src="http://danluan.org/files/u1/sub01/american-crocodile-emerging-water-jpeg-image-1024x768-pixels-scaled-75.jpg"
width="480" height="332"
alt="american-crocodile-emerging-water-jpeg-image-1024x768-pixels-scaled-75.jpg"
/></center>
<em><strong>Nhân ngày bầu cử Quốc hội Việt Nam (22/5) sắp
tới, nghĩ ngợi bâng quơ vài điều về chuyện bầu cử và dân
chủ.</strong></em>
Có lẽ ai cũng biết, một trong những biểu hiện chính của dân
chủ là bầu cử. Chỉ qua bầu cử, một chính phủ "của
dân" và "do dân" mới thực sự được thành lập. Cũng
nhờ các cuộc bầu cử thường xuyên, lý tưởng "vì dân"
của các chính phủ ấy mới được thử thách và mới có hy
vọng trở thành hiện thực. Không có bầu cử tự do và bình
đẳng, những thứ gọi là "của dân", "do dân" và "vì
dân" chỉ là những khẩu hiện rỗng tuếch và láo khoét.
Nhưng bầu cử, tự nó, không đủ để bảo đảm cho dân chủ.
Cứ nhìn vào một số nước như Miến Điện, Côte d'Ivoire hay
Zimbabwe... mà xem. Cũng có bầu cử đấy chứ! Nhưng bầu cử
xong thì thôi. Kẻ đang có sức mạnh vẫn cứ tiếp tục cầm
quyền, bất chấp số lượng phiếu bầu của các cử tri.
Tuy nhiên, việc bất chấp kết quả bầu cử của các chính
quyền quân phiệt tại Miến Điện, Côte d'Ivoire hay Zimbabwe
không phải là tệ hại nhất. Tệ, nhưng không phải là tệ
nhất. Ở không ít quốc gia khác, chính quyền không có những
hành động trắng trợn và lộ liễu như thế: Họ chấp nhận
kết quả bầu cử sau khi hoặc là ăn gian hoặc là hướng dẫn
và kiểm soát rất chặt chẽ suốt cả quá trình bầu cử,
hoặc là, nhiều hơn, thực hiện cả hai biện pháp ấy một
cách vô cùng... hoàn hảo. Thì cứ nhìn vào cuộc bầu cử Quốc
hội ở Ai Cập vào cuối năm 2010 thì thấy: đảng Dân chủ
Quốc gia của Tổng thống Hosni Mubarak thắng đến 95% số phiếu
bầu! Chỉ hơn một tháng sau, dân chúng ào ạt xuống đường
biểu tình; và hai tuần sau nữa thì Tổng thống Mubarak phải
từ chức một cách nhục nhã.
Các cuộc bầu cử ở Việt Nam từ trước đến nay cũng vậy.
Lúc nào người thắng cũng thắng một cách hết sức "vang
dội", toàn là chín mươi mấy phần trăm đến một trăm phần
trăm cả. Nhưng, thành thực mà nói, chẳng có người có chút
lương tri nào dám khẳng định các cuộc bầu cử thường
được gọi là "đảng cử dân bầu" ấy là dân chủ cả.
Thật ra, câu nói "đảng cử dân bầu" ấy còn thiếu chính
xác. Bất cứ cuộc bầu cử nào cũng trải qua ba giai đoạn
chính: <strong>ứng cử</strong>, <strong>bầu cử</strong> và
<strong>kiểm phiếu</strong>.
Về việc ứng cử, Điều 2 Luật bầu cử đại biểu quốc
hội Việt Nam quy định: "<em>Công dân nước Cộng hoà xã hội
chủ nghĩa Việt Nam, không phân biệt dân tộc, nam nữ, thành
phần xã hội, tín ngưỡng, tôn giáo, trình độ văn hoá, nghề
nghiệp, thời hạn cư trú, đủ mười tám tuổi trở lên đều
có quyền bầu cử và đủ 21 tuổi trở lên đều có quyền
ứng cử đại biểu Quốc hội theo quy định của pháp
luật.</em>"
Luật thì thế, nhưng trên thực tế, mọi ứng cử viên đều
phải được sự chuẩn nhận của cái gọi là Hội nghị hiệp
thương do Mặt trận Tổ quốc địa phương tổ chức.
Nhưng <a href="http://danluan.org/node/5542">Mặt trận Tổ quốc</a>
là gì?
Điều 9 của Hiến pháp Việt Nam ghi rõ: "<em>Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên là cơ sở chính trị
của chính quyền nhân dân.</em>" Điều đó có nghĩa là Mặt
trận Tổ quốc nằm dưới sự lãnh đạo của chính quyền,
trong khi chính quyền lại nằm dưới sự lãnh đạo của đảng.
Mà trên thực tế, hầu hết, nếu không nói là tất cả thành
viên trong giới lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc đều là đảng
viên. Đã là đảng viên thì phải chấp hành các mệnh lệnh
của đảng. Do đó, việc đề cử của Mặt trận Tổ quốc
cũng chẳng khác gì việc đề cử của đảng cả. Hiểu được
điều đó, dân chúng Việt Nam tóm tắt quá trình bầu cử ở
Việt Nam vào một chữ: "đảng cử".
Đảng cử theo cơ cấu. <a href="http://danluan.org/node/8698">Nhà báo
Tạ Phong Tần ở Việt Nam</a> viết về việc "cơ cấu nhân
sự" trong các cuộc đề cử như sau:
"<em>Cơ cấu, theo cách nói nôm na bình dân là 'chia phần, chia
bánh' kiểu dàn đều hay theo cánh hẩu (không 'cùng cánh'
xin mời cút xéo đi chỗ khác). Ví dụ: mỗi ngành, mỗi nghề,
mỗi dân tộc, thành phần ông già, phụ nữ, trung niên, thanh
niên, tôn giáo, hội đoàn… phải có 1-2 ứng viên đưa vào, dù
thực tế trình độ, năng lực không đáp ứng nhiệm vụ nhưng
vì 'cơ cấu' phải ráng 'nhét vào' cho đủ số, mặc kệ
những người đủ năng lực và nhiệt huyết nhưng dư so với
'cơ cấu' thì bị gạt ra ngoài. Đây cũng là lý do để
nhiệm kỳ trước người ta gạt bỏ ứng viên rất được lòng
dân là ông Đặng Hùng Võ - nguyên Thứ trưởng Bộ Tài nguyên -
Môi trường (đã nghỉ hưu trước khi ứng cử) vì đảng
'không phân công ông ứng cử đại biểu Quốc hội', mà
'cơ cấu' vào những vị hễ mở mồm ra là gây ngao ngán
kiểu như ông Trần Tiến Cảnh, hay có vị tham gia liên tiếp 4
nhiệm kỳ chỉ để 'gật gù'.</em>"
Liên quan đến cuộc đề cử đại biểu Quốc Hội kỳ này thì
đảng và chính quyền cũng giở rất nhiều thủ đoạn để
loại trừ các ứng cử viên độc lập: Chẳng hạn, chuyển
địa điểm gặp gỡ dân chúng sang phường khác, để, một
mặt, hạn chế sự tham dự của những người ủng hộ họ, và
mặt khác, quy tụ toàn những người theo lệnh đảng chống
đối họ, biến cuộc hiệp thương thành một cuộc đấu tố,
cuối cùng, tuyên bố họ không đạt yêu cầu! Điều này đã
từng xảy ra với ít nhất hai ứng cử viên độc lập nổi
tiếng là và ông Nguyễn Phúc Giác Hải.
Khi việc đề cử hoàn toàn nằm trong tay của đảng như vậy,
việc dân chúng bỏ phiếu cho ai không còn là vấn đề nữa.
Nói theo một câu thơ kiểu Bút Tre: nhiệm vụ của dân chúng,
trong các cuộc bầu cử, chỉ đơn giản là cầm tờ phiếu bỏ
vào thùng:
<em>Mừng ngày bầu cử tự do
Những ai xứng đáng thì cho vào hòm.</em>
Thật ra, câu thơ ấy cũng không hẳn chính xác: Chẳng có ai
xứng đáng hơn ai cả. Tổng Thư ký Hội đồng bầu cử Trung
ương, ông Phạm Minh Tuyên, thật thà thừa nhận điều đó khi
tuyên bố: "ai trúng cũng được".
Có thể câu nói "ai trúng cũng được" của ông Phạm Minh
Tuyên là sự thật. Nhưng chắc chắn câu nói ngược lại không
chính xác: ai thất cử cũng được. Những người được đảng
"cơ cấu" thì nhất định không thể thất cử. Hơn nữa,
không thể trúng cử với số phiếu thấp được.
Điều này gắn liền với quá trình kiểm phiếu. <em><strong>Ai
kiểm phiếu?</strong></em> Thì là đảng chứ còn ai nữa? Trên
các lá phiếu ấy, dân chúng gạch tên ai thì cũng chẳng thành
vấn đề gì. Các cán bộ đảng làm nhiệm vụ kiểm phiếu sẽ
"hiệu đính" và "nhuận sắc" lại giùm để cuối cùng,
tất cả những ai được đảng lựa chọn đều trúng cử với
tỉ số cao ngất ngưởng cả.
Bởi vậy, các cuộc bầu cử Quốc Hội, vốn được tổ chức
một cách tốn kém ở Việt Nam, không có quan hệ gì đến ý
niệm dân chủ cả. Trong ngành chính trị học từ lâu đã có
một thuật ngữ có thể ứng dụng vào Việt Nam: chủ nghĩa
toàn trị tuyển cử (electoral authoritarianism).
Với các chế độ toàn trị, việc bầu cử chỉ là việc tô
chút son trên miệng cá sấu. Vậy thôi.
A, tôi rất thích cái hình ảnh trong câu cuối cùng vừa nêu.
Tiếc, đó không phải là hình ảnh do tôi nghĩ ra. Nó đã
được sử dụng khá phổ biến trong tiếng Anh, "Lipstick on a
crocodile", từ lâu rồi.
***********************************
Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(http://danluan.org/node/8802), một số đường liên kết và hình
ảnh có thể sai lệch. Mời độc giả ghé thăm Dân Luận để
xem bài viết hoàn chỉnh. Dân Luận có thể bị chặn tường
lửa ở Việt Nam, xin đọc hướng dẫn cách vượt tường lửa
tại đây (http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).
Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét