Trần Trung Đạo - Từ Hồ Cẩm Đào đến Obama, bài học về chính sách Sức mạnh mềm (Soft power)

<center><img
src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiHygzMV3jUoYJ3dapo1HWkh0dBT8vDvWTV8O1YYactVbTKxvkx2-or5VPqBLaz5EVyvmLEVPiNzcsExL7fynRU-taKvdsFUIJmyPeFk3eumRQp7y9Nkf_JEJf48reK7basmDoAjhxG9uE/s1600/open.jpg"
/></center>

Sau thời kỳ Chiến tranh lạnh chủ trương Sức mạnh mềm (Soft
power) trở thành một xu hướng mới trong chính trị thế giới.
Hàng loạt các cường quốc theo đuổi chính sách đối ngoại
này. Theo thống kê của tạp chí chuyên về quan hệ quốc tế
Monocle, quốc gia đứng đầu là Đức, sau đó theo thứ tự gồm
Anh, Mỹ, Pháp, Nhật, Thụy Điển, Úc, Thụy Sĩ, Canada và Ý.
Nhưng theo nhiều nhà phân tích chính sách Sức mạnh mềm này
cũng là cơ hội cho Trung Cộng và Nga bành trướng. Nhiều lãnh
tụ Cộng hòa như Dân biểu Dan Burton còn phê bình chính sách
đối ngoại của Obama về căn bản không khác nhiều so với
Chính sách nhân nhượng (Appeasement policy) của cố Thủ tướng
Anh Nevill Chamberlain khi cấu kết với Pháp để tặng vùng
Sudetenland cho Adolf Hiter và là sai lầm đó đã dẫn đến thảm
họa lớn nhất trong lịch sử nhân loại như đã được trình
bày trong bài Hiểm họa Trung Quốc và bài học Tiệp Khắc.

<a name="more"></a>
<strong><em>Sức mạnh mềm là gì?</em></strong>

Trước hết sức mạnh là gì? Joseph Nye Jr., giáo sư chính trị
học đại học Harvard và là một trong những người đầu tiên
đưa ra lý thuyết chính trị chủ nghĩa tân tự do (neoliberalism)
trong quan hệ quốc tế từ cuối thập niên 1970, định nghĩa
sức mạnh là khả năng để ảnh hưởng hành vi của người
khác nhằm đạt được kết quả mà bạn muốn. Ba cách căn
bản để thực hiện:

- Buộc người khác phải làm bằng cách đe dọa.

- Dụ dỗ họ với thù lao.

- Hay hấp dẫn và hợp tác với họ.

Theo Giáo sư Joseph Nye Jr., sức mạnh mềm được định nghĩa
như là khả năng đạt được mục tiêu bằng ảnh hưởng, hợp
tác với đối phương thay vì ép buộc đối phương phải tuân
hành.

Joseph Nye Jr. tóm tắt quan điểm này trong tác phẩm <em>Sức
mạnh Mềm: Phương tiện để Thành công trong Chính trị Thế
giới</em> (Soft Power: The Means to Success in World Politics):
<em>"Một quốc gia có thể đạt được kết quả mong muốn
trong chính trị thế giới bởi vì các quốc gia khác - khâm
phục giá trị của nó, tích cực noi gương các thành tựu nó
đạt được, khát vọng để đạt đến mức độ thịnh
vượng và mở rộng của nó, muốn theo chân nó. Trong ý nghĩa
đó, quan trọng là đặt ra một nghị trình và thu hút các quốc
gia khác trong chính trị thế giới, và không chỉ buộc họ thay
đổi bằng các đe dọa quân sự hay trừng phạt kinh tế."
</em>Cũng theo Joseph Nye Jr., Sức mạnh mềm của một quốc gia
đặt trên ba nguồn gồm <strong>văn hóa</strong>, <strong>giá trị
chính trị</strong> và <strong>chính sách đối ngoại</strong>. Trong
tâm bài viết này nhắm vào nguồn thứ ba, chính sách đối
ngoại.

<strong><em>TT Barack Obama và chính sách đối ngoại Sức mạnh
mềm</em></strong>

Sau khi đắc cử tổng thống, Barack Obama từ bỏ chính sách
hành động đơn phương (unilateralism) thời George W. Bush và theo
đuổi chính sách đa phương (multilateralism) mềm dẻo, lôi kéo
thay vì áp lực, bắt buộc. TT Obama dựa vào các định chế, cơ
quan quốc tế để giải quyết các xung đột và thúc đẩy các
quan hệ ngoại giao.

<strong><em>- Đối với Trung Quốc.</em></strong> Tháng 11, 2011,
trong buổi tiếp đón long trọng với 21 phát súng đại bác chào
mừng dành cho Chủ tịch Trung Cộng Hồ Cẩm Đào, Tổng thống
Barack Obama cũng phát biểu <em>"Hợp tác giữa hai quốc gia
chúng ta đem lại lợi ích cho thế giới" </em>và cho Trung Cộng
là một trong những thân hữu của Mỹ. Hồ Cẩm Đào trong buổi
phỏng vấn dành cho Wall Streets và Washington Post trong những ngày
sau đó, cũng phát biểu với giọng điệu tuyên truyền không
khác gì Hilter đã phát biểu tại Munich <em>"Chúng ta nên hành
động dựa trên các quyền lợi căn bản của nhân dân hai
nước và tôn trọng các lợi ích chung của hòa bình và phát
triển thế giới."</em>

<strong><em>- Đối với Iran.</em></strong> Suốt thời gian vận
động tranh cử cũng như diễn văn đọc tại Cairo tháng Sáu
2009, TT Obama cổ vũ cho chủ trương đa phương thông qua tham
khảo, tranh luận, xây dựng các tính hợp pháp và thúc đẩy
các mối quan tâm chung vốn thiếu vắng trong thời kỳ George W.
Bush. Vào tháng Tư 2009, TT Obama tuyên bố tại Prague, Mỹ
"<em>tìm kiếm việc liên hệ với Iran trên cơ sở tôn trọng
quyền lợi và sự kính trọng hổ tương".</em>

<strong><em>- Đối với Nga.</em></strong> Tháng Ba 2009, bà Hillary
Clinton, lúc đó là Ngoại trưởng Mỹ tặng cho Ngoại trưởng
Nga Sergey Lavrov một cái nút "reset" như một bày tỏ cho đại
diện Nga biết đây là thời điểm bắt đầu mới trong quan hệ
giữa hai nước. Thay vì tiếp tục hay từng bước thay đổi
chính sách đối ngoại của tổng thống tiền nhiệm, TT Obama
ngưng tức khắc chính sách đối với Nga của TT Bush và thay vào
đó bằng một chính sách mới được các nhà phân tích gọi là
<em>"chính sách làm lại từ đầu"</em> (reset policy) sau thời
kỳ Chiến tranh lạnh. TT Obama khuyến khích Nga để đóng vai trò
cứng rắn hơn đối với Iran và cho phép phi cơ Mỹ bay ngang
không phận Nga trên đường tiếp tế cho các lực lượng Mỹ
và đồng minh tại Afghanistan. Đáp lại, Obama ngưng áp lực NATO
để nhận Georgia và Ukraine vào tổ chức này.

<strong><em>Sự thất bại của chính sách Sức mạnh mềm của
TT Obama</em></strong>

<strong><em>- Với Trung Cộng:</em></strong> Các nhà phân tích
đồng ý, miệng lưỡi "hòa bình thế giới" của các lãnh
đạo Trung Cộng đã không đi đôi với hành động của họ.
Tổng thống Obama đã chứng tỏ quá mềm yếu trước các hành
động khiêu khích và trước các vi phạm nhân quyền trầm
trọng của lãnh đạo CSTQ:

1. Tiếp tục bảo vệ tới cùng chế độ độc tại dã man
Bắc Hàn.

2. Cho phép vận chuyển các bộ phận hỏa tiển Bắc Hàn sang
Iran qua ngã phi trường Bắc Kinh.

3. Dùng vũ lực khống chế khu vực biển Đông, độc quyền
khai thác các nguồn dầu mỏ, khoáng sản và xâm phạm quyền
lợi của các quốc gia vùng Đông Nam Á.

4. Vi phạm một cách trắng trợn các quyền căn bản của
người dân Trung Quốc.

5. Đàn áp dã man các cuộc biểu tình đòi quyền sống của
Tây Tạng và các dân tộc thiểu số.

6. Tiếp tục tăng cường quân sự, hiện đại hóa võ khi và
đe dọa chủ quyền các quốc gia Á Châu.

Mới đây, trong một cuộc phỏng vấn dành cho New York Times,
sáng thứ Ba 4 tháng 2, 2014, Tổng thống Philippines Benigno S. Aquino
III kêu gọi các quốc gia trên thế giới làm nhiều hơn nữa
để yểm trợ Philippines trong việc đương đầu với Trung Cộng
đang xâm phạm lãnh hải Philippines. Tổng thống Aquino so sánh
sự thất bại của Tây phương để ủng hộ Tiệp Khắc chống
lại Hitler đã dẫn đến Thế Chiến II. Trong 90 phút phỏng vấn
dành cho New York Times, Tổng thống Aquino nhấn mạnh <em>"Thế
giới phải làm việc này, quý vị có nhớ vùng Sudetenland đã
được nhượng cho Hitler để cố tránh Thế chiến II hay
không?"</em>

<strong><em>- Với Iran:</em></strong> Theo Giáo sư Mark P. Lagon,
giảng dạy môn an ninh và chính trị thế giới tại đại học
Georgetown, trong tiểu luận <em>"Giá trị của các giá trị:
Sức mạnh mềm dưới thời TT Obama"</em> (The Value of Values: Soft
Power Under Obama) đăng trong tạp chí Các vấn đề thế giới phê
bình TT Obama đã bỏ quên giá trị sức mạnh quần chúng khi
bắt tay với lãnh đạo độc tài. Chính vì chủ trương đối
thoại với lãnh đạo Iran, Mỹ đã từ chối công khai ủng hộ
cuộc biểu tình đòi dân chủ của ba triệu dân Iran.

<strong><em>- Với Nga:</em></strong> Rất nhiều bài viết và phân
tích về tham vọng bành trướng của Putin. Điều quan trọng nên
nhớ, tham vọng của y không dừng lại ở bán đảo Crimea mà là
Ukraine. Putin đã tiết lộ quan điểm <em>"Ukraine thuộc
Nga"</em> với cựu TT George W. Bush vào năm 2008. Ngoài việc hăm
dọa Nga phải chịu đựng một <em>"hậu quả trầm
trọng"</em> cho đến nay TT Obama không có và cũng không thể có
một biện pháp trừng phạt nào đáng để làm Putin lo ngại. Dĩ
nhiên, hành động của Putin vi phạm các hiệp ước Nga mà đã
ký kết bảo đảm chủ quyền Ukraine trong đó có Crimea được
ký tại Budapest 1994 nhưng rồi đâu cũng sẽ vào đấy. Hôm nay,
như cả thế giới đều biết, Putin đã lợi dụng chính sách
Sức mạnh mềm của Tây Âu và Mỹ để chiếm vùng Crimea tự
trị của Ukraine. Các biện pháp gọi là "trừng phạt" của
Mỹ và đồng minh yếu đến mức làm cho thị trường chứng
khoán Nga vụt tăng cao thay vì rơi xuống trầm trọng như một
số người tiên đoán.

<strong><em>Chính sách Sức mạnh mềm (Soft power) của Mỹ và
chính sách Nhân nhượng (Appeasement policy) của Anh</em></strong>

Chính sách Sức mạnh mềm (Soft power) của Mỹ và Tây Âu hiện
nay được nhiều nhà phân tích so sánh với chính sách Nhân
nhượng (Appeasement policy) của Anh và Pháp trước thế chiến
thứ hai.

Sau thế chiến thứ nhất, dù thắng hay bại, các quốc gia
đều phải chịu đựng một thời kỳ suy thoái kinh tế trầm
trọng và cần ổn định để phục hồi kinh tế. Khuynh hướng
chủ hòa, do đó, chế ngự trong sinh hoạt chính trị tại các
cường quốc dân chủ và lãnh tụ hàng đầu của khuynh hướng
này là thủ tướng Anh, Nevill Chamberlain. Thủ tướng Nevill
Chamberlain tìm cách hòa giải mối thù địch với Đức. Khi
Đức sáp nhập Áo, Chamberlain không có phản ứng cụ thể nào.
Hilter nắm được điểm yếu của các lãnh đạo Tây Âu, bước
thêm bước khác bằng cách muốn sáp nhập vùng Sudetenlan của
Tiệp Khắc đang có hơn ba triệu người gốc Đức, vào lãnh
thổ Đức, nếu không sẽ dùng phương tiện vũ lực. Ngày 15
tháng Chín năm 1938, Thủ tướng Nevill Chamberlain bay sang Đức
để thương thuyết với Hitler. Các cuộc thương thuyết giằng
co cho đến sáng sớm 30 tháng 9 năm 1939, thỏa hiệp Munich
được ký kết giữa Đức, Anh, Pháp và Ý, trong đó, cho phép
Đức sáp nhập vùng Sudetenland trù phú và chiến lược vào lãnh
thổ Đức.

Lịch sử dường như đang được lập lại. Trong tuần này,
lần đầu tiên cựu Ngoại trưởng Hillary Clinton lẫn Thượng
Nghị Sĩ John McCain đều đồng ý cách hành xử của Vladimir
Putin cũng chẳng khác gì Adolf Hitler trong năm 1938. Từ mấy chục
năm nay, có lẽ ít khi hồn ma Hitler được lãnh đạo các
cường quốc nhắc nhở nhiều hơn thời gian này. Tham vọng mở
rộng biên giới Đức về hướng Áo, Tiệp Khắc, Ba Lan, Romania,
Hungary của Hitler trong những năm cuối của thập niên 1930 đã
trở thành bài học cho các quốc gia đang đương đầu với tham
vọng bành trướng của Trung Cộng ở Á Châu và Nga tại châu
Âu.

Tối thứ Tư, 5 tháng 3 vừa qua, cựu Ngoại trưởng Mỹ Hillary
Clinton gián tiếp so sánh việc Vladimir Putin mang quân vào Ukraine
tương tự với việc Adolf Hitler xâm chiếm Tiệp Khắc và
Romania. Bà Hillary Clinton phát biểu <em>"Hitler nói 'họ [dân
nói tiếng Đức tại các quốc gia Đông Âu] không được đối
xử đúng. Tôi phải đến nơi để bảo vệ dân của tôi.' Và
điều đó làm mọi người lo sợ." </em>Bà Clinton cũng cho
rằng <em>"đòi hỏi của Tổng thống Putin và những lãnh đạo
Nga khác rằng họ phải tiến vào Crimea và có thể các khu vực
miền đông Ukraine vì họ phải bảo vệ thiểu số người Nga,
và điều đó nhắc lại các đòi hỏi vào những năm 1930 khi
Đức dưới thời Quốc Xã lập đi lập lại rằng họ phải
bảo vệ thiểu số người Đức tại Ba Lan, Tiệp Khắc và
nhiều nơi khác ở châu Âu."</em>

TNS John McCain trả lời phóng viên Andrea Mitchell của MSNBC liệu
Putin có chủ trương tái lập "đế quốc theo kiểu Soviet"
trước đây hay không, đã phát biểu: <em>"Tôi nghĩ ông ta luôn
có tham vọng đó. Và khi Ukranine có vẻ đang đi lạc hướng vì
các biến cố vừa qua làm cho chủ trương kiểm soát Crimea và
Sebastopol của ông ta trở nên nguy hiểm... hai lần như thế
nhưng đặc biệt lần nầy, quyền của dân nói tiếng Nga cần
phải được bảo vệ tại Romania, tại Poland, tại các quốc gia
vùng Baltic, họ đều nói tiếng Nga, và dĩ nhiên, sự kiện đã
trở lại như trong thời điểm của Adolf Hitler và Joseph
Stalin."</em>

Thượng Nghị Sĩ Cộng Hòa tiểu bang Florida Marco Rubio cũng
đồng ý với cách so sánh của bà Hillary Clinton. Và lý do chính
đã đẩy các chính khách của hai đảng về cùng một phía trong
biến cố Ukraine bởi vì sách lược Sức mạnh mềm của TT Obama
đã thất bại. Bà Hillary Clinton, người có khả năng cao sẽ
ứng cử tổng thống vào năm 2016, muốn tránh càng xa càng tốt
chính sách Sức mạnh mềm mà chính bà là người thực hiện
trong suốt 5 năm làm ngoại trưởng Mỹ.

<strong><em>Phiên bản Trung Cộng của chính sách Sức mạnh
mềm</em></strong>

Hồ Cẩm Đào tại Hội nghị đảng CSTQ lần thứ 17 nhấn
mạnh việc Trung Quốc cần đẩy mạnh chính sách Sức mạnh
mềm và khi thúc đẩy chính sách này, lãnh đạo CSTQ cũng chú
tâm đến các lãnh vực văn hóa, giá trị chính trị và chính
sách đối ngoại, nhất là tại châu Phi. Khác với nội dung do
Joseph Nye phác họa, chính sách của CSTQ thực chất là một
chính sách tuyên truyền và mua chuộc, tương tự như chính sách
thực dân trước đây. Người viết đã trình bày nội dung của
chính sách Trung Cộng tại Phi Châu trong tiểu luận <em>Hiểm
họa Trung Quốc và bài học Congo</em>, xin tóm tắt lại ở đây:

<strong><em>- Văn hóa: </em></strong>Kể từ sau Diễn đàn hợp
tác Hoa Phi được tổ chức lần đầu vào năm 2000, lãnh đạo
CSTQ xem Phi Châu là vùng cần được khai hóa. Trung Cộng không
chỉ xuất cảng hàng hóa mà còn xuất cảng cả văn hóa. Viện
Khổng Tử đầu tiên được xây dựng tại đại học Nairobi,
Kenya năm 2005 và hiện nay có khoảng 25 viện Khổng Tử tại Phi
Châu. Rất nhiều viện khác đang được dựng lên. Cơ quan Tân
Hoa Xã có 20 văn phòng thường trực tại Phi Châu và đầu năm
2012, hệ thống Truyền Hình Trung Ương Trung Quốc chính thức
phát hình tại thủ đô Nairobi, Kenya. Với kỹ thuật tuyên
truyền tinh vi phối hợp với các hoạt động kinh tế, chính
trị, văn hóa, đã làm cho người dân Phi Châu có cái nhìn tích
cực về Trung Cộng hơn các cường quốc khác. Cựu Ngoại
trưởng Mỹ bà Hillary Clinton tố cáo đó chỉ là một loại
chủ nghĩa thực dân mới và nhà báo Barry Malone viết trong
Reuters blog cho rằng đó là một phiên bản khác của chủ nghĩa
đế quốc.

<strong><em>- Chính trị:</em></strong> Các lãnh đạo Phi châu ca
ngợi hợp tác kinh tế với Trung Cộng vì hợp tác với Trung
Cộng, các lãnh đạo Phi châu không phải bận tâm về các vấn
đề tự do, dân chủ, nhân quyền vì chính sách của Trung Cộng
không can thiệp vào nội bộ của các nước khác. Trong khi các
vấn đề nhân quyền đã đẩy các công ty phương Tây ra khỏi
châu Phi thì Trung Cộng trở thành nước độc quyền đầu tư
và khai thác kinh tế. Ngoài ra, hợp tác với Trung Cộng không
phải thông qua các thủ tục, các điều kiện phức tạp như khi
vay tiền của IMF (Quỹ Tiền tệ Quốc tế). Trung Cộng ưu đãi,
bao che và nếu cần sẽ sẵn sàng tiếp tay cho giới lãnh đạo
để đàn áp các thành phần đối lập, các tầng lớp nhân
dân. Trung Cộng cung cấp cho giới lãnh đạo Phi châu tiền bạc,
súng đạn, an ninh cá nhân và bảo vệ chế độ bằng sử dụng
quyền phủ quyết trong các cơ quan quốc tế như Liên Hiệp
Quốc.

<strong><em>- Kinh tế:</em></strong> Quan hệ thương mại giữa
Trung Cộng và Châu Phi đã tiến nhanh đến một mức không ngờ.
Năm 2000 chỉ 10.5 tỉ đô la nhưng 2011 lên đến 166 tỉ đô la
vượt qua cả Mỹ. Trung Cộng củng cố vị trí hay đúng hơn là
trói buộc các quốc gia Phi Châu qua hàng loạt các đề án như
tiền vay để xây dựng đường sá hay huấn luyện nhiều ngàn
chuyên viên người Phi Châu trong nhiều lãnh vực khác nhau. Quan
hệ mậu dịch giữa Trung Cộng và các nước châu Phi vào cuối
năm ngoái, 2013, đã tăng đến 200 tỉ đô la so với 85 tỉ của
Mỹ. Tổng cộng mậu dịch giữa các quốc gia châu Âu và châu
Phi chỉ đạt đến 137 tỉ đô la. Trung Cộng cần nhiên liệu
dầu mỏ, khí đốt và nguyên liệu như đồng, cobalt, cadmium,
platinum, kim cương, vàng từ Congo, Liberia, South Africa, Zambia và
Zimbabwe. Không giống Mỹ chỉ giao thương về hàng hóa, Trung
Cộng giao thương cả nguyên vật liệu, hàng hóa tiêu dùng và
dịch vụ. Quan hệ mậu dịch này cho thấy Phi châu không thể
phát triển nếu không có Trung Cộng.

<strong><em>Mục tiêu của chính sách Sức mạnh mềm của Trung
Cộng tại châu Phi</em></strong>

<strong><em>- Thỏa mãn nhu cầu năng lượng và nguyên
liệu:</em></strong> Phát triển kinh tế đòi hỏi trước hết là
nguyên liệu. Sự thất thoát và lãng phí nguyên vật liệu trong
sản xuất đã làm nhu cầu nguyên liệu của Trung Cộng vốn đã
thiếu hụt lại càng thiếu hụt trầm trọng hơn. Để đuổi
kịp các nước tư bản phát triển và vượt qua những khiếm
khuyết trong sử dụng nguyên liệu, giới lãnh đạo kinh tế
Trung Cộng không áp dụng các phương pháp kinh doanh truyền
thống mà Mỹ và các nước Tây Âu đã và đang áp dụng. Tệ
hại hơn cả các chế độ thực dân trước đây, Trung Cộng vơ
vét đủ cách, đủ kiểu, chính thức qua các hợp đồng nhà
nước và không chính thức qua trung gian các công ty thầu thu mua
do người bản xứ điều hành.

<strong><em>- Giải quyết nạn thặng dư dân số tại Trung Hoa
lục địa:</em></strong> Nội dung của chủ nghĩa bành trướng
thế giới của Trung Cộng không chỉ giới hạn về kinh tế mà
đồng thời để giải quyết được nạn thặng dư dân số
tại nội địa Trung Cộng. Dân số Trung Cộng theo thống kê
tháng 7 năm 2008 là 1 tỉ 330 triệu người. Trong 20 năm qua, việc
thực thi chính sách kiểm soát dân số mỗi gia đình một con
khá hữu hiệu đã giúp mức gia tăng dân số chậm lại tại
mức 0.65 phần trăm mỗi năm. Nếu cứ tiếp tục duy trì chính
sách hạn chế sinh đẻ như hiện nay, nghĩa là cứ hai người
lớn tuổi mới có một em bé, số lượng người già trong dân
số Trung Cộng theo tỉ lệ sẽ tăng nhanh hơn số lượng trẻ
em. Theo các nhà phân tích dân số, nếu mức phát triển dân số
không thay đổi, trong tương lai không xa Trung Cộng sẽ là một
viện dưỡng lão khổng lồ.

<strong><em>- Xuất cảng hàng hóa tiêu dùng:</em></strong> Không
giống các quốc gia Tây phương, viện trợ và đầu tư được
tính toán một cách cân đối dựa trên nhu cầu ngắn hạn và
dài hạn của một quốc gia, trong đó có đầu tư về giáo
dục, huấn luyện nghề nghiệp, khoa học kỹ thuật, các đầu
tư của Trung Cộng nhắm nhiều nhất vào các mục đích tiêu
dùng và dịch vụ như phi trường, sân vận động. Ngoài việc
đánh gục hàng nội địa, các công ty Trung Cộng còn cạnh tranh
với cả hàng nhập cảng. Công ty điện thoại di động Congo
Chinese Telecomps (CTT) bán các điện thoại phẩm chất không thua
kém các công ty lớn thế giới nhưng giá rất thấp so với các
sản phẩm nhập từ Mỹ hay châu Âu.

<strong><em>Bài học cho Việt Nam và các nước nhỏ Á
Châu</em></strong>

Mấy tuần nay, nhiều bài viết so sánh Việt Nam trong hiểm
họa Trung Cộng không khác gì Ukraine trong nanh vuốt Putin. Rất
nhiều điểm tương đồng đã được tác giả trình bày, vâng,
nhưng cũng có vài điểm khác biệt quan trọng. Đối với Mỹ,
Nhật và các quốc gia trong vùng biển Đông, Việt Nam nếu biết
vận dung, sẽ có vai trò quan trọng trong quyền lợi kinh tế và
an ninh châu Á hơn Ukraine ở Hắc Hải.

Trung Cộng mạnh hơn Nga nhưng Trung Cộng có một điểm yếu
sinh tử, đó là cơ chế chính trị độc tài toàn trị CS tại
Trung Cộng rất dễ tan vỡ trước một biến cố chính trị
quân sự lớn. Việc TT Barack Obama tiếp đón đức Đạt Lai Lạt
Ma mới đây là một cách nhắc nhở cho lãnh đạo Trung Cộng
biết Tây Tạng là một quốc gia đang bị chiếm đóng và Trung
Cộng là một nước lớn nhưng là một nước đang bị bao vây.
New York Times bình luận, không giống như các lần trước, chính
phủ Mỹ phải rào đón nhiều ngày trước khi tiếp đón hay
viện dẫn lý do đức Đạt Lai Lạt Ma chỉ là một lãnh đạo
tinh thần tôn giáo, giải Nobel Hòa Bình v.v.., lần này, TT Obama
tỏ ra dứt khoát.

Trung Cộng, một đế quốc mang mầm hư thối ngay từ trong tim
của nó, đang cố gắng tồn tại và phát triển bằng bạo lực
bành trướng, sẽ sụp đổ giống như tất cả đế quốc đã
đi qua trong lịch sử nhân loại. Mọi người kể cả những
lãnh đạo CSTQ cũng biết điều đó. Mao giữ Trung Cộng tồn
tại bằng cách cô lập từ thế giới và Đặng giữ Trung Cộng
tồn tại bằng hội nhập vào thế giới. Nhưng cả hai đều có
giới hạn. Vượt qua giới hạn, Trung Cộng sẽ tan rã. Và tan
rã như thế nào, từ mâu thuẫn bên trong, tác động do chiến
tranh từ bên ngoài hay cả hai, vẫn còn là một câu hỏi lớn
đang được nhiều nhà phân tích tìm câu trả lời. Chế độ CS
tại Trung Quốc sống nhờ vào phát triển kinh tế và tìm mọi
cách kể cả lập lại các chính sách thực dân tại Phi Châu
để duy trì sự phát triển kinh tế. Lãnh đạo Trung Cộng biết
một khi nền kinh tế Trung Cộng bước vào giai đoạn suy thoái,
chế độ chính trị như lâu đài xây trên cát vốn không có
tính chính danh và hợp luật hiện nay sẽ tan vỡ theo.

Để đương đầu với hiểm họa Trung Cộng, các quốc gia
trong vùng Đông Nam Thái Bình Dương phải biết (1) chiến lược
hóa quốc tế vị trí của quốc gia mình, (2) liên kết thành
một khối trong xung đột với Trung Cộng và (3) khai thác tối
đa các mặt yếu của Trung Cộng.

Lịch sử để lại nhiều bài học về chiến lược hóa.
Đối với các cường quốc, quyền lợi đồng nghĩa với vị
trí chiến lược. Trong thời kỳ Chiến tranh lạnh, cả TT Dwight
Eisenhower và kế nhiệm John F. Kennedy cương quyết giữ Tây Bá
Linh, trái tim của Tây Đức, bằng mọi giá bất chấp đòi hỏi
của Khrushchev. TT Kennedy ngay cả còn bắn tiếng cho Khrushchev
biết Mỹ sẽ không bao giờ rút khỏi Tây Bá Linh dù phải chấp
nhận chiến tranh nguyên tử với Liên Xô. Cuối cùng Khrushchev
đơn phương từ bỏ đòi hỏi và cho xây bức tường Bá Linh ô
nhục. Một ví dụ khác. Ngày 22 tháng 5 năm 1947, Tổng thống
Truman ký quyết định viện trợ cho Thổ Nhĩ Kỳ và Hy Lạp và
gởi cố vấn quân sự Mỹ bắt đầu giúp đỡ chính phủ Thổ
tái trang bị và hiện đại hóa quân đội. Mỹ và Anh muốn
dùng đất Thổ như một tiền đồn và quân đội Thổ như một
đơn vị tiền phương để làm chậm sức tấn công của bộ
binh Liên Xô một khi chiến tranh giữa hai khối bùng nổ trong
lúc chờ đợi không lực Anh Mỹ mở các cuộc phản công phát
xuất từ các căn cứ không quân đặt tại Ai Cập. Dĩ nhiên,
chính phủ Thổ biết rõ thâm ý của Anh và Mỹ nhưng đó là
cái giá phải chọn vì nền an ninh và sự thịnh vượng lâu dài
của Thổ.

Trung Cộng chỉ giỏi giành một hòn đảo nhỏ như Gạc Ma,
chiếm vài trăm thước đất ở Hà Giang, bắn thủng tàu ghe
của ngư dân Thanh Hóa nhưng rất sợ chiến tranh toàn diện trong
khu vực bùng nổ. Trong điều kiện toàn cầu hóa kinh tế và
thông tin như hiện nay, không một quốc gia nào có thể quyết
định độc lập và có lợi hoàn toàn trước một biến cố
kinh tế, chính trị và quân sự tầm vóc quốc tế. Trong nhiều
trường hợp nước càng lớn thiệt hại càng trầm trọng và
một nước nhỏ biết vận dụng vị trí của mình có thể
vượt qua cơn sóng gió để trở thành một cường quốc trong
tương lai gần. Không chỉ các lãnh đạo quốc gia mà từng
người dân có nhận thức phải biết đất nước mình đứng
ở đâu trong cuộc cờ không ngừng nghỉ của chính trị thế
giới. Nếu không cùng hát đồng ca dân chủ và vươn lên cùng
nhân loại mà quanh năm chỉ rên rỉ một bài ai điếu rồi ngày
đại tang cho dân tộc sẽ đến không xa.


<strong><em>Trần Trung Đạo</em></strong>



<strong>Tham khảo:</strong>

- Joseph S. Nye Jr., Soft Power: The Means to Success in World Politics,
Public Affairs 2004

- Joseph S. Nye, Jr. Soft Power, Hard Power and Leadership,, Harvard
University, 2006

- Mark P. Lagon, The Value of Values: Soft Power Under Obama, World Affair
September/October 2011

- Confucius Institutes: China's Global Presence

- Martin Meredith, The Fate of Africa, Public Affairs 2005

- Princeton Lyman, Director of Africa Policy Studies, Council on Foreign
Relation, China's Rising Role in Africa, July 2005

- Center for Strategic and International Studies and the Peter G. Peterson
Institute for International Economics, China: The Balance Sheet, Public
Affairs 2007

- Series Overview: China's Rising Power in Africa

- Soft power, from Wikipedia, the free encyclopedia

- Hiểm họa Trung Quốc và bài học Thổ Nhĩ Kỳ, Trần Trung
Đạo

- Hiểm họa Trung Quốc và bài học Congo, Trần Trung Đạo

- Hiểm họa Trung Quốc và bài học Tiệp Khắc, Trần Trung
Đạo.


***********************************

Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(https://danluan.org/tin-tuc/20140321/tran-trung-dao-tu-ho-cam-dao-den-obama-bai-hoc-ve-chinh-sach-suc-manh-mem-soft),
một số đường liên kết và hình ảnh có thể sai lệch. Mời
độc giả ghé thăm Dân Luận để xem bài viết hoàn chỉnh. Dân
Luận có thể bị chặn tường lửa ở Việt Nam, xin đọc
hướng dẫn cách vượt tường lửa tại đây
(http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).

Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét