM, khi phía Nhật đã truy tố bắt
giam và công bố công khai việc này trước dư luận quốc tế
thì phía ta còn có tuyên bố ngược lại. Phải đến lúc phía
Nhật cắt viện trợ ODA vụ án mới được xem xét. Mặc dù
vụ án xảy ra ở Việt Nam, kẻ nhận hối lộ là Huỳnh Ngọc
Sỹ và đồng phạm là người Việt Nam nhưng các cơ quan chức
năng vẫn khoanh tay chờ phía Nhật cung cấp hồ sơ. Đến khi có
được hồ sơ lại than hồ sơ quá nhiều không có tiền để
thuê dịch thuật. Gần đây nhất là vụ nhận hối lộ của
Tổng Công Ty đường sắt, phía Nhật cũng là người phát
hiện, công bố và cung cấp hồ sơ, còn phía ta các bản kiểm
điểm của các quan chức vi phạm đều cho rằng mình trong
sạch. Cách làm thờ ơ này chừng như ta đang chống tham nhũng
thuê cho Nhật Bản chứ không phải chống cho ta.

Lý giải về nguyên nhân chậm chạp và không hiệu quả này,
ông Phí Ngọc Tuyển, Phó Cục trưởng Cục chống tham nhũng,
Thanh tra Chính phủ cho rằng "Chúng ta trải qua thời kỳ hoàn
thiện chính sách từ năm 2007 đến nay và đã nhiều lần sửa
đổi quy định về kê khai tài sản, thu nhập. Các lần sửa
đổi ấy đều hướng đến giải quyết bài toán làm sao để
khai được trung thực, khách quan. Thực tế hiện nay TTCP được
Chính phủ giao tiếp tục nghiên cứu các biện pháp để đảm
bảo việc kê khai tài sản trung thực". Nói cách khác hơn là
chúng ta đã có bảy năm nghiên cứu ban hành và sửa đổi chính
sách rồi nhưng vẫn chưa phù hợp. Sắp tới sẽ còn nghiên
cứu tiếp nhưng nghiên cứu đến bao giờ thì chưa biết
được.

Thời gian soạn thảo chính sách, kiểm tra xác minh từng vụ
việc chậm chạp kéo dài từ năm này qua năm khác mà không có
điểm dừng làm cho người dân băn khoăn liệu các cơ quan trách
nhiệm có muốn chống tham nhũng thật hay không? Đàn voi, hổ,
chó săn ấy có thật lòng muốn săn tham nhũng thật hay là để
cho những con voi tham nhũng đi qua lỗ kim và chỉ bắt những con
chuột lắc.

Trong khi chúng ta mất thời gian ngắc ngứ cân nhắc hàng tháng,
hàng năm trời với những tài sản bất minh hàng triệu đô la
thì hai vị nữ bộ trưởng của Nhật đã nhanh chóng từ chức
sau khi bị tố giác thâm lạm một số tiền trong quỹ bầu cử
để mua mỹ phẩm. Ông Bộ trưởng Kinh tế mới lên thay có hai
ngày đã lung lay chỉ vì số tiền hơn 130 Euro mà nhân viên của
ông đã thanh toán cho dịch vụ sex. Chấn động này không chỉ
ảnh hưởng đến an toàn của ông Bộ trưởng mà còn tác
động đến chỉ số tín nhiệm của người dân đến Thủ
tướng Nhật.

Phải chăng chính sự nghiêm khắc đối với các quan chức cao
cấp chính là động lực để sự minh bạch, chống tham nhũng
trở nên hữu hiệu ở cả quốc gia? Chống tham nhũng phải bắt
đầu và tập trung vào những người nắm quyền lực cao nhất
của quốc gia. Kinh nghiệm từ Trung Quốc cho thấy muốn chống
tham nhũng phải diệt hổ chứ không chỉ diệt ruồi.

***********************************

Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(https://www.danluan.org/tin-tuc/20141026/chong-tham-nhung-voi-ho-di-san-chi-bat-duoc-vai-con-chuot-nhat-0),
một số đường liên kết và hình ảnh có thể sai lệch. Mời
độc giả ghé thăm Dân Luận để xem bài viết hoàn chỉnh. Dân
Luận có thể bị chặn tường lửa ở Việt Nam, xin đọc
hướng dẫn cách vượt tường lửa tại đây
(http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).

Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét