href="http://dictionary.bachkhoatoanthu.gov.vn/default.aspx?param=1444aWQ9ODI2MyZncm91cGlkPTEwJmtpbmQ9JmtleXdvcmQ9&page=12">XÉT
XỬ CÔNG KHAI:</a></strong> một trong những nguyên tắc dân chủ
của hoạt động xét xử, được quy định tại điều 131 Hiến
pháp nước Cộng hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1992 "<em>Toà
án nhân dân xét xử công khai trừ trường hợp do luật
định</em>". Điều 18 của Bộ luật tố tụng hình sự là một
trong những đảm bảo cho hoạt động xét xử được công
bằng, nghiêm minh. Tính công khai trong công tác xét xử có nghĩa
là việc xét xử các vụ án hình sự được tiến hành công
khai, mọi người đều có quyền được tham dự và theo dõi
diễn biến của phiên toà xét xử. Nguyên tắc XXCK cho phép có
thể tường thuật, thông báo trên báo chí, đài phát thanh,
truyền hình... về hoạt động xét xử của toà án. Trong
trường hợp đặc biệt, cần bảo đảm bí mật nhà nước
hoặc gìn giữ đạo đức xã hội thì toà án xử kín, nhưng
phải tuyên án công khai. Nguyên tắc XXCK là điều kiện cho phép
nhân dân giám sát hoạt động của toà án, cơ quan điều tra,
đề cao trách nhiệm của những người tham gia tố tụng, đồng
thời góp phần giáo dục công dân tôn trọng và nghiêm chỉnh
thực hiện pháp luật.</div>
Công khai là một trong những thuộc tính quan trọng của xã hội
dân chủ. Trong xã hội dân chủ công khai được xem như một tư
tưởng xuyên suốt quá trình tổ chức và vận hành bộ máy nhà
nước. Trong hoạt động tư pháp tư tưởng này cũng được ghi
nhận một cách rất cụ thể trong Hiến pháp và pháp luật tố
tụng.
Hiến pháp 1946, Điều 67: "<em>Các phiên tòa phải công khai,
trừ trường hợp đặc biệt</em>".
Hiến pháp 1959, Điều 101: "<em>Việc xét xử tại các tòa án
nhân dân đều công khai, trừ trường hợp Luật định</em>".
Hiến pháp 1980, Điều 133: "<em>Tòa án nhân dân xét xử công
khai, trừ trường hợp Luật định</em>".
Hiến pháp 1992, Điều 131: "<em>Tòa án nhân dân xét xử công
khai, trừ trường hợp Luật định</em>".
Bộ Luật Tố Tụng Hình Sự (năm 2003) đã cụ thể hóa tư
tưởng này tại Điều 18: Xét xử công khai <em>"Việc xét xử
của Tòa án được tiến hành công khai, mọi người đều có
quyền tham dự, trừ trường hợp do Bộ luật này qui
định.</em>
<em>Trong trường hợp đặc biệt cần giữ bí mật nhà nước,
thuần phong mỹ tục của dân tộc hoặc để giữ bí mật của
đương sự theo yêu cầu chính đáng của họ thì Tòa án xét
xử kín, nhưng phải tuyên án công khai</em>."
Theo tiến sĩ Luật học Võ Khánh Vinh, "<em>Việc xét xử công
khai, một mặt bảo đảm cho nhân dân có thể kiểm tra, giám
sát được các hoạt động của Tòa án</em>" (Trang 42 - Bình
luận Khoa Học Bộ Luật Tố Tụng Hình Sự - Nhà xuất bản
Công An Nhân Dân).
Như vậy, có thể thấy việc xét xử công khai nhằm bảo đảm
cơ chế kiểm tra và giám sát của dân đối với hoạt động
xét xử. Sự kiểm tra giám sát của dân đối với hoạt động
nhà nước nói chung và hoạt động xét xử nói riêng là đòi
hỏi cấp bách của một xã hội dân chủ. Mọi hoạt động
của Nhà nước không được công khai, triệt tiêu sự giám sát
của dân đều có khả năng dẫn đến chuyên quyền, quan liêu
và tệ hơn nữa là ở nơi đó "Quốc nạn tham nhũng" được
hoành hành.
Mặt khác, xét xử công khai là một trong bảo đảm cho hoạt
động xét xử được tiến hành đúng đắn, nâng cao trách
nhiệm và lương tâm của thẩm phán.
Hoạt động xét xử được tiến hành đúng đắn thì bản án
phán quyết của Tòa mới được chính xác và được mọi
người tôn trọng.
Một bản án "đúng người, đúng tội" làm cho những người
tham dự phiên Tòa và công luận "Tâm phục, khẩu phục" thì
có nghĩa rằng "Công lý đã được thực thi", "Công lý
được thực thi" thì tinh thần thượng tôn pháp luật được
nâng cao.
Để nguyên tắc công khai được thực thi, điều Luật đã qui
định "Xét xử công khai và mọi người (người trên 16 tuổi)
có quyền tham dự". Theo chúng tôi là để nhằm thu hút đông
đảo nhân dân tham gia phiên tòa, bảo đảm sự giám sát của
dân đối với hoạt động xét xử, cũng như bảo đảm tác
dụng giáo dục và phòng ngừa của hoạt động xét xử. Để
đảm bảo nội dung này, Tòa án phải niêm yết kế hoạch xét
xử tại trụ sở của Tòa án để nhân dân biết và tham gia.
Đối với những vụ án thu hút sự chú ý của nhân dân, Tòa
phải thông báo công khai trên phương tiện thông tin đại chúng
để nhân dân biết và tham gia.
Thời gian gần đây, có nhiều phiên Tòa mà số lượng người
tham dự rất đông. Thay vì khuyến khích và tạo điều kiện cho
họ tham gia thì lực lượng cảnh sát bảo vệ phiên tòa và Tòa
án cố tình ngăn cản không cho người dân tham gia với lý do:
- Phòng xử án hẹp, không đủ chổ.
- Tham gia đông không đảm bảo trật tự phiên tòa.
- Cá biệt, có Tòa còn yêu cầu người tham gia phải có đơn xin
tham dự.
Theo chúng tôi, dù với bất cứ lý do nào cũng đều không thể
hạn chế số lượng người tham gia vì điều đó là vi phạm
Bộ luật tố tụng hình sự và cao hơn nữa là những hành
động "vi hiến". Để khắc phục tình trạng nêu trên và
tránh tình trạng vi phạm "Nguyên tắc xét xử công khai" theo
chúng tôi Tòa án có thể tiến hành một số giải pháp sau:
1/ Tạo điều kiện thuận lợi cho giới truyền thông tham gia,
để những người dân không tham dự trực tiếp có thể xem qua
các kênh này.
2/ Phòng xử án hẹp, thiếu chổ, Tòa có thể bố trí loa phát
thanh ngoài phòng xử án để người dân không vào phòng xử án
có thể nghe những diễn biến của phiên tòa.
3/ Nếu có điều kiện (chúng tôi cho rằng rất khả thi) tòa có
thể dùng camera và các màn hình đặt ngoài phòng xử án để
người dân trực tiếp theo dõi diễn biến phiên toàn.
4/ Trong trường hợp cần thiết Tòa có thể xử ở nơi khác
(ngoài trụ sở Tòa án). Như vậy, Tòa có thể thuê, mượn
những nơi có điều kiện hơn như sân vận động, nhà hát hay
hội trường lớn ..v.v..
Tòa án và lực lượng bảo vệ phiên Tòa phải có nghĩa vụ
tạo mọi điếu kiện thuận lợi cho mọi người tham dự phiên
Tòa. Cản trở hoặc hạn chế người dân tham dự các phiên
Tòa, theo chúng tôi là hành động vi phạm pháp luật cần phải
nghiêm trị.
Hồ Chí Minh, ngày 29 tháng 11 năm 2008
Lê Trần Luật
Thạc sỹ Luật học
Nguồn: Văn phòng Luật sư PHÁP QUYỀN
***********************************
Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(http://danluan.org/node/8494), một số đường liên kết và hình
ảnh có thể sai lệch. Mời độc giả ghé thăm Dân Luận để
xem bài viết hoàn chỉnh. Dân Luận có thể bị chặn tường
lửa ở Việt Nam, xin đọc hướng dẫn cách vượt tường lửa
tại đây (http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).
Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét