Phạm Viết Đào - Phiên chất vấn chiều 23/11/2010 tại quốc hội: Người chết dẫn đường cho người đi chôn

Chiều nay phiên chất vấn trở nên quyết liệt và ít vòng vo
hơn so với nhưng câu chất vấn buổi sáng. Có 2 câu xứng đáng
được đưa vào "sách đỏ" của các phiên chất vấn tại
diễn đàn Quốc hội, đó là câu chất vấn của Đại biểu
Dương Trung Quốc và Đại biểu Nguyễn Minh Thuyết.

Ông <em><strong>Dương Trung Quốc</strong></em> đã không
ngần ngại đưa bóng vào điểm xút phát 11 giáng một quả
trời giáng khung thành Chính phủ; ông đã đưa ra một nhận xét
rất chi là báng bổ: "<em>Tôi thấy cách tư duy phát triển
hiện nay của Chính phủ là không bình thường?</em>". Ông
buộc phải thốt ra câu này khi truy dự án khai thác bauxite Tây
Nguyên, dự án đã sắp khánh thành cho ra sản phẩm mà Bộ Giao
thông Vận tải vẫn chưa quy hoạch xong, tìm ra phương án vận
chuyển tiêu thụ sản phẩm.

Còn đại biểu <em><strong>Nguyễn Minh Thuyết</strong></em>
thì với những đường đại đao truy kích đến cùng trước
việc loanh quanh bấu víu lung tung của BTBGTVT vào đủ các căn
cứ không có giá trị pháp lý: "<em>Quyết định của Bộ
Chính trị chúng tôi đồng tình, quyết định của Chính phủ
chúng tôi đồng tình nhưng xin đừng lôi Quốc hội vào?!</em>"
Điều làm cho BT BGTVT tẽn đó là việc ông đã chứng minh một
trong những căn cứ không có cơ sở pháp lý đó là lời tổng
kết của một Phó Chủ tịch Quốc hội trong một phiên họp
làm căn cứ triển khai công việc của Bộ GTVT.

Điểm nóng của chiều nay đó vẫn là trách nhiệm của khâu
quản lý nhà nước về việc để con tàu Vinashin bị chìm?

Chiều nay, người bị truy bài đầu tiên đó là BT Bộ
Giao thông Vận tải <em><strong>Hồ Nghĩa Dũng</strong></em>; lên
diễn đàn BT đã nhanh tay đưa ra cái Nghị định và các quy
định về chức năng nhiệm vụ của Bộ Giao thông - Vận tải
đọc oang oang trên diễn đàn để ngầm ý thanh minh lẩn bớt
trách nhiệm về vụ đắm tàu Vinashin; do hoạt động kinh doanh
không có hiệu quả… Nếu người không hiểu luật pháp sẽ
nghĩ chắc ông chỉ chịu trách nhiệm quản nhà nước chung
chung, chuyện kinh doanh làm ăn lỗ lãi của doanh nghiệp ông
không phải chịu trách nhiệm chính?

Ông ngầm đẩy quả bóng sang cho Bộ Kế hoạch-Đầu tư, Bộ
Tài chính và cả Thủ tướng bằng những câu cài cắm tinh vi:
Bộ trưởng Bộ GT-VT chỉ chịu trách nhiệm những gì khi Thủ
tướng giao. Câu này sẽ làm cho nhiều người quen cách nghĩ theo
kiểu suy bụng ta ra bụng người: Chắc khi Vinashin đang phơi
phới rẽ sóng ra khơi, tiền vào như nước thì chắc chẳng ai
muốn lắm thầy thối ma càng ít người quản càng tốt nên BT
BGTVT rơi vào vị thế chầu rìa.

Căn cứ vào chức năng nhiệm vụ của Bộ Giao thông Vận tải
được quy định tại Nghị định số 51/2008/NĐ-CP thì Bộ có
20 chức năng nhiệm vụ, trong 20 chức năng nhiệm vụ, BT BGTVT
láu cá trình ra cái chức năng thứ 2: <em>Trình Thủ tướng
Chính phủ chiến lược, quy hoạch phát triển, kế hoạch
dài hạn, năm năm và hàng năm…</em> Ông lờ tịt các chức
năng thứ 16: <em>Thanh tra kiểm tra chống tham nhũng trong các đơn
vị trực thuộc Bộ</em>, và chức năng thứ 14: <em>Cử người
đại diện quản lý phần vốn nhà nước tại các đơn vị do
Bộ ký quyết định thành lập…</em>

Theo Luật Doanh nghiệp Vinashin khi thành lập phần vốn chủ yếu
là của nhà nước hoặc vay của nhà nước thì việc Bổ nhiệm
Chủ tịch Hội đồng quản trị phải do Bộ trưởng Bộ Giao
thông ký quyết định… BT BGTVT vừa phải chịu trách nhiệm
quản lý phần vốn nhà nước, vừa phải chịu trách nhiệm bổ
nhiệm và miễn nhiệm cán bộ; tức chịu trách nhiệm quản lý
về nhân sự chủ chốt?

Vinashin rơi thảm họa vì Bộ đã cử một cán bộ kém năng
lực, phẩm chất, hay dối trên lừa dưới và có gan cố ý làm
trái nên mới đưa tập đoàn này xuống vực. BT BGTVT không thể
không chịu trách nhiệm trước việc quyết định bổ nhiệm
ông Phạm Thanh Bình vào vị trí Chủ tịch Hội đồng Quản
trị; khi ông Phạm Thanh Bình bị bắt rồi, tiếp tục bổ
nhiệm tiếp ông Trần Quang Vũ nhưng chỉ vài tháng sau ông này
lại bị bắt nốt? Vậy Bộ trưởng BGTVT nắm được cái gì
ở cái tập đoàn này khi mà không biết Chủ tịch Hội đồng
quản trị và Tổng Giám đốc là loại người như thế nào? BT
Bộ GTVT quản lý phần vốn nhà nước kiểu gì mà để người
ta vay đến 86 ngàn tỷ tiêu pha việc gì lại không nắm được.

Cũng giống với Bộ trưởng Bộ Tài chính <em><strong>Vũ Văn
Ninh</strong></em> giải trình đại rằng "<em>Bộ Tài chính không
phải là cơ quan phê duyệt phương án sản xuất kinh doanh và
đầu tư của Vinashin nên việc quyết định các dự án đầu
tư cụ thể, Bộ không có quyền</em>".

Nhưng ông giấu đầu lại hở đuôi khi ông thòi ra chuyện Bộ
tài chính là cơ quan Chủ trì việc thẩm định dự án vay 750
triệu USD thu từ nguồn trái phiếu chính phủ. Hóa ra cái việc
duyệt phương án vay này là duyệt một cục cho nên BTBTC mới
không biết cái cục 750 triệu USD mà Bộ duyệt cho vay nó
được rót vào cái con tàu nào, hợp đồng kinh doanh nào.

Trong khi đó các ngân hàng khi cho vay theo quy định hiện hành
người đi vay đều phải trình bày cụ thể phương án cụ thể
sử dụng đồng vốn như thế nào vào kinh doanh mặt hàng gì;
kết quả kinh doanh ra sao, thời hạn trả nợ trong bao năm? Bất
cứ ai vay ngân hàng đều phải làm qua các thủ tục đó. Ông
BTBTC không hiểu các quy định bắt buộc vay tiền ngân hàng đó
nhưng lại đứng ra duyệt dự án cho Vinahin vay 750 triệu USD thì
quả là các ông coi trời bằng vung; Chỉ có chính phủ duyệt
cho các doanh nghiệp nhà nước vay mới đi vay và cho vay theo
kiểu đó?!

Sự sụp đổ của Vinashin có 2 nguyên nhân:

1/ Những người trực tiếp cầm lái con tàu Vinashin không phải
là những nhà doanh nghiệp thực sự, nhà doanh nghiệp có căn
cốt làm ăn; họ chỉ đám người biết lợi dụng sự trao
quyền tự quyết quá to của Luật Doanh nghiệp, sự lơ ngơ
hoặc cố tình ngậm miệng ăn tiền của khâu quản lý nhà
nước để vận hành guồng máy sản kinh doanh theo kiểu cách
làm ăn của dân con phe đầu cơ, chạy mánh dự án để bán
kiếm lời. Mục tiêu của những tay thuyền trưởng con tàu
Vinashin đó là: Làm thế nào chạy được dự án to, vay được
nhiều tiền đầu tư để được lại quả hoa hồng phần trăm
nhiều; xong việc bán trao tay là có quả mang về không cần
biết cái dự án đó rồi sẽ ra cái gì thì kệ nhà nước.

2/ Một chính phủ với những bộ được giao quản lý
về đầu tư kinh doanh nhưng không biết kinh doanh như thế nào
để ra hiệu quả, không biết đầu tư như thế nào là an toàn,
không biết việc mình đang đem trứng gửi cho quạ nhưng lại
tưởng mình là người đang đầu tư phát triển đất nước. Do
vậy nhận xét của đại biểu Dương Trung Quốc là chuẩn xác
mặc dù ông là nhà sử học, không phải là nhà doanh nghiệp.
Khi vụ việc đổ bể lại tìm cách đổ cho Luật, cho thời
vận; khủng hoảng kinh tế thế giới ? Luật là cái do con
người làm ra ? Luật sai sửa luật; Tại sao để đến mất
gần trăm ngàn tỷ rồi mới vỡ ra ai tại cái thằng cha Luật
Doanh nghiệp nó xấu chơi với mình. Nói kiểu ấy thì hòa và
sẽ còn nhiều Vinashin nữa với cái cung cách như hiện nay?

Quản lý kinh doanh hoàn toàn khác với kiểu quản lý một
đám đánh bạc; bởi bản chất của đánh bạc hoàn toàn khác
với bản chất của hoạt động sản xuất kinh doanh. Vinashin là
một tập đoàn đi bằng 2 chân: vừa sản xuất, vừa kinh doanh
mà lại kinh doanh đa ngành nghề. Có 2 yếu tố làm cho một con
bạc thành công đó là vận may và gian bịp. Kẻ nào nắm
được bí quyết đó sẽ thành công.

Còn kinh doanh có yếu tố thời vận có rủi ro nhưng không thể
dùng yếu tố gian bịp thay cho thực lực, thực chất. Một nhà
doanh nghiệp biết làm ăn bao giờ cũng đặt bài toán rủi ro
lên hàng đầu. Để không bị sạt nghiệp đi tù, ở các nước
tư bản kinh doanh thua lỗ không trả được nọ đồng nghĩa vơi
đi tù. Do đó khi bắt tay vào kinh doanh một loại hàng hóa nào
đó, người ta phải tính đến hệ quả an toàn tối đa. Tất
nhiên đã kinh doanh thì phải có yếu tố phiêu lưu, nhưng phiêu
lưu đến cháy mấy lần túi thì chỉ có thể là dân đánh
bạc.

Đối với vụ Vinashin chỉ một cơn lốc của thị
trường đã làm cho toàn bộ cơ đồ của tập đoàn này trở
thành đống sắt vụn. Chính các ông Bộ trưởng Bộ Tài chính
Vũ Văn Ninh khi sự việc đổ bể ra rồi mới òa ra: Một doanh
nghiệp vay khoản tiền gấp 11 lần so với vốn điều lệ là
không an toàn, là nguy hiểm… Khi ông nhận ra thì tiền đã mất
rối. Thế mà giờ đây các ông vẫn hô rằng: Vinashin sẽ tự
trả được nợ, nhất định sẽ phát triển, không phải lo cho
Vinashin.

Đây là điều vỡ lòng mà một nhà doanh nghiệp cũng đều
phải biết. Thế mà mà bao bộ óc có bằng cấp này nọ nằm
ở Bộ Tài chính, Bộ Giao Thông-Vận tải, Văn phòng Chính phủ
lại không biết cái công thức sơ đẳng này trong hoạt động
kinh doanh. Hiện nay, không chỉ một mình Vinashin mà rất nhiều
doanh nghiệp trong khu vực doanh nghiệp nhà nước đang rơi vào
tình cảnh này. Họ đang nắm một phần vốn nhà vay của nhà
nước lớn gấp nhiều lấn vốn điều lệ mà họ có. Do chính
sách đầu tư phiêu lưu này nên chỉ một cú hích nhẹ là lăn
kềnh ra. Tức là họ tồn tại trên mồ hôi, xương mau của
người khác?

Các đại biểu thì rất không ít đại biểu cũng không phải
là những nhà doanh nghiệp thứ thiệt, trong đó có nhà doanh
nghiệp là đại biểu quốc hội họ hiểu các quan hệ chấy
rận của vụ Vinashin. Thế nhưng họ không hé răng là bởi họ
còn phải giữ miếng làm ăn: lòng vả cũng như lòng sung, nội
tình làm ăn của họ chắc cũng không khác mấy Vinashin có
điều chưa bị lộ. Mặt khác bản thân họ còn chịu nhiều
quan hệ ràng buộc với các thành viên Chính phủ thành ra cuộc
chất vấn tại diễn đàn quốc hội chiều nay xảy ra giống
như những cuộc tranh cãi giưa người đi chôn với người đã
chết trong việc tìm đường đi đến với mộ huyệt.

Sự sụp đổ của Vinashin là do các cơ quan chức năng quản lý
nhà nước không biết điều hành sản xuất kinh doanh, các ông
không biết đầu tư như thế nào cho an toàn cho sinh lời do đó
mới dẫn tới tấm gương tày liếp Vinashin. Các ông nên công
nhận cho nó sớm sủa để cho nó vuông, để còn tiến chóng
tiến bộ, lớn khôn! Cái nguy hiểm ở chỗ sai mà biết chỗ
sai.

Nghe ông Phó Thủ tướng <em><strong>Nguyễn Sinh Hùng</strong></em>
chiều này giải trình, những ai nhẹ dạ cả tin giàu trí
tưởng bở sẽ cảm thấy bùi tai; nhưng nếu ai hiểu và có
kiến thức về chuyện làm ăn thì sẽ thấy rất nhiều điều
ông này cũng biến báo ra trò… Ông lấy việc Trung Quốc tung 60
tỷ vào để giải cứu ngành đóng tàu; Hàn Quốc cũng bỏ ra
hàng trăm tỷ nhưng các ông lại không nắm được ngành đóng
tàu của Hàn Quốc, của Trung Quốc đã nộp, lại quả cho ngân
sách bao nhiêu tiền rồi. Các ông không tính xem so với tổng GDP
của thì sổ tiền mà Chính phủ Hàn Quốc, Trung Quốc tung vào
chỉ như hạt cát trong cái sa mạc vốn liếng của họ; còn
Việt Nam 4,5 tỷ USD là 1/20 GDP.

Mặt khác, họ bỏ tiền là để mua lại những sản phẩm chưa
tiêu thụ được được giống như Việt Nam mua gạo dữ trữ
chứ không phải đi mua những đống sắt vụn. Ông Phó Thủ
tướng kể ra một lô một lốc những hợp đồng này; còn
muốn có lãi phải đợi dăm bảy năm nữa trong điều kiện cả
thế giới đều mua tàu Việt Nam?

Xem chừng cái phương án kinh doanh mà ông Phó Thủ tướng trình
trước Quốc hội vẫn còn mờ mịt lắm.

Vậy thì bài học gì rút ra trong vụ Vinashin:

- Không nhắm mắt làm liều bất và bất chấp dư luận;

- Còn các bài bản đầu tư kinh doanh như thế nào cho nó hiệu
quả thì sách dạy cả rồi, cũng không có gì cao siêu cả, chỉ
có điều các vị không chịu đọc, chịu học!

Chính ông BT <em><strong>Võ Hồng Phúc</strong></em> cũng lộ ra
điều này với Quốc hội: Đã 6 đời Thứ trưởng Bộ Kế
hoạch Đầu tư có ý kiến bằng văn bản can không nên phiêu
lưu đầu tư cho Vinashin vay nhiều tiền quá gấp nhiều lần
vốn điều lệ như vậy. Ông Võ Hồng Phúc lại khôn ở điểm
này: nếu chỉ nói câu này hóa ra trái bóng trách nhiệm thuộc
về Thủ tướng, do không biết nghe tham mưu của Bộ KHDT nên
dẫn tới thảm họa Vinashin. Ông nói trại ra hay ông chạy chữa
cho sự lỡ lời trên: Do Luật doanh nghiệp mở quyền cho doanh
nghiệp quá lớn; tức là ông lại gạt bóng sang cho Quốc hội
đã ấn nút thông qua Luật Doanh nghiệp. Nhận ra sự biển lận
này của ông Võ Hồng Phúc, ông Nguyễn Văn Thuận đã phản
pháo ngay lập tức: Ồng Nguyễn Văn Thuận đề nghị ông Võ
Hồng Phúc không được võ đoán; Không được đổ cho Quốc
hội trong vụ đổ bể Vinashin.

Người theo dõi buổi chất vấn sẽ hiểu ông muốn phàn ứng
cái mẹo đánh bùn sang ao của ông Võ Hồng Phúc: Ông Võ Hồng
Phúc vừa thanh minh cho trách nhiệm của Bộ KHDT, vừa gạt bóng
khỏi khung thành cứu cho Chính phủ một bàn trách nhiệm và
đẩy bóng ra cho cả làng chịu trách nhiệm?! Thế là hòa! Ông
Võ Hồng Phúc kể cũng là gã thâm, hiểm ra trò!

P.V.Đ

(Bài viết sẽ được hoàn thiện bổ sung, nâng cao thêm vào
sáng mai sau một đêm nghỉ ngơi, tĩnh trí)

***********************************

Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(http://danluan.org/node/7127), một số đường liên kết và hình
ảnh có thể sai lệch. Mời độc giả ghé thăm Dân Luận để
xem bài viết hoàn chỉnh. Dân Luận có thể bị chặn tường
lửa ở Việt Nam, xin đọc hướng dẫn cách vượt tường lửa
tại đây (http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).

Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét