đổi Điều 6 của Luật Doanh nghiệp theo hướng quy định bắt
buộc việc thành lập và hoạt động của tổ chức cơ sở
Đảng, các đoàn thể trong doanh nghiệp</em>". Đó là ý kiến
của Ban Bí thư Trung ương Đảng tại văn bản Kết luận số
64-KL/TƯ "<em>Về tiếp tục đổi mới cơ chế, chính sách,
khuyến khích và tạo điều kiện phát triển kinh tế tư
nhân</em>".
Là một người có hơn 10 năm làm chủ doanh nghiệp, tôi thực
sự cảm thấy sốc khi đọc bản tin này. Xin có vài ý kiến
như sau:
<h2>Quan điểm giai cấp?</h2>
Dù cho rằng Pháp luật phải có tính giai cấp, thì không thể
giải thích việc sửa đổi Luật doanh nghiệp như trên nhằm
phục vụ cho lợi ích của giai cấp nào. Trong tình thế xã hội
hiện nay thật khó để trả lời rằng giai cấp thống trị
hiện giờ này là ai và các doanh nghiệp VN nằm trong nhóm giai
cấp nào mặc dù quan điểm Mác xít cho rằng họ là giai cấp
bóc lột.
Có lẽ không ai dám nói một cách đơn giản rằng chính 3 triệu
Đảng viên là giai cấp thống trị trên gần 90 triệu dân Việt
nam. Nhưng với quan điểm rằng chính quyền là của dân thì
phải hiểu rằng 90 triệu dân ta đều cùng thuộc về giai cấp
thống trị, trong đó khoảng 300.000 doanh nghiệp hiện nay đang
đóng góp phần chính yếu cho ngân sách quốc gia và trả lương
cho hàng chục triệu người.
Có quan điểm cho rằng Pháp luật ra đời không ngoài mục đích
đáp ứng sự đòi hỏi khách quan của xã hội, của quy luật
tự nhiên. Đây cũng là quan điểm phổ biến của các quốc gia
tiên tiến rằng Luật phải xuất phát từ Luật của tự nhiên.
Tôi từng nghe một biên tập viên chương trình "vấn đề hôm
nay" của VTV phát biểu rằng "hãy để cho cuộc sống đi vào
chính sách của Đảng thay vì để cho chính sách của Đảng đi
vào cuộc sống". Câu nói đó muốn thức tỉnh một số người
có lối suy nghĩ ngược với quy luật khách quan, đó là thói
quen cưỡng ép quan điểm của mình lên trên những sự đòi
hỏi thực tế của Xã hội...
<h2>Những phiền toái cho doanh nghiệp và cả cho nhà nước</h2>
Trở lại với việc sửa Luật doanh nghiệp rằng bắt buộc
phải thành lập tổ chức Đảng, đoàn thể trong lòng danh
nghiệp sẽ khiến phát sinh một số công việc mà họ không
thực sự thấy cần thiết. Người quản lý doanh nghiệp sẽ
rất bối rối vì khó mà phân định được vai trò của cái
tổ chức bên trong doanh nghiệp này sẽ phải dưới quyền của
ai?
Nghe qua thì đơn giản nhưng thực tế thì việc tổ chức sẽ
rất phức tạp. Nhà doanh nghiệp nào cũng biết rằng chi phí
quản lý là một chi phí quan trọng. Tiết giảm chi phí quản lý
luôn là bài toán khó đối với mọi doanh nghiệp. Câu hỏi
đặt ra là khi chi phí quản lý phát sinh thì ai là người gánh
chịu ?
Ngoài ra các doanh nghiệp về cơ bản đều có tôn chỉ mục
đích chính là lợi nhuận, ngược lại họ phải tuân thủ
nhiều tầng Pháp Luật còn chồng chéo nhau cùng với những
biến động thị trường khó lường như giá cả, lạm phát,
giảm phát... đã là một sức nặng đáng kể, khiến nhà doanh
nghiệp luôn phải chiến đấu trên thương trường để tồn
tại và có lợi nhuận.
Hơn nữa nếu việc sửa Luật doanh nghiệp theo hướng trên mà
thành công thì ắt phải có một trình tự thủ tục cho việc
đăng ký, báo cáo và kiểm tra xem danh nghiệp đã thực hiện
điều bắt buộc đó như thế nào. Bộ máy của cơ quan nhà
nước sẽ tự nhiên phình ra thêm một số phòng ban và vô số
giấy tờ lưu trữ cho 300 ngàn doanh nghiệp trong cả nước. Chi
phí quản lý nhà nước ấy cũng từ tiền thuế của doanh
nghiệp và người dân đóng góp.
Chưa kể đến việc "bắt buộc việc thành lập và hoạt động
của tổ chức cơ sở Đảng..." có thể ảnh hưởng đến
quyền tự do lập hội đã ghi trong Hiến Pháp, bởi lẽ quyền
tự do lập hội cũng đồng nghĩa với ý chí tự do của chủ
thể không bị bắt buộc phải tham gia vào hội, hay thành lập
hội. Đã có ý kiến lo ngại rằng nếu "bắt buộc thành lập
cơ sở Đảng" thì liệu doanh nghiệp có phải đi mượn "thẻ
Đảng" đưa vào thành phần nhân viên để đối phó với quy
định sửa đổi này ? Hy vọng tình thế không đến nỗi đó.
<h2>Lý do chính trị chưa hẳn là lý do tốt</h2>
Vậy thì việc sửa đổi Luật mà BBT Trung ương Đảng đề
xuất nhắm đến lợi ích nào?
Bản tin có đoạn "Đến nay, cả nước mới có 1,22% doanh
nghiệp tư nhân xây dựng được tổ chức Đảng; 10% doanh
nghiệp hình thành tổ chức công đoàn; 2% doanh nghiệp có tổ
chức Đoàn TNCS và mới có… 9 doanh nghiệp thành lập chi hội
phụ nữ".
Hóa ra lý do khiến BBT TW Đảng thấy "cần thiết khách quan" là
vì "có quá ít doanh nghiệp tư nhân, nhất là doanh nghiệp có
vốn đầu tư nước ngoài thành lập tổ chức Đảng và các
tổ chức đoàn thể". Đó chỉ là một sự "cần thiết khách
quan" về chính trị.
Có thể thấy rằng Đảng đã tạo quá nhiều điều kiện cho
các Đảng bộ hoạt động và ngay trong nội bộ doanh nghiệp
hiện nay vẫn có chi bộ Đảng (nếu muốn), đâu thể nói rằng
doanh nghiệp đang cản trở hoạt động của Đảng. Liệu có
đến mức cần thiết phải bắt buộc thành lập tổ chức
Đảng ngay trong doanh nghiệp hay không?
Còn các tổ chức đoàn thể khác nếu hoạt động yếu kém,
chỉ có hình thức mà thiếu thực chất thì do chính họ chứ
nào phải lỗi do doanh nghiệp thờ ơ mà ra.
Bấy nay tôi đọc báo thấy nhiều ý kiến nêu rằng không gian
cho xã hội dân sự vẫn chưa được mở rộng, quyền tự do
lập hội vẫn là một khung cửa hẹp. Nguyên nhân chính vẫn là
do sự xét duyệt quá khắt khe của cơ quan nhà nước, đâu
phải do sức sống của xã hội ta quá yếu ớt.
Như vậy vấn đề chính mà Ban Bí thư TW Đảng muốn sửa Luật
đó là lý do chính trị, chứ không phải vì sự cần thiết
khách quan của doanh nghiệp và đòi hỏi về phát triển kinh tế
mà ra.
Với những phân tích nêu trên rõ ràng việc sửa luật này mang
nặng Đảng tính, đó là ý Đảng chứ chưa hẳn là ý muốn
của dân. Vì thế khả năng được Quốc hội thông qua là rất
hy hữu. Tôi tin là thế.
<em>Anhbasg</em>
<div class="special_quote"><a
href="http://sggp.org.vn/chinhtri/2010/3/220288/"><strong>Bản tin chính
thức lấy từ báo Sài Gòn Giải Phóng: Luật hóa tổ chức
chính trị trong doanh nghiệp tư nhân</strong></a>
(SGGP).- "Sửa đổi Điều 6 của Luật Doanh nghiệp theo hướng
quy định bắt buộc việc thành lập và hoạt động của tổ
chức cơ sở Đảng, các đoàn thể trong doanh nghiệp". Đó là
ý kiến của Ban Bí thư Trung ương Đảng tại văn bản Kết
luận số 64-KL/TƯ "Về tiếp tục đổi mới cơ chế, chính
sách, khuyến khích và tạo điều kiện phát triển kinh tế tư
nhân".
Một trong những lý do dẫn tới việc sửa đổi này là hiện
có quá ít doanh nghiệp tư nhân, nhất là doanh nghiệp có vốn
đầu tư nước ngoài thành lập tổ chức Đảng và các tổ
chức đoàn thể.
Đến nay, cả nước mới có 1,22% doanh nghiệp tư nhân xây dựng
được tổ chức Đảng; 10% doanh nghiệp hình thành tổ chức
công đoàn; 2% doanh nghiệp có tổ chức Đoàn TNCS và mới có…
9 doanh nghiệp thành lập chi hội phụ nữ.
T. Sơn (07/03/2010)</div>
***********************************
Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(http://danluan.org/node/4373), một số đường liên kết và hình
ảnh có thể sai lệch. Mời độc giả ghé thăm Dân Luận để
xem bài viết hoàn chỉnh. Dân Luận có thể bị chặn tường
lửa ở Việt Nam, xin đọc hướng dẫn cách vượt tường lửa
tại đây (http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).
Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét