<strong><center>Khuyến nghị về việc chấm dứt các hành vi xâm
phạm nhân quyền ở Việt Nam</center></strong>
<div class="boxleft300"><img
src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiU8zbQ4_cN0Zqjgkjx_cWACst1ecK3doUKmdzhMiW6V_T82NYhCH3-irCDswm24R5EomjTTRNRi51LkQVMtX6oAg826s-jStjBj4LqdLsA4p7xsXJPM9W6GnacH-0f1qMoc5xigqbCNll6/s1600/unnamed.jpg"
/><div class="textholder"><center>Ts Cù Huy Hà Vũ tại cuộc họp
báo</center></div></div>Tôi, Tiến sĩ Luật Cù Huy Hà Vũ, công dân
Việt Nam, bị Nhà nước Công hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
cầm tù về "Tội tuyên truyền chống Nhà nước Công hòa xã
hội chủ nghĩa Việt Nam" quy định tại Điều 88 Bộ Luật
hình sự Việt Nam, có một số khuyến nghị sau đây nhằm chấm
dứt các hành vi xâm phạm nhân quyền ở Việt Nam.
Cụ thể là trong khuôn khổ đối thoại nhân quyền giữa
Chính phủ Mỹ và Chính phủ Việt Nam, Chính phủ Mỹ cần yêu
cầu chính quyền Việt Nam:
1. Hủy bỏ các điều luật phản nhân quyền của Việt Nam và
trả tự do vô điều kiện cho các tù nhân lương tâm;
2. Luật hóa Công ước Liên Hợp quốc về chống tra tấn.
<b > I. </b><b >HỦY BỎ CÁC ĐIỀU 88, 258, 79 BỘ LUẬT HÌNH SỰ
VIỆT NAM VÀ TRẢ TỰ DO VÔ ĐIỀU KIỆN CHO CÁC TÙ NHÂN LƯƠNG
TÂM</b>
<h4 > Chắc chắn ở trong Luật hình sự của mọi quốc gia
đều có quy định trừng phạt hành vi "lật đổ chính
quyền", tức hành vi dùng bạo lực để chấm dứt sự tồn
tại của chính quyền. Trong Bộ Luật hình sự Việt Nam quy
định đó là Điều 82 - "Tội bạo loạn" (Người nào hoạt
động vũ trang hoặc dùng bạo lực có tổ chức nhằm chống
chính quyền nhân dân). Thế nhưng đối với chính quyền Việt
Nam thì bất đồng chính kiến, tức bày tỏ quan điểm chính
trị một cách hòa bình hay phi bạo lực cũng được xem là nguy
hiểm, đe dọa đến sự tồn tại của chính quyền này. Do đó,
chính quyền Việt Nam đã đặt ra "Tội tuyên truyền chống
Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam" (Điều 88
Bộ luật hình sự) hoặc "Tội lợi dụng các quyền tự do
dân chủ xâm phạm lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích
hợp pháp của tổ chức, công dân" (Điều 285 Bộ luật hình
sự) để đàn áp những người bất đồng chính kiến với tư
cách cá nhân và "Tội hoạt động nhằm lật đổ chính quyền
nhân dân" (Điều 79 Bộ luật hình sự Việt Nam) để đàn áp
những người bất đồng chính kiến tập hợp thành tổ chức.
Nói cách khác, không chỉ đảng phái mà mọi tổ chức chủ
trương cạnh tranh chính trị với Đảng cộng sản Việt Nam
một cách phi bạo lực đều là đối tượng của Điều 79 Bộ
luật hình sự Việt Nam. </h4> <h4 > </h4>
Từ trước tới nay, Mỹ nói riêng, các nước dân chủ nói
chung, thiên về yêu cầu chính quyền Việt Nam trả tự do cho
các tù nhân lương tâm như bằng chứng của việc cải thiện
nhân quyền ở Việt Nam. Thế nhưng phương thức làm việc như
vậy không giải quyết triệt để được vấn đề tù nhân
lương tâm ở Việt Nam vì các Điều 88, 258, 79 Bộ Luật hình
sự Việt Nam vẫn tồn tại. Thực tế cho thấy chính quyền
Việt Nam trả tự do cho một số tù nhân lương tâm nhưng tiếp
tục dựa vào các điều luật hình sự này để bỏ tù những
người bất đồng chính kiến khác. Mới hôm qua thôi, chính
quyền Việt Nam đã bắt ông Nguyễn Hữu Vinh, tức blogger Anh Ba
Sàm và cộng tác viên của ông là cô Nguyễn Thị Minh Thúy.
Do đó, Chính phủ Mỹ cần yêu cầu chính quyền Việt Nam hủy
bỏ các điều luật phản nhân quyền này với lý do các điều
luật này là hoàn toàn trái pháp luật, cụ thể là trái Công
ước quốc tế về các quyền dân sự và chính trị mà Việt
Nam là thành viên và trái với chính Hiến pháp và các luật
liên quan của Việt Nam, như tôi chứng minh sau đây.
<b><i>Điều 88 -Tội tuyên truyền chống Nhà nước Cộng hòa
Xã hội chủ nghĩa Việt Nam:</i></b>
• Khoản 1 Điều 19 Công ước quốc tế về các quyền dân
sự và chính trị quy định: "Mọi người đều có quyền giữ
quan điểm của mình mà không bị ai can thiệp". Quy định này
có nghĩa "không ai có thể bị Nhà nước sách nhiễu, truy
bức, càng không bị bắt bớ, bỏ tù do có những quan điểm
chính trị trái với quan điểm của Nhà nước".
Điều 12 Hiến pháp Việt Nam 2013 quy định: "Nước Cộng hòa
xã hội chủ nghĩa Việt Nam tuân thủ Hiến chương Liên hợp
quốc và điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa
Việt Nam là thành viên".
Khoản 1 Điều 6 Luật Ký kết, gia nhập và thực hiện điều
ước quốc tế Việt Nam quy định: "Trong trường hợp văn
bản quy phạm pháp luật và điều ước quốc tế mà Cộng hòa
xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có quy định khác nhau
về cùng một vấn đề thì áp dụng quy định của điều ước
quốc tế".
• Khoản 2 Điều 16 Hiến pháp Việt Nam 2013 quy dịnh: "Không
ai bị phân biệt đối xử trong đời sống chính trị", điều
này có nghĩa không ai có thể bị Nhà nước sách nhiễu, truy
bức, càng không bị bắt bớ, bỏ tù do có những quan điểm
chính trị trái với quan điểm của Nhà nước.
<b ><i>Điều 258</i></b><b ><i> -</i></b><b ><i>Tội lợi dụng các
quyền tự do dân chủ xâm phạm lợi ích của Nhà nước,
quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, công dân. </i></b><b
></b>
• Khoản 2 Điều 14 Hiến pháp 2013 quy định: "Quyền con
người, quyền công dân chỉ có thể bị hạn chế theo quy
định của luật trong trường hợp cần thiết vì lý do quốc
phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức
xã hội". Khoản 4 Điều 15 Hiến pháp 2013 quy định: "Việc
thực hiện quyền con người, quyền công dân không được xâm
phạm lợi ích quốc gia, dân tộc, quyền và lợi ích hợp pháp
của người khác". Như vậy theo Hiến pháp Việt Nam quyền con
người, quyền công dân hoặc được thực hiện hoặc không
được thực hiện trong trường hợp luật định chứ không
thể bị "lợi dụng".
Khoản 1 Điều 119 Hiến pháp Việt Nam 2013 quy định:<b>
"</b>Hiến pháp là luật cơ bản của nước Cộng hòa xã hội
chủ nghĩa Việt Nam, có hiệu lực pháp lý cao nhất. Mọi văn
bản pháp luật khác phải phù hợp với Hiến pháp". Do Hiến
pháp Việt Nam 2013 loại trừ hành vi "lợi dụng quyền con
người, quyền công dân" nên "Tội lợi dụng các quyền tự
do dân chủ xâm phạm lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích
hợp pháp của tổ chức, công dân" quy định tại Điều 258
Bộ Luật Hình sự Việt Nam mặc nhiên vô hiệu.
<b><i>Điều 79. Tội hoạt động nhằm lật đổ chính quyền
nhân dân</i></b>
Trước hết, mọi công dân Việt Nam có quyền thành lập hoặc
tham gia tổ chức với những căn cứ pháp luật sau:
• Khoản 1 Điều 22 Công ước quốc tế về các quyền dân
sự và chính trị mà Việt Nam là thành viên quy định "Mọi
người có quyền tự do lập hội với những người khác, kể
cả quyền lập và gia nhập các công đoàn để bảo vệ lợi
ích của mình".
• Điều 25 Hiến pháp Việt Nam 2013 quy định "Công dân có
quyền lập hội".
Tiếp theo, căn cứ Khoản 1 Điều 19 Công ước quốc tế về
các quyền dân sự và chính trị mà Việt Nam là thành viên và
Khoản 2 Điều 16 Hiến pháp Việt Nam 2013 như trên đã nói,
hội/tổ chức của công dân Việt Nam có quyền bày tỏ quan
điểm chính trị của mình cho dù quan điểm đó trái với quan
điểm của chính quyền đến đâu.
Như vậy, việc công dân Việt Nam thành lập hoặc tham gia tổ
chức chủ trương đấu tranh chính trị một cách phi bạo lực
là hoàn toàn hợp pháp và không thể bị coi là nhằm lật đổ
chính quyền.
Kết luận lại, do trái với luật pháp quốc tế về quyền
con người và trái với chính Hiến pháp của Việt Nam, Nhà
nước Việt Nam phải hủy bỏ không chậm trễ các Điều
88,285,79 Bộ luật hình sự và trả tự do ngay tức khắc và vô
điều kiện cho những tù nhân lương tâm bị kết án theo những
điều luật phản nhân quyền này.
<b > II. LUẬT HÓA CÔNG ƯỚC LIÊN HIỆP QUỐC VỀ CHỐNG TRA
TẤN </b>
Ngày 7 tháng 11 năm 2013 Việt Nam đã tham gia Công ước Liên
Hiệp Quốc về chống Tra tấn và những hình phạt hoặc sự
đối xử tàn ác, hạ nhục nhân cách (UNCAT). Ngay sau đó, ngày
28 tháng 11 năm 2013, Quốc Hội Việt Nam đã thông qua Hiến pháp
mới, ghi nhận nội dung cơ bản của Công ước này. Khoản 1
<b>Điều 20 Hiến pháp quy định: "</b>Mọi người có quyền
bất khả xâm phạm về thân thể, được pháp luật bảo hộ
về sức khoẻ, danh dự và nhân phẩm; không bị tra tấn, bạo
lực, truy bức, nhục hình hay bất kỳ hình thức đối xử nào
khác xâm phạm thân thể, sức khỏe, xúc phạm danh dự, nhân
phẩm".
Thực ra từ 1982 Việt Nam đã là thành viên của Công ước
quốc tế về các quyền dân sự và chính trị trong đó Điều 7
quy định "Không ai có thể bị tra tấn, đối xử hoặc trừng
phạt một cách tàn ác, vô nhân đạo hoặc hạ thấp nhân
phẩm. Đặc biệt, không ai có thể bị sử dụng để làm thí
nghiệm y học hoặc khoa học mà không có sự đồng ý tự
nguyện của người đó". Ngoài ra, trong Bộ luật hình sự
Việt Nam có Điều 298 – Tội dùng nhục hình và Điều 299 –
Tội bức cung. Thế nhưng tra tấn không những không giảm mà
còn gia tăng và điều này tỷ lệ thuận với sự gia tăng số
người chết do bị tra tấn bởi quy định nói trên của Công
ước quốc tế về các quyền dân sự và chính trị cũng như
các biện pháp răn đe, phòng ngừa, giảm thiểu tra tấn đã
không được luật hóa một cách đầy đủ và chi tiết. Vì
vậy, Chính phủ Mỹ cần yêu cầu chính quyền Việt Nam khẩn
trương luật hóa Công ước Liên hợp quốc chống tra tấn cũng
như Khoản 1 <b>Điều 20 </b>Hến pháp Việt Nam năm 2013, trong
đó:
1. Tội danh hóa các hành vi tra tấn được quy định trong Công
ước bổ sung cho "Tội dùng nhục hình" và "Tội ép cung"
đã được quy định trong Bộ luật hình sự;
2. Ban hành luật bảo đảm luật sư được tự do tiếp cận
người bị bắt, tạm giữ, tạm giam, khởi tố, điều tra, truy
tố, xét xử, thi hành án phạt tù;
3. Ban hành luật bối thường cho các nạn nhân của tra tấn;
Chỉ khi nào chính quyền Việt Nam hủy bỏ các điều luật
được dùng làm căn cứ để bỏ tù những người bất đồng
chính kiến ôn hòa và trả tự do vô điều kiện cho các tù
nhân lương tâm cũng như luật hóa Công ước Liên Hợp quốc
về chống tra tấn thì Việt Nam mới có thể đóng được vai
trò của mình trong Hội đồng nhân quyền của Liên Hiệp Quốc
và người dân Việt Nam mới có thể hy vọng có được một
nền Dân chủ đích thực.
<b > Tiến sĩ luật Cù Huy Hà Vũ</b>
<b >Email: </b><a
href="mailto:cuhuyhavuvietnam@gmail.com">cuhuyhavuvietnam@gmail.co</a>
***********************************
Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(https://www.danluan.org/tin-tuc/20140507/bai-phat-bieu-cua-tien-si-luat-cu-huy-ha-vu-tai-buoi-hop-bao-ve-nhan-quyen-viet-nam),
một số đường liên kết và hình ảnh có thể sai lệch. Mời
độc giả ghé thăm Dân Luận để xem bài viết hoàn chỉnh. Dân
Luận có thể bị chặn tường lửa ở Việt Nam, xin đọc
hướng dẫn cách vượt tường lửa tại đây
(http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).
Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét