Kami - Quân đội phải trung thành với ai?

Theo Hiến pháp Việt nam 1992 Sửa đổi năm 2013 có quy định rõ
lực lượng vũ trang nhân dân tuyệt đối trung thành với Tổ
quốc, Nhân dân, với Đảng và Nhà nước để bảo vệ chế
độ XHCN. Song gần đây, trước thái độ bạc nhược, lần
lữa... của lãnh đạo chính quyền Việt nam trong vấn đề
Biển Đông, nhiều người thấy rằng nếu Quân đội NDVN trung
thành với Đảng và Nhà nước thì trong bối cảnh hiện nay
liệu họ có đảm bảo trọng trách giữ gìn toàn vẹn lãnh
thổ hay không?

Trong bối cảnh tình hình Biển Đông ngày càng căng thẳng sau
khi Trung quốc đưa giàn khoan HD-981 vào sâu vùng chủ quyền của
Việt nam, dẫn tới nguy cơ xung đột vũ trang giữa lực lượng
Hải quân hai nước là điều hoàn toàn có thể. Và từ sự xung
đột đó rất có thể lan rộng tạo nên một cuộc chiến tranh
giữa hai nước Việt- Trung là điều hoàn toàn có thể. Nhưng
trước thái độ thờ ơ, nhu nhược của Đảng và chính quyền
trước việc gây sức ép trên Biển Đông bằng các hành động
vi phạm chủ quyền lãnh hải và về phía quân đội cũng không
có các động thái cần thiết để đáp trả. Do đó vấn đề
được đặt ra là: để bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ và chủ
quyền quốc gia thì quân đội Nhân dân Việt nam có nhất thiết
phải trung thành với đảng CSVN hay không, hay chỉ trung thành
với tổ quốc và nhân dân là đủ?



Nếu hiểu, theo định nghĩa Hiến pháp là một hệ thống quy
đinh những nguyên tắc chính trị căn bản và thiết lập kiến
trúc, thủ tục, quyền hạn và trách nhiệm của một chính
quyền. Và trong xã hội dân chủ, Hiến pháp là văn bản do
chính quyền tạo ra, nhưng nhất thiết phải nhận được sự
đồng tình của người dân, thông qua một cuộc trưng cầu dân
ý. Cũng cần phải hiểu nếu chính quyền không được thiết
lập bởi Hiến pháp của người dân là một chính quyền không
có tính chính danh. Do vậy, Hiến pháp không phải là khế ước
giữa người dân với chính quyền, mà là khế ước xã hội
giữa người dân với nhau để thiết lập một nhà nước, bởi
Hiến pháp có trước chính quyền. Chính vì thế, chủ thể lập
Hiến phải là nhân dân.



Theo cách hiểu thông thường nhất, Hiến pháp là một văn bản
luật cơ bản có vị trí cao nhất trong hệ thống các văn bản
pháp luật của quốc gia và Hiến pháp là văn bản để thiết
lập và trao những quyền lực cần thiết cho các cơ quan công
quyền của một tổ chức nhà nước. Chính vì vậy, ở các
quốc gia về mặt pháp lý thường có một hệ thống thiết
chế để bảo vệ Hiến pháp, với công việc áp dụng và giải
thích Hiến pháp trong khi có các tranh chấp. Đó chính là Tòa án
Hiến pháp. Bình thường phán quyết của Tòa án Hiến pháp là
quyết định cao nhất, song trong điều kiện bất bình thường,
một khi Hiến pháp có nguy cơ bị đe dọa thì lực lượng quân
đội sẽ giữ vị trí quyết định, cao hơn cả Tòa án Hiến
pháp trong việc bảo vệ Hiến pháp để thiết lập lại trật
tự. Ở mức cao hơn lực lượng quân đội có thể tuyên bố
xóa bỏ Hiến pháp với lý do nhằm thiết lập lại trật tự
mà ta thường quen với hai chữ Đảo chính.



Trở lại vấn đề người ta tranh cãi xung quanh vấn đề "Quân
đội phải trung thành với ai?", theo Hiến pháp Việt nam 1992
Sửa đổi năm 2013, Điều 65 có ghi rõ "Lực lượng vũ trang
nhân dân tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, Nhân dân, với
Đảng và Nhà nước, có nhiệm vụ bảo vệ độc lập, chủ
quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, an ninh
quốc gia và trật tự, an toàn xã hội; bảo vệ Nhân dân,
Đảng, Nhà nước và chế độ xã hội chủ nghĩa, cùng toàn
dân xây dựng đất nước và thực hiện nghĩa vụ quốc tế".
Việc này đã gây nên nhiều tranh cãi, không ít người cho rằng
việc để quân đội trung thành với đảng CSVN thì có nghĩa là
quân đội đã bị chính trị hóa, mà theo họ quân đội chỉ
có nghĩa vụ trung thành và bảo vệ đối với Tổ quốc và
nhân dân. Chứ dứt khoát không phải trung thành với bất kỳ
đảng phái nào. Vậy điều này sẽ cần phải hiểu thế nào
cho đúng?



Trước tiên cần phải hiểu nhiệm vụ cao nhất của quân đội
là trung thành và bảo vệ đối với Hiến pháp, và trong việc
bảo vệ Hiến pháp thì việc phải bảo vệ tổ quốc và nhân
dân là chuyện đương nhiên. Có một sự hiểu nhầm đáng tiếc
từ lâu nay của không ít người, khi cho rằng trong một xã hội
đa nguyên chính trị, thì các chính đảng sẽ có các đường
lối chính trị khác nhau do đó quân đội không được trung
thành với bất kỳ chính đảng nào. Từ đó họ suy ra quân
đội phải phi chính trị. Đây là một cách suy nghĩ không
đúng.



Nên hiểu, các chính đảng trong một thể chế chính trị tự
do, đa nguyên chính trị dẫu có các xu hướng, đường lối
chính trị khác nhau, nhưng tất cả các xu hướng, đường lối
chính trị khác nhau ấy phải nằm trong khuôn khổ của Hiến
pháp quy định. Mỗi Hiến pháp của bất kỳ quốc gia nào cũng
phải có một chế độ chính trị cụ thể của mình, do vậy
quân đội không thể phi chính trị hóa. Đây cũng là lời giải
thích để đập lại cái quan điểm cho rằng có đa đảng sẽ
dẫn tới xáo trộn chính trị. Ví dụ trong một xã hội dân
chủ đa nguyên, bỗng có một chính đảng cầm quyền đang nắm
với một đa số ghế trong quốc hội nổi hứng thông qua quốc
hội bổ xung điều 4 Hiến pháp. Tự cho họ cái quyền lãnh
đạo nhà nước và xã hội (độc đảng), như vậy là vi hiến.
Trong trường hợp này, nếu Tòa án Hiến pháp không giải quyết
được giải tán đảng cầm quyền theo luật pháp, thì lực
lượng quân đội sẽ tiến hành đảo chính để thiết lập
lại trật tự.



Ở Việt nam, đây là một vấn đề hết sức quan trọng, tại
Điều 65 có ghi rõ "Lực lượng vũ trang nhân dân tuyệt đối
trung thành với Tổ quốc, Nhân dân, với Đảng và Nhà nước"
là điều thừa và không cần thiết, vì đương nhiên nghĩa vụ
của quân đội là phải trung thành với Hiến pháp quốc gia. Mà
Điều 4 của Hiến pháp nước Cộng hòa XHCN Việt nam quy định
rõ Đảng CSVN là lực lượng lãnh đạo nhà nước và xã hội.
Việc Quân đội có nghĩa vụ trung thành và bảo vệ Hiến pháp
cũng là điều được coi là bất di bất dịch. Nhưng với quy
định của Hiến pháp hiện nay có thể tạo ra một tiền lệ
nguy hiểm, trong trường hợp Đảng CSVN và chính quyền của họ
bạc nhược và rắp tâm làm tay sai cho Trung quốc thì đồng
nghĩa với việc quân đội NDVN cũng buông súng để bỏ mặc
chủ quyền của tổ quốc.



Đảng chính trị chỉ là một tập hợp của những người có
cùng xu hướng, cùng quan điểm chính trị song quan điểm của
một nhóm người này không đại diện cho ý chí của toàn dân
trong một quốc gia. Chính vì thế việc Hiến pháp Sửa đổi
năm 2013, trong đó ghi rõ Quân đội phải trung thành với Đảng
là điều bất hợp lý, cái đó hoàn toàn xuất phát từ sự
trục lợi cố ý của Đảng CSVN - đảng cầm quyền đại diện
cho một nhóm người trong thể chế chính trị độc đảng toàn
trị.



Đó là điều không thể chấp nhận được trong một xã hội
tự do và dân chủ.


<em>
Ngày 25 tháng 6 năm 2014</em>



© Kami

***********************************

Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(https://www.danluan.org/tin-tuc/20140626/kami-quan-doi-phai-trung-thanh-voi-ai),
một số đường liên kết và hình ảnh có thể sai lệch. Mời
độc giả ghé thăm Dân Luận để xem bài viết hoàn chỉnh. Dân
Luận có thể bị chặn tường lửa ở Việt Nam, xin đọc
hướng dẫn cách vượt tường lửa tại đây
(http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).

Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!