src="http://danluan.org/files/u23/danluan_00168.jpg" /></div>
Đọc <a
href="http://phapluattp.vn/20120308120513678p0c1013/thu-tuong-chi-dao-xoa-nguon-goc-tao-dac-quyen-dac-loi.htm">bài
viết trên báo Pháp luật</a>, tường thuật hội nghị toàn
quốc đánh giá năm năm công tác Phòng chống Tham nhũng (PCTN),
mặc dù đã có những tiêu đề và phụ đề "giật gân" như
Thủ tướng chỉ đạo: Xóa nguồn gốc tạo đặc quyền, đặc
lợi!, Thêm nhiều giải pháp mạnh!, Nâng cao trách nhiệm người
đứng đầu! mà lòng tin của tôi với "sự nghiệp chống tham
nhũng" của nước ta vẫn ỉu xìu, chẳng nhúc nhích thêm
được chút nào. Các bạn cứ thử đọc xem, chắc cảm giác
cũng không khá hơn tôi đâu.
Chẳng phải vì chúng ta thành kiến hay bi quan. Chỉ bởi vì có
một quy luật bất di bất dịch, đó là câu nói bất hủ của
vị Nam tước John Dalberg-Acton (1834-1902) <em>"Quyền lực có xu
hướng tham nhũng, mà quyền lực tuyệt đối thì tham nhũng
tuyệt đối."</em> ("Power tends to corrupt, and absolute power
corrupts absolutely.") Khi có quá nhiều quyền lực trong tay, ngay
đến người tốt cũng cai trị độc đoán!
Thế mà Đảng lại quyết tâm lãnh đạo một cách <em>"toàn
diện, trực tiếp và tuyệt đối"</em> (nên không thể bỏ
điều 4 Hiến pháp), thì theo quy luật Acton nói trên, sự Lãnh
đạo tuyệt đối của Đảng chính là nguồn phát sinh và là
nguồn bảo vệ cái Tham nhũng tuyệt đối!
Nguồn gốc là ở đấy, nay Thủ tướng Dũng lại hô hào
<em>"Xóa nguồn gốc tạo đặc quyền, đặc lợi"</em> tức
là tự xoá mình, thì xoá thế nào? Vì thế dù người chỉ huy
PCTN là Thủ tướng, là Tổng Bí thư, hay Chủ tịch nước, hay
Chủ tịch Quốc hội cũng đều không giải quyết được nạn
tham nhũng, vì phân tích theo căn nguyên như trên thì họ đều
liên quan trực tiếp hay gián tiếp đến tham nhũng, đều gặp
những khó khăn không giải quyết được. Nhưng trong bốn vị
đó thì người khó chống tham nhũng nhất chính là… đương kim
Trưởng ban. "Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng thì làm sao chống
được tham nhũng", người dân nói thế và ai cũng hiểu ngay,
thế mới khổ!
Từ định luật Acton rút ra hệ luận: Quyền lực tập trung ở
đâu thì Tham nhũng bâu quanh chỗ đó, bởi hai kẻ này là một
<em>"cặp đôi hoàn hảo"</em>. Trong cặp đôi này, một kẻ
được hô muôn năm. kẻ kia bị hô tiêu diệt nhưng cả hai di
chuyển nhịp nhàng, lúc tiến lúc lui, cộng lực với nhau, che
chắn cho nhau, vờ tách nhau ra, thoắt liên hiệp lại, biểu
diễn những vũ điệu ngoạn mục và những màn ảo thuật tân
kỳ, rối mắt người xem.
Hãy nhìn ngay vào báo cáo trong Hội nghị PCTN này thì rõ:
<em>"PCTN là nhiệm vụ trọng tâm nhưng lại ít được đề
cập [!] trong các hội nghị kiểm điểm, tổng kết công tác
của các tổ chức Đảng. Chất vấn trong Đảng gần như chưa
được thực hiện…"</em>, tức là các vị nói là quan trọng
nhưng trong lòng biết nó chẳng quan trọng gì, nói để mà nói
thôi.
<em>"Việc kê khai tài sản chưa có tác dụng do chưa được
công khai rộng rãi, Nhà nước chưa kiểm soát được tài sản
trong xã hội, nhất là bất động sản và các tài sản có giá
trị khác… Công tác phát hiện, xử lý các vụ án tham nhũng
vẫn còn yếu kém. Số vụ án tham nhũng được điều tra, xét
xử trong 5 năm qua có xu hướng giảm, nhiều nơi, 5 năm qua không
phát hiện được vụ nào"</em>. Kết quả như vậy thì còn
trông chờ gì, có hô khẩu hiệu 100 lần cũng thế thôi.
Năm 1995, khi viết bài <a href="http://danluan.org/node/1901">Chia tay Ý
thức hệ</a> tôi đã tin rằng trong giai đoạn kinh tế thị
trường định hướng XHCN, chuyên chính vô sản nhất định sẽ
được dùng để tích luỹ tư bản! Mà giai đoạn <em>"tích
luỹ tư bản ban đầu"</em> thì khủng khiếp thế nào chúng ta
đều rõ, trong đó nạn tham nhũng ghê gớm cũng chỉ là điều
<em>"nhỏ như con thỏ"</em> mà thôi.
Thế thì bế tắc không, cam chịu không? Thưa không, nếu biết
nhìn từ gốc, dám sửa từ gốc và đặt Tổ quốc – Nhân dân
lên trên hết, Dân làm chủ xã hội! Tôi tin như vậy.
<strong>Hà Sĩ Phu</strong>
_______________________________
Phụ lục:
<div class="special_quote"><h2>Thủ tướng chỉ đạo: Xóa nguồn
gốc tạo đặc quyền, đặc lợi</h2>
<strong>Nhiều cán bộ, đảng viên có biểu hiện bất minh về
thu nhập và mức sống nhưng chưa có quy định để xem xét, xác
minh.</strong>
Ngày 7-3, tại Hà Nội, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng - Trưởng
ban Chỉ đạo (BCĐ) Trung ương về phòng, chống tham nhũng (PCTN)
cùng Phó Thủ tướng - Phó Trưởng ban Thường trực Nguyễn
Xuân Phúc cùng Thường trực Ban Bí thư Lê Hồng Anh đồng chủ
trì hội nghị toàn quốc đánh giá năm năm công tác PCTN.
Báo cáo của BCĐ Trung ương về PCTN nhận xét việc kê khai tài
sản chưa có tác dụng do chưa được công khai rộng rãi. Nhiều
cán bộ, đảng viên có biểu hiện bất minh về thu nhập và
mức sống nhưng chưa có quy định để xem xét, xác minh, làm
rõ.
<strong>Nhiều đề xuất về mô hình BCĐ</strong>
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho biết đánh giá về năm năm
triển khai luật, nghị quyết PCTN có một số nhóm ý kiến khác
nhau về mô hình BCĐ.
Nhóm thứ nhất cho rằng nên giữ như quy định hiện hành, chỉ
cần hoàn thiện cơ chế hoạt động, bổ sung thêm thành viên,
cả chuyên trách. "Các ý kiến này cho rằng mô hình BCĐ hiện
hành đi vào cuộc sống chưa lâu, chưa thấy có cản trở gì
nhiều. Vừa rồi Chính phủ họp, 16/22 thành viên Chính phủ 16
đồng ý cơ bản giữ nguyên như vậy" - Thủ tướng nói.
Một số đề xuất khác như: giữ nguyên mô hình BCĐ trung ương
về PCTN, còn BCĐ ở địa phương không để chủ tịch UBND cấp
tỉnh làm trưởng ban nữa mà giao cho chủ tịch HĐND.
Một nhóm ý kiến khác là thay người đứng đầu, với ba lựa
chọn: Tổng Bí thư, Chủ tịch nước hoặc Chủ tịch QH làm
trưởng BCĐ trung ương.
Nhóm ý kiến thứ tư, cũng đáng chú ý, là PCTN không cần phải
có BCĐ, mà để các cơ quan chức năng, từ cấp ủy, đến cơ
quan nhà nước các nhánh lập pháp, hành pháp, tư pháp thực
hiện đúng chức năng chính trị, chức năng luật định của
mình.
Nhóm quan điểm còn lại, Thủ tướng nói mới xuất hiện ở
dự thảo báo cáo chính thức, là lập ủy ban PCTN.
Tuy nhiên, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh dù lập BCĐ
theo mô hình nào thì quan điểm chung vẫn là không thể có ai
làm thay chức năng của cấp ủy trong công tác cán bộ.
"Đảng lãnh đạo toàn diện công tác cán bộ, bao gồm cả
việc điều động, kiểm tra, xử lý cán bộ. BCĐ dù thế nào
cũng không thể làm thay nhiệm vụ của cấp ủy là huy động
mọi nguồn lực vào công tác PCTN. Ngoài ra, dù là BCĐ hay ủy
ban cũng không thể làm thay nhiệm vụ cơ quan kiểm tra của
Đảng, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét
xử của Nhà nước. Hơn nữa, cũng không thể giao cho BCĐ hay
ủy ban nhiệm vụ điều tra, truy tố vì không khả thi. Không
thể có một cơ quan chống tham nhũng nào đứng ngoài hệ thống
bộ máy nhà nước, độc lập với sự lãnh đạo của
Đảng".
<strong>Thêm nhiều giải pháp mạnh</strong>
Hội nghị đồng tình với những giải pháp lớn thúc đẩy
công tác PCTN thời gian tới. Theo đó, cần khẩn trương nghiên
cứu các đề án áp dụng một số biện pháp PCTN mà Công ước
LHQ về chống tham nhũng khuyến nghị, phù hợp với thực tiễn
Việt Nam. Nghiên cứu sửa đổi pháp luật hình sự theo hướng
tăng phạt tiền, miễn trách nhiệm hình sự hoặc giảm hình
phạt với người có hành vi tham nhũng nhưng đã chủ động khai
báo, khắc phục hậu quả. Có quy định nhằm hạn chế tối đa
việc cho bị can tại ngoại trong quá trình điều tra án tham
nhũng, hạn chế việc cho hưởng án treo, đặc xá với người
phạm tội tham nhũng.
Ngoài ra, cần hoàn thiện cơ chế công khai, minh bạch, bao gồm
kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức, quyền; mở
rộng từng bước phạm vi công khai kết quả kê khai; quy định
trách nhiệm giải trình nguồn gốc tài sản tăng thêm bất
thường…
Theo Thủ tướng, để góp phần chống tham nhũng hiệu quả thì
phải hoàn thiện thể chế, cơ chế chính sách trong quản lý
nhà nước, tránh xin-cho, tạo sơ hở cho tiêu cực, nhất là ở
các lĩnh vực khai thác tài nguyên khoáng sản, thu chi ngân sách,
đầu tư công, doanh nghiệp nhà nước. Đảng và Nhà nước
phải hoàn thiện chính sách rõ ràng và minh bạch về tiền
lương, đất đai, nhà ở cho cán bộ, khắc phục bằng được
những cơ chế có thể tạo ra đặc quyền, đặc lợi.</div>
***********************************
Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(http://danluan.org/node/11937), một số đường liên kết và hình
ảnh có thể sai lệch. Mời độc giả ghé thăm Dân Luận để
xem bài viết hoàn chỉnh. Dân Luận có thể bị chặn tường
lửa ở Việt Nam, xin đọc hướng dẫn cách vượt tường lửa
tại đây (http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).
Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét