Văn phòng trung ương đảng vừa ban hành văn bản 39-QĐ/VPTW ký
ngày 4/9/2014 qui định về chế độ chi cho đại hội đảng.
Nội dung điều chỉnh của qui định áp dụng cho đại hội
đảng cấp tỉnh và tương đương trở xuống. Kinh phí đại
hội đảng toàn quốc là bí mật quốc gia.
Loại hình và văn phong của văn bản có tính qui phạm; theo đó,
Văn phòng trung ương đảng, do một phó chánh văn phòng ký, ra
lệnh và bắt buộc tất cả các cơ quan/ cấp quản lý ngân
sách thuộc phía nhà nước từ cấp tỉnh trở xuống, và dĩ
nhiên, theo luật, cả quốc hội và các cơ quan thuộc lĩnh vực
này cấp trung ương nữa, phải chấp hành.
Nội dung văn bản là nói về tiền, về nội dung chi và mức
chi. Đúng ra, với tính chất như thế, ít nhất nó phải được
điều chỉnh bằng một văn bản cấp nghị định của chính
phủ. Tại sao bên đảng lại không có một thủ tục làm việc
với hệ thống nhà nước để ra một văn bản điều hành như
vậy nhỉ; nó sẽ phù hợp với phương châm mấy chục năm ra
rả rằng đảng không ra lệnh, không dài tay, không bao biện làm
thay; nó cũng thể hiện màu sắc pháp quyền hơn, giống với
người ta hơn chứ ? Để ít nhất người ta cũng tham khảo vào
đó để tin vào tính minh bạch trong quản lý ngân sách, hạch
toán thống kê của nước Việt Nam đang mong muốn đến năm 2018
được hội nhập đầy đủ vào kinh tế thế giới và được
công nhận là nền kinh tế thị trường.
Đàng này tuyệt không. Đã có điều 4 hiến pháp; đảng ra
lệnh và thị uy toàn xã hội quyền lực của mình.
Trong văn bản có qui định 13 nội dung chi; hầu như không thiếu
cái gì, từ văn kiện đến tờ giấy A4; từ công tác nghiên
cứu, biên tập đến phục vụ, vệ sinh. Gộp hết các nội dung
nhân với mức qui định rối nhân tiếp với 63 tỉnh, thành
phố và các đảng bộ, đảng uỷ trực thuộc trung ương, con
số tổng không thể dưới nghìn tỷ. Trong đó, chi cho văn kiện
ngót nghét 40 tỉ; chi cho các tiểu ban, tổ nghiên cứu làm việc
một năm rưỡi với phụ cấp hàng tháng cho từng thành viên là
một khoản không nhỏ. Mỗi tỉnh điều động hàng trăm cán
bộ vào các chức danh này. Theo mức chi đó, cộng với những
bì thư nhận từ các cấp, cơ quan, doanh nghiệp đến nghiên
cứu, mỗi vị qua mười mấy tháng làm việc, được hưởng
lương và phụ cấp bình thường, được ăn cắp hợp lệ thời
gian công vụ theo chức danh, được ô tô đưa đón...có khoản
nhận thêm bằng một ngôi nhà tình nghĩa, nhà tình thương hay
một loại tình gì đó. Vị chi, cả nước có gần chục ngàn
ngôi nhà như vậy vào túi đảng viên.
Nội dung chi phục vụ ăn, ở, phương tiện đi lại của toàn
bộ đại biểu và khách mời của 3 cấp đại hội thì chắc
là lớn đền mức, tính không xuể, chỉ chờ hồ sơ quyết
toán nộp thì mới biết được.
Về mức chi, văn bản nhất quán nguyên tắc cấp trên có mức
cao hơn cấp dưới. Giá trị của từng mức không biết dựa
trên cơ sở nào. Tất cả đều tròn vành vạnh.
Nguyên tắc phân mức như vậy xem có vẻ phù hợp với những
nội dung có tính chất thù lao trí tuệ, sức làm việc và ngày
công lao động, tương ứng với thang bậc lương. Song có những
nội dung sự phân mức không thể không hài hước được. Trong
đó, đáng chú ý là nội dung ăn và uống, những nhu cầu gắn
về lượng với từng cá thể sinh học của đại biểu và
khách mời. Theo đó, cấp tỉnh ăn 300.000 đồng/người/ngày,
uống 25.000 đồng người /buổi; tương ứng cấp huyện là
200.000 đồng và 20.000; cấp xã 150.000 đồng và 15.000 đồng.
Khổ thế, chỉ vì ở cấp dưới mà tuy cũng phấn khởi vì
đại hội như nhau vì tinh thần đảng viên nhưng chỉ ăn 2/3
hoặc bằng nửa bửa của cấp trên, 2/3 hoặc một nửa độ
ngon bổ của cấp trên; uống thì phải chịu khát một chút khi
cấp tỉnh uống 3 chai nước khoáng, cấp xã chỉ được gần 2
chai.
Văn minh, đạo đức, bình đẳng trong đảng là như vậy đó.
Nó tiết kiệm như kiểu khi Sài Gòn không tổ chức lễ thông xe
các cây cầu thì báo chí đã hết lời ca; còn chi cả nghìn tỉ
để sao chép văn kiện từ trung ương xuống cấp xã thì chẳng
sao cả. Nó văn minh khi đến miếng ăn giọt nước uống cũng
phân cấp cao thấp như kiểu giỗ kỵ dọn theo mâm cao thấp ở
miền bắc thời trước 1945. Chỉ có điều, đảng là của dân,
do dân, vì dân nên chỉ có cách ăn vạ vào dân với cái gậy
điều 4.
Xích Tử
***********************************
Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(https://www.danluan.org/tin-tuc/20140925/chut-hai-huoc-ve-kinh-phi-dai-hoi-dang),
một số đường liên kết và hình ảnh có thể sai lệch. Mời
độc giả ghé thăm Dân Luận để xem bài viết hoàn chỉnh. Dân
Luận có thể bị chặn tường lửa ở Việt Nam, xin đọc
hướng dẫn cách vượt tường lửa tại đây
(http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).
Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét