Nhìn về Quê Mẹ ruột đau chín chiều. (Ca dao)</em></div>
<h2>QUỐC HỘI – QUYỀN LỰC CỦA NHÂN DÂN</h2>
Với xã hội, quan chức Nhà nước được nhìn nhận
ở vị trí quyền lực Nhà nước, ở hàm cấp trong hệ thống
thang bậc công chức. Ông Phó Chủ tịnh phường. Ông Chủ tịch
huyện. Bà Vụ phó. Ông Viện trưởng. Bà Bộ trưởng. Ông Thủ
tướng. Ông Chủ tịch nước... Đó là những quan chức thực
sự, những người được Nhân dân trao cho quyền lực điều
hành bộ máy Nhà nước phục vụ Nhân dân. Quan chức thực sự
phải thực sự là công bộc của Dân. Quan chức là làm. Làm
để phụng sự Dân.
Đại biểu Quốc hội, dù là Chủ tịch Quốc hội đi nữa,
với xã hội, cũng không phải là quan chức. Đại biểu Quốc
hội chỉ có một chức danh cao cả, một quyền lực lớn lao là
Đại Biểu Nhân Dân. Cùng là Đại Biểu Nhân Dân thì không có
đại biểu lớn, đại biểu nhỏ, đại biểu cấp trên, đại
biểu cấp dưới. Chức danh trong Quốc hội chỉ để xác định
vị trí, phạm vi trách nhiệm trong việc tổ chức, điều hành
hoạt động của Quốc hội, không phải là thang bậc quan chức
công quyền.
Quan chức Nhà nước được Nhân Dân trao cho quyền lực Nhà
nước thì Đại biểu Quốc hội mang ý chí của Dân tạo ra
hành lang pháp luật cho quyền lực đó hoạt động. Người Dân
được làm mọi việc pháp luật không cấm thì Quyền lực Nhà
nước chỉ được làm những việc pháp luật cho phép. Đại
biểu Quốc hội thay mặt Dân giám sát chặt chẽ mọi việc làm
của quyền lực Nhà nước trong phạm vi cho phép đó.
Quan chức là làm thì Đại biểu Quốc hội là nghe, nói và phán
quyết. Người Dân phải được thực sự chọn ra, cử ra tiếng
nói của Dân. Từ Nhân dân, từ cuộc sống trở thành Đại
biểu của Dân mới gắn bó với Dân, gắn bó với cuộc sống
phong phú của đất nước, mới biết lắng nghe Dân, lắng nghe
tiếng nói của cuộc sống và đến nghị trường mới dám nói
tiếng nói của Dân, nói tiếng nói của cuộc sống, phán quyết
theo ý chí của Dân và theo đòi hỏi của cuộc sống.
Hơn thế nữa, Đại biểu Quốc hội còn phải đại biểu cho
sự tiến bộ, đại biểu cho sự phát triển xã hội, đại
biểu cho xu thế thời đại. Đại biểu Quốc hội không thể
nói tiếng nói mòn cũ, trì trệ, lạc lõng của cuộc sống,
không thể nói tiếng nói nhỏ nhen, cục bộ của nhóm lợi ích,
càng không thể nói tiếng nói của quyền uy Nhà nước ngược
ý chí Nhân Dân, ngược xu thế thời đại.
Xã hội phát triển cao là xã hội có sự phân công phân minh,
rạch ròi, mỗi người chỉ có một vị trí trong xã hội, chỉ
làm một việc của xã hội và phải làm việc có tính chuyên
nghiệp cao. Một Nhà nước hướng về Dân, xác định rõ mục
đích phục vụ Dân, là công bộc của Dân thì Nhà nước đó
phải được tổ chức phân minh, rạch ròi, độc lập giữa ba
nhánh quyền lực: Quyền lực Nhân Dân, Quyền lực Nhà nước,
Quyền lực Pháp luật. Đó là ba nhánh Lập pháp, Hành pháp và
Tư pháp. Không thể vừa là quan chức hành pháp lại vừa là
người lập pháp, tự tạo ra hành lang pháp luật để thoải
mái tung hoành, rồi lại vừa là người giám sát sự tung hoành
đó. Một người sắm ba vai như vậy thì vai nào cũng hời hợt,
không đến nơi đến chốn, không thể tròn vai, không thể
chuyên nghiệp và điều tệ hại hơn là quyền lực không
được giám sát, mặc sức lộng hành không có giới hạn và
hoàn toàn vô trách nhiệm, người Dân không được bảo vệ
trước sự lộng hành của quyền lực.
Quyền lực Nhà nước cai trị Dân và sự cai trị đó luôn luôn
có xu thế lạm quyền. Quốc hội sinh ra là để giám sát và
ngăn chặn sự lạm quyền đó. Vì thế Quốc hội phải thực
sự của Dân. Người Dân phải được thực sự chọn ra, bầu
ra Đại biểu Quốc hội. Đại biểu Quốc hội phải từ Nhân
Dân, từ cuộc sống nóng bỏng sinh động chứ không thể từ
quan chức, từ bộ máy hành chính quan liêu xa Dân diệu vợi,
lạnh lùng vô cảm với cuộc sống người Dân. Chỉ khi đó
Quốc hội mới thực sự là cơ quan quyền lực cao nhất của
người Dân, người Dân mới được thực sự làm chủ đất
nước thông qua Quốc hội. Chỉ khi đó Quốc hội mới mang vóc
dáng Nhân Dân, khí phách Nhân Dân, mang hơi thở cuộc sống.
<h2>MỘT THỰC TRẠNG: QUỐC HỘI KHÔNG MANG VÓC DÁNG NHÂN DÂN</h2>
Từ yêu cầu, đòi hỏi, từ sứ mệnh, trọng trách của Đại
biểu Quốc hội như vậy chúng ta mới thấy Quốc hội của ta
không hề có vóc dáng Nhân Dân, không hề mang khí phách Nhân
Dân. Nhìn những gương mặt Đại biểu Quốc hội chúng ta thấy
rõ Quốc hội từ khóa II đến khóa XIII chỉ là cơ quan đảng,
cơ quan Chính phủ mở rộng. Quốc hội sinh ra chỉ để tạo
thêm cho đảng cộng sản, cho nhà nước cộng sản một cơ quan
quyền lực cai trị Dân, áp đặt ý chí của đảng cầm quyền
cho xã hội, hoàn toàn không phải là cơ quan quyền lực của
Dân để ngăn chặn và giám sát sự lạm quyền của quyền lực
Nhà nước!
Tính số tròn, dân số Việt Nam đến hôm nay là chín mươi
triệu người, đảng viên cộng sản chỉ có ba triệu người,
những người cộng sản chỉ chiếm hơn 3% dân số. Nhưng 500
Đại biểu Quốc hội khóa XIII của nhiệm kì 2011 – 2016 vừa
bắt đầu, có tới 458 Đại biểu là đảng viên cộng sản.
Hơn 3% dân số chiếm hơn 90 % ghế trong Quốc hội! Một sự
bất công ngang nhiên ở ngay cơ quan lập pháp, nơi xác lập kỉ
cương, công bằng xã hội! Một sự coi thường Dân đến đau
lòng, đến xấu hổ! Chỉ một con số khách quan đã chứng minh
Quốc hội đó là Quốc hội của một đảng chứ đâu phải
của toàn Dân! Toàn bộ thành viên cơ quan thực quyền cao nhất
của đảng Cộng sản là Bộ Chính trị và Ban Bí thư đều là
Đại biểu Quốc hội. Ban chấp hành Trung ương đảng có 175
ủy viên chính thức thì 84 ủy viên Trung ương đảng, một nửa
Ban chấp hành Trung ương đảng tràn vào Quốc hội, chiếm ghế
trong Quốc hội! Số người là công chức trong bộ máy hành
pháp chiếm ghế Đại biểu Quốc hội, chiếm chỗ trong cơ quan
lập pháp còn đông hơn nữa! Thành phần Quốc hội như vậy mà
ông Tổng Thư kí Hội đồng bầu cử Quốc hội khóa XIII vẫn
mạnh miệng tuyên bố: Thành phần cơ cấu Đại biểu Quốc
hội phản ánh tính đại biểu rộng rãi cho các thành phần
Nhân Dân! Trời ơi, Hội đồng bầu cử Quốc hội mà nói như
vậy thì họ còn biết gì đến nỗi đau, nỗi tủi của Dân khi
ngước nhìn Quốc hội, nhìn cơ quan quyền lực của Dân đã
bị đánh tráo thành cơ quan quyền lực của đảng!
Tính đại biểu rộng rãi cho các thành phần Nhân Dân chỉ là
hình thức. Với tính hình thức đó, Quốc hội chỉ mang tính
Mặt trận, là phiên bản của Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ
quốc, nơi gặp gỡ vui vẻ của những người được trở thành
Đại biểu và tiêu tốn quá nhiều tiền thuế của Dân nhưng
không nói tiếng nói trung thực của cuộc sống, không nói
tiếng nói khẩn thiết của Dân!
Quốc hội không còn là cơ quan quyền lực của Nhân Dân để
Nhân Dân làm chủ đất nước, Quốc hội chỉ để hợp pháp
hóa ý chí của đảng cầm quyền áp đặt cho xã hội, vì thế
con số ít ỏi, tỉ lệ nhỏ nhoi người Dân có mặt trong Quốc
hội không còn có vai trò thực sự của Đại biểu Quốc hội
nữa mà chỉ mang tính tượng trưng để Quốc hội có đủ
thành phần xã hội. Từ đó dẫn đến nhiều hệ lụy buồn.
<h2>NHỮNG ĐẠI BIỂU KHÔNG ĐẠI BIỂU CHO AI</h2>
Đại biểu Quốc hội mang bộ mặt quan chức bề trên không
thể gần Dân, hiểu Dân, không thể là đại biểu của Dân.
Chuyển vai, như một diễn viên chạy sô, lúc là quan chức nhà
nước, lúc là Đại biểu của Dân nhưng không có lúc nào mang
khuôn mặt Nhân Dân. Chuyển chỗ, lúc ở cơ quan quyền lực nhà
nước, lúc ở cơ quan Quốc hội, không có lúc nào trở về
cuộc sống của thân phận người Dân, không hiểu được cuộc
sống thực lo toan của người Dân, không hiểu được cuộc
sống thực sinh động của đất nước. Mang bộ mặt quan chức,
mang tư duy quan chức đi tiếp xúc cử tri mà không lắng nghe
Dân, chỉ ham ban phát những lời huấn thị, dạy bảo mòn cũ
của bề trên với thần dân. Những chuyến đi về với Dân
của những quan chức Đại biểu Quốc hội đó chỉ là một
thủ tục chiếu lệ, một vai diễn nhạt nhòa. Đi mà không
đến. Nhìn mà không thấy. Gặp gỡ, tiếp xúc mà ngàn trùng xa
cách!
Không được cử ra, chọn ra người thực sự đại biểu cho
mình, Người Dân chỉ còn là những robot cầm lá phiếu đi bầu
cử dưới sự điều khiển của chiếc remot trong tay đảng cầm
quyền, bỏ phiếu cho những người do đảng cử. Vài người
Dân ít ỏi được đảng cử hoặc được đảng cho phép ra
ứng cử không cần là tinh hoa của Dân, không cần nói tiếng
nói của Dân, chỉ cần có mặt để có "tính đại biểu
rộng rãi cho các thành phần Nhân Dân"!
Ngay sau ngày đất nước thống nhất, một cô công nhân quét
rác ở Sài Gòn đã được đảng chọn cử làm Đại biểu
Quốc hội. Thật là một hình ảnh lung linh về "tính đại
biểu rộng rãi cho các thành phần Nhân Dân" trong Quốc hội!
Thật là một minh chứng hùng hồn về chế độ xã hội chủ
nghĩa dân chủ gấp triệu lần dân chủ tư bản chủ nghĩa như
lời véo von của bà Doan, Phó Chủ tịch nước! Còn những trí
thức có tầm cao của trí tuệ và có sự lo toan của trách
nhiệm công dân, nỗi lo toan đã vượt lên trên cái riêng để
canh cánh với những vấn đề của Dân, của nước, những trí
thức có kiến thức lập pháp, có tư duy độc lập, có sự
đồng cảm với số phận đất nước, số phận Nhân Dân muốn
mang nỗi trăn trở của cuộc sống, của Nhân Dân vào Quốc
hội thì hãy nhìn tấm gương nhà khoa học Nguyễn Phúc Giác
Hải và luật sư Lê Quốc Quân, những trí thức tự ứng cử
Đại biểu Quốc hội liền bị đưa ra tổ dân phố cho những
người lạ hoắc ở đâu đến tự nhận là cư dân trong tổ
dân phố xưng xưng đấu tố, quyết liệt đặt điều bêu xấu
mà người bị đấu tố không được nói lại! Để rồi
người tự ứng cử ngoài dự kiến, ngoài đề cương kịch
bản của đảng liền bị Hội đồng bầu cử thẳng tay loại
khỏi danh sách ứng cử!
Với cách đề cử, ứng cử đó, người ngay thẳng, có tâm, có
tầm, ra ứng cử đường hoàng đã bị loại bỏ, số ghế ít
ỏi trong Quốc hội dành cho người Dân trở thành cái đích
đến cho những cuộc chạy đua như người ta vẫn ào ào chạy
chức, chạy quyền, chạy án, chạy trường, chạy điểm, chạy
bằng cấp, chạy chức danh và chạy vào hội Nhà Văn Việt Nam!
Những cuộc chạy đua để "Quốc hội phản ánh tính đại
biểu rộng rãi cho các thành phần Nhân Dân"
Cuộc chạy để "Quốc hội phản ánh tính đại biểu rộng
rãi cho các thành phần Nhân Dân" đã đưa hai chị em ruột, hai
chủ doanh nghiệp đình đám, cổ phiếu lớn, của cải nhiều,
tiền bạc sẵn đều trở thành Đại biểu Quốc hội khóa XIII.
Đại biểu chị, đại biểu em này có xứng đáng là Đại
biểu của Dân không, xin hãy xem vai trò Đại biểu Quốc hội
của họ.
Tại kì họp vừa qua trong phiên Quốc hội chất vấn Thủ
tướng, khi các nghị sĩ đều hỏi Thủ tướng về những vấn
đề nóng bỏng của cuộc sống, của an nguy đất nước thì
Đại biểu em đứng lên sau khi cao giọng tán tụng Chính phủ
đã thực hiện rất tốt chống lạm phát và duy trì tăng
trưởng liền đặt câu hỏi cũng chỉ để đề cao người
được hỏi: Xin hỏi Thủ tướng có định hướng gì và có
lời khuyên cho gì doanh nghiệp chúng tôi nên đầu tư vào lĩnh
vực nào? Một Đại biểu như vậy rõ ràng không đại biểu cho
trí thức, không đại biểu cho công nhân, nông dân và cũng
không thể đại biểu cho doanh nghiệp. Các doanh nghiệp hẳn
đều quá thất vọng với câu chất vấn Thủ tướng ở diễn
đàn Quốc hội của đại biểu doanh nghiệp này. Không có doanh
nghiệp nào phải trông chờ Thủ tướng định hướng, phải
đợi Thủ tướng khuyên bảo mới biết phải đầu tư vào
đâu! Là chủ một tập đoàn đầu tư, là chủ một khu công
nghiệp lớn, phát đạt, ông chủ này từ lâu đã xác định rõ
hướng làm ăn, đã thừa biết phải đầu tư vào đâu. Nhờ
Thủ tướng định hướng, hỏi Thủ tướng chỗ đầu tư, câu
hỏi không thật lòng lại vô cùng lạc lõng của ông chủ này
chỉ để làm đẹp lòng Thủ tướng, lấy lòng Thủ tướng
không đúng chỗ, không xứng với tư cách Đại biểu Quốc
hội. Nhân Dân và các doanh nghiệp còn trông chờ gì vào vị
Đại biểu mà tư cách công dân và tầm chính trị quá thấp
này!
Còn Đại biểu chị thì từ cuộc đời riêng cho đến việc
kinh doanh đầy đột biến bất thường và đều gắn bó, liên
quan mật thiết, có quan hệ hôn nhân với một tội phạm đang
bị công an truy nã. Thuở hàn vi, bà Đại biểu này đã dính
líu đến vụ án chiếm đoạt bí mật nhà nước giúp cho nhà
thầu nước ngoài trúng thầu một số công trình lớn của
ngành điện lực. Vì có dính líu nên khi đã kết thúc điều
tra vụ án rồi, bà vẫn bị cơ quan công an cấm xuất cảnh
tới hai năm! Hết hạn cấm xuất cảnh, bà liền đi Mĩ mở
hướng mới tìm vận hội. Năm năm thân gái xứ người, bà tìm
được tấm chồng người Việt có quốc tịch Mĩ và cũng có
tiền án đã phải vào nhà tù Mĩ nằm nhai bánh mì. Dẫn ông
chồng người Mĩ gốc Việt có tiền án nhưng giầu có về
Việt Nam bà bỗng trở thành chủ một tập đoàn kinh doanh. Bà
chủ tập đoàn liền kí quyết định bổ nhiệm ông chồng
quốc tịch Mĩ làm Tổng giám đốc một công ty nhà đất trong
tập đoàn của bà để ông Tổng giám đốc có tiền án này có
đất thi thố ngón nghề lừa đảo chiếm đoạt của đối tác
làm ăn hơn hai trăm tỉ đồng rồi lặn một hơi về Mĩ và ông
đang bị bộ Công an Việt Nam truy nã.
Để bảo toàn vốn liếng làm ăn đã kha khá và vốn liếng xã
hội còn quá nhỏ bé, để tiếp tục nuôi tham vọng trên
thương trường và cả tham vọng trên chính trường, bà vội vã
ra tòa li hôn với ông chồng lừa đảo và ông thẩm phán nhanh
chóng kí giấy cho bà li hôn đã bị tòa án thi hành kỉ luật!
Dù bà đã li hôn với ông chồng có tiền án bà dẫn từ Mĩ
về, dù ông chồng đó có giúp bà trở thành bà chủ doanh
nghiệp nhưng bà đã rước về cho đất nước một kẻ tội
phạm, kẻ đã cuỗm mất của nhiều doanh nghiệp Việt Nam hơn
hai trăm tỉ đồng. Vậy là bà đã góp phần làm nghèo đất
nước, làm khốn đốn người Việt Nam đấy! Rõ ràng bà là
một công dân không tròn trịa, có tiền sự, có tai tiếng, có
dư luận không tốt, không tiêu biểu cho những phẩm chất cao
quí của phụ nữ Việt Nam, cũng không tiêu biểu cho những doanh
nhân Việt Nam làm giầu bằng tài năng và lòng tự hào dân
tộc.
Bà về nước mới được ba năm. Thủ tục pháp lí, chỉ thủ
tục pháp lí thôi, xác nhận bà chia tay ông chồng lừa đảo
mới được ít ngày. Cũng phải nhìn nhận rằng cả về lương
tâm và trách nhiệm bà không thể vô can trong tội phạm của
chồng bà. Thế mà bà bỗng trở thành Đại biểu cho những
người Dân Việt Nam lương thiện thì người Dân còn chút lòng
tự trọng, còn gửi lòng tin vào Quốc hội phải có ý kiến và
báo chí phải xăm soi hành tung bất thường của bà là thường
tình và cần thiết nữa. Đối phó với sự thường tình đó,
tiếng nói đầu tiên ở Quốc hội của bà Đại biểu tai
tiếng này là đòi Quốc hội phải có luật bảo vệ quyền
riêng tư. Bà đòi hỏi luật bảo vệ quyền riêng tư của công
dân chính là bà đòi hỏi Quốc hội phải ra luật bảo vệ
những tai tiếng của riêng bà! Một xã hội hoàn thiện sau khi
đã xây dựng đầy đủ luật pháp cho mọi hoạt động xã hội
thì cũng cần có luật bảo vệ cuộc sống riêng của con
người. Nhưng đất nước ta đang còn thiếu quá nhiều luật
để đưa cuộc sống bề bộn, ngổn ngang vào kỉ cương mà bà
Đại biểu Quốc hội nhiều tai tiếng vội vã đòi Quốc hội
ra luật bảo vệ quyền riêng tư thì bà chỉ đại biểu cho
riêng bà mà thôi!
Cuộc chạy đua để "Quốc hội phản ánh tính đại biểu
rộng rãi cho các thành phần Nhân Dân" đã đưa một ông bác
sĩ không chuyên và háo danh trở thành Đại biểu Quốc
hội.khóa XIII. Bác sĩ không chuyên vì ông còn mải mê bon chen
theo đuổi những cái danh ngoài nghề chữa bệnh của ông. Cái
danh mà ông vênh váo trưng ra nhiều nhất và cũng bộc lộ rõ
nhất sự bất tài của ông là cái danh nhà văn. Văn chương là
lĩnh vực của cảm xúc và tài năng. Đọc ông không thấy năng
lượng cảm xúc, chưa có văn, hoàn toàn vắng bóng tài năng, ít
người đủ kiên nhẫn để đọc hết một "tác phẩm' của
ông. Viết như ông, người biết chữ và còn năng lực tư duy
bình thường, ai cũng viết được nhưng không ai viết vì họ
tự biết mình, còn ông thì không biết mình. Không có học vị
tiến sĩ ông cũng đấm ngực liền bốn đấm tự xưng liền
bốn học vị: Tiến sĩ triết học đây! Tiến sĩ tâm lí học
đây! Tiến sĩ xã hội học đây! Tiến sĩ y khoa đây! Xưng tới
bốn học vị tiến sĩ vẫn chưa đủ oai, ông còn nhân danh nhà
văn đòi Quốc hội phải có luật nhà văn làm cho nhiều Đại
biểu Quốc hội phải ngơ ngác hỏi lại ông: Cần có luật nhà
văn để làm gì nhỉ? Lúc đó ông mới ngẩn ra: Tôi cũng không
biết luật nhà văn để làm gì nữa!
Ông không biết cần có luật nhà văn để làm gì nhưng Nhân
Dân biết. Ông đòi Quốc hội phải xây dựng luật nhà văn
để ông có tiếng nói, để ông lấy oai, để ông kể công
với các nhà văn và với công lao đó, ông quả xứng đáng là
hội viên hội Nhà Văn Việt Nam! Thật là một màn hài hước
ở Quốc hội uy nghiêm và một nỗi đau của người Dân Việt
Nam những năm tháng nhiều chuyện đau buồn này!
Cuộc chạy đua để "Quốc hội phản ánh tính đại biểu
rộng rãi cho các thành phần Nhân Dân" đã đưa một nhân cách
tầm thường, một kẻ trì trệ, lạc lõng với cuộc sống
đất nước, lạc lõng với xu thế thời đại cũng trở thành
Đại biểu Quốc hội khóa XIII. Không đồng cảm với Nhân Dân,
không đau nỗi đau của người Dân, của cuộc sống thiếu dân
chủ, đi ngược xu thế thời đại, kẻ lạc lõng đã đứng
giữa Quốc hội xưng xưng đặt điều vu khống những người
Dân biểu tình bộc lộ ý chí bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ.
Người biểu tình chỉ tập hợp ở công viên, không bước
xuống đường cũng bị ông vu vạ là: xâm hại quyền tự do đi
lại, quyền mưu cầu hạnh phúc của người dân, xâm hại thu
nhập chính đáng của những cửa hàng, xâm hại quyền được
chăm sóc của công dân khi ốm đau, khi chuyển dạ sinh con, xâm
hại hạnh phúc của công dân khi xe hoa không thể nhúc nhích vì
tắc đường do biểu tình! Ông coi những cuộc biểu tình của
người Dân khẳng định ý chí độc lập toàn vẹn lanh thổ là
sự ô danh. Nhâng nháo xỉ nhục Nhân Dân: Việt Nam chưa phải
là siêu cường kinh tế để có thể đài thọ cho sự ô danh,
rồi nhân danh Đại biểu Quốc hội ông đòi: Tôi kính đề
nghị loại bỏ luật lập hội và luật biểu tình khỏi danh
sách dự án luật suốt nhiệm kì Quốc hội khóa XIII này!
Con người vượt lên trên thế giới động vật nhờ có tư duy.
Có tư duy, con người có tư tưởng, có chính kiến, có thái
độ chính trị và con người cũng có nhu cầu bộc lộ tư
tưởng, chính kiến. Từng người bộc lộ tư tưởng, chính
kiến bằng thái độ sống, bằng ngôn ngữ, bằng chữ viết,
bằng báo chí, bằng tác phẩm nghệ thuật. Nhiều người cùng
bộc lộ một tư tưởng, một chính kiến thì đó là biểu
tình. Quyền tự do ngôn luận, tự do báo chí, quyền biểu tình
là những quyền cơ bản của con người, của công dân ở xã
hội dân sự. Thời giặc giã đe dọa độc lập dân tộc, bảo
vệ độc lập dân tộc là mệnh lệnh tối cao của Tổ quốc
và của trái tim mỗi người Dân. Dồn sức cho cuộc chiến
đấu bảo vệ độc lập dân tộc, người Dân sẵn sàng tự
nguyện từ bỏ những quyền cơ bản của con người. Đất
nước bình yên trở về cuộc sống dân sự thì những quyền
phổ thông của con người phải được nhìn nhận, mọi công
dân phải được khẳng định quyền con người của mình. Tất
cả các bản Hiến pháp Việt Nam từ thời chiến tranh đến
thời hòa bình đều ghi nhận quyền biểu tình của công dân
Việt Nam. Hiến pháp 1992, điều 69 ghi: Công dân có quyền tự do
ngôn luận, tự do báo chí, có quyền được thông tin, có quyền
hội họp, lập hội, biểu tình theo qui định của pháp luật.
Người Dân có quyền biểu tình theo qui định của pháp luật
nhưng chưa có luật cho người Dân thực hiện quyền đó thì
Quốc hội phải làm luật. Bác bỏ luật biểu tình là vi phạm
Hiến pháp đó, thưa ông nghị Đại biểu cho Dân mà lại lớn
tiếng xỉ nhục Dân.
Từ giữa thế kỉ 20, dân chủ đã trở thành xu thế, thành
đòi hỏi bức thiết của xã hội loài người, dân chủ là
một tiêu chí quyết định của xã hôi văn minh, phát triển.
Biểu tình là một ngôn ngữ của dân chủ. Người Dân bộc lộ
thái độ, chính kiến với chính quyền bằng biểu tình là
điều bình thường ở mọi đất nước có dân chủ. Đã sang
thế kỉ 21 rồi mà vẫn bác bỏ luật biểu tình và vẫn dùng
bạo lực trấn áp những người Dân biểu tình ôn hòa là một
sự man rợ lạc lõng giữa thời đại văn minh. Đại biểu
Quốc hội vu khống, lên án người Dân biểu tinh và bác bỏ
luật biểu tình là một kẻ hủ lậu lạc lõng giữa thời
đại dân chủ, văn minh, không thể chấp nhận ở một Quốc
hội dân chủ, văn minh.
<h2>TRẢ LẠI DÂN CƠ QUAN QUYỀN LỰC CỦA DÂN</h2>
Với thành phần Quốc hội hơn 90% là đảng viên của
đảng cầm quyền, hơn 90% là quan chức chạy sô từ cơ quan
hành pháp sang cơ quan lập pháp, với những Đại biểu Quốc
hội như vừa điểm mặt ở trên, Quốc hội khóa XIII là một
sự thụt lùi lớn so với những Quốc hội khóa trước. Quốc
hội khóa XIII đã kéo dài thêm sự xa cách giữa Quốc hội với
người Dân, kéo dài thêm cả sự xa cách giữa Quốc hội với
thời đại. Quốc hội đó lại được giao trọng trách quá
nặng nề, lớn lao: Sửa đổi Hiến pháp và xây dựng Luật
biểu tình! Người Dân còn hi vọng gì, chờ đợi gì ở Hiến
pháp sửa đổi, ở luật biểu tình, sản phẩm của Quốc hội
đó!
Con người Hành pháp đã chiếm gần hết ghế ở cơ quan Lập
pháp. Đến khi làm luật, Quộc hội lại giao luôn cho bên hành
pháp soạn thảo luật. Ngành nào làm việc gì sẽ soạn luật
về việc đó. Ngành Thông tin quản lí báo chí thì soạn luật
báo chí. Ngành văn hóa quản lí xuất bản thì soạn luật xuất
bản. Công an phải đối phó với biểu tình thì soạn luật
biểu tình... Chỉ riêng điều này đã cho thấy một nghịch lí:
Luật không phải để bảo đảm quyền của người Dân, không
phải vì đòi hỏi của xã hội dân sự mà chỉ để tạo ra
công cụ mềm cho cơ quan công quyền cai trị Dân. Vì thế hầu
hết các luật đều giành phần dễ dãi, giành không gian rộng
lớn, giành lợi lộc và giành cả quyền uy cho cơ quan công
quyền, đẩy phần khó, phần chật chội, thiệt thòi cho người
Dân.
Một bộ luật đúng đắn phải triển khai những bảo đảm cụ
thể của cơ quan hành pháp để người Dân được thực hiện
những quyền mà Hiến pháp cho họ và ngăn cấm cơ quan công
quyền xâm phạm, hạn chế quyền đó của người Dân. Nhưng
thực tế luật của Quốc hội ta lại cho phép cơ quan công
quyền tước đoạt mất những quyền của người Dân đã
được ghi trong Hiến pháp. Hiến pháp cho người Dân quyền tự
do báo chí (Điều 69, Hiến pháp 1992) nhưng Luật Báo chí lại
cấm báo chí tư nhân là đã tước đoạt quyền tự do báo chí
của người Dân! Dân gian có câu: Hồn Trương Ba, da hàng thịt.
Dù xác người này mang hồn người kia nhưng vẫn còn cái xác
để nhận ra đó là ai. Cơ quan lập pháp của ta mang cả hồn
và xác của hành pháp nên chính cơ quan lập pháp lại làm ra
luật vi phạm Hiến pháp để cơ quan hành pháp mặc sức lộng
hành, vô hiệu Hiến pháp!
Thực tế lại cho thấy, bộ máy công quyền của ta vô cùng
cồng kềnh, quan liêu, vô cảm và lười nhác. Việc gì quản lí
khó khăn, rắc rối, phức tạp thì cấm béng, thế là yên!
Việc gì phiền phức, dây dưa mất thời gian lại có liên quan
đến cơ quan khác, liền đóng ngay con dấu khắc sẵn: Kính
chuyển, đẩy sang cơ quan khác, thế là xong! Những đơn thư oan
ức, đau khổ viết bằng nước mắt và máu của người Dân
kêu cứu cơ quan công quyền cứ chạy vòng quanh đèn cù từ cơ
quan này sang cơ quan khác, từ trung ương đẩy về địa phương,
từ địa phương lại đẩy lên trung ương, vòng quanh bất tận!
Hơn 90% Đại biểu Quốc hội lại là những quan chức công
quyền quan liêu, vô cảm, lười nhác đó thì Quốc hội vô cảm
với thân phận người Dân, thì công quyền mặc sức lộng
hành, thì người Dân bơ vơ, trần trụi trước sự lộng hành
của quyền lực là đương nhiên. Những đơn thư viết bằng
máu và nước mắt của người Dân gửi đến Quốc hội kêu
cứu lại được các ông nghị, bà nghị lạnh lùng "Kính
chuyển" như bên cơ quan công quyền. Người Dân thực hiện
quyền biểu tình được ghi trong Hiến pháp để nói tiếng nói
của lòng Dân Việt Nam trước việc giặc bành trướng ngang
ngược xâm phạm lãnh thổ Việt Nam, bắn giết dân lành Việt
Nam. Cuộc biểu tình của tinh thần yêu nước đã bị công an
hung hãn đàn áp, thẳng tay hành hung. Người biểu tình bị
đánh đập thô bạo, bị đạp vào mặt, bị bắt giam phi pháp,
bắt không cần lệnh, thích bắt ai thì bắt, bị tước đoạt
tài sản. Hiến pháp 1992, điều 71 ghi rõ: Công dân có quyền
bất khả xâm phạm về thân thể. Công an ngang nhiên chà đạp
lên Hiến pháp, ngang nhiên đạp tới tấp vào mặt Dân, ngang
nhiên bắt bớ, đánh đập Dân hết lần này đến lần khác
trong thời gian dài nhưng 500 Đại biểu Quốc hội đều lặng
thinh! Thế mà 500 ông nghị, bà nghị đó vẫn tự nhận và vẫn
được xưng tụng là Đại biểu của Dân!
Một Quốc hội như vậy làm luật biểu tình và luật biểu
tình lại do bộ Công an, những người đã nhiều lần đàn áp,
hành hung người biểu tình soạn thảo thì luật biểu tình rồi
cũng chung số phận như luật báo chí mà thôi! Một Quốc hội
như vậy đang hăm hở mang Hiến pháp 1992 ra viết lại thì tất
cả các chương điều của Hiến pháp viết lại đều là điều
4 của Hiến pháp 1992 được diễn đạt bằng nhiều cách khác
nhau mà thôi!
Hiến pháp là ghi nhận, là xác định cái bất biến của xã
hội đầy biến động. Quyền lực của Nhân Dân là bất biến,
là mãi mãi. Quyền lực của đảng phái, dù là đảng cầm
quyền cũng chỉ nhất thời, cũng biến động với thời gian,
với lịch sử. Điều 4 Hiến pháp 1992 là sự ngự trị của
cái biến động ở vị trí của cái bất biến. Điều 4 Hiến
pháp 1992 đã đưa quyền lực của đảng thay thế quyền lực
Nhân Dân. Vì thế Quốc hội mới có gương mặt như Quốc hội
khóa XIII!
Bao giờ Quốc hội mới thực sự là cơ quan quyền lực của
Nhân Dân để người Dân được thực sự làm chủ đất nước
mình, thực sự làm chủ cuộc đời mình? Ngước nhìn Quốc
hội tôi lại có nỗi buồn như người con gái theo chồng xa quê
nhìn về quê Mẹ, như nỗi buồn của người Việt phải bỏ
nước vượt biên ra đi, từ chân trời tự do khắc khoải nhìn
về quê Mẹ : Chiều chiều ra đứng ngõ sau / Nhìn về quê Mẹ
ruột đau chín chiều. Quê Mẹ ta đấy mà không còn của ta
nữa, không còn mang hồn ta nữa! Buồn lắm! Đau lắm!
***********************************
Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(http://danluan.org/node/10821), một số đường liên kết và hình
ảnh có thể sai lệch. Mời độc giả ghé thăm Dân Luận để
xem bài viết hoàn chỉnh. Dân Luận có thể bị chặn tường
lửa ở Việt Nam, xin đọc hướng dẫn cách vượt tường lửa
tại đây (http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).
Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét