Bùi Văn Bồng - Dân chủ không thể là cái bánh vẽ

<div class="boxleft300"><img
src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhe19GeUReg6EidwyVZ1sQnjigwKdv0RDMM2NgY1Q1-8vv-5FzDwoNpo1sRZ93zgtflzcvQdXFdwzTXI1s-F_y_eq0-NLKCcnJOFZRDNdBemQs1GRcFgvalxtFrzjXP6ITZtTR97rRm0Mw/s320/danchu4.jpg"
/><div class="textholder"></div></div>Trong các nghị quyết của Đảng
đều nêu rõ mục tiêu phấn đấu là "xây dựng xã hội dân
chủ, công bằng, văn minh". Vậy ta đã xây dựng như thế nào,
hiệu quả thực sự đến đâu?"

Nói về dân chủ, trước hết là nói về quyền thực thi dân
chủ, quyền được thụ hưởng nền dân chủ của người dân
trong một thể chế chính trị-xã hội.

Không thể cứ liên tục gân cổ gào lên hai từ dân chủ là coi
như có dân chủ đích thực. Dân chủ luôn luôn là ước vọng
của con người trong mọi thời đại, mọi dân tộc. Nó cần
như cơm ăn, áo mặc, nước uống hằng ngày.

Dân chủ là thước đo chất lượng cuộc sống văn minh xã hội
và năng lực quản lý của một nhà nước. Dân chủ không phải
tự nhiên mà có. Lịch sử đất nước ta đã chứng minh, muốn
có một xã hội thực sự dân chủ, thực sự văn minh, lành
mạnh phải đấu tranh, thậm chí phải hy sinh biết bao xương
máu. Dân chủ và cuộc đấu tranh vì dân chủ hay dân chủ hóa,
cũng như hòa bình, độc lập dân tộc, hợp tác và phát triển,
là một xu thế lớn của thời đại. Cuộc đấu tranh vì dân
chủ, cũng như vì hòa bình, độc lập dân tộc, hợp tác và
phát triển mặc dù còn gặp nhiều khó khăn và thử thách,
nhưng đã và đang có những bước tiến mới. Hơn thế, dân
chủ và dân chủ hóa còn ngày càng trở thành mục tiêu và
động lực, nội dung và phương thức của phát triển xã hội
theo hướng phát triển hướng tới công bằng, văn minh và thực
sự bền vững.

Mất dân chủ là tự triệt tiêu đi nguồn sức mạnh nội lực
của đất nước, của cả dân tộc. Coi thường hoặc thậm chí
đánh mất dân chủ, nhưng lại quăng quật đi cầu sự trợ
giúp bên ngoài là sai lầm cả về chiến lược và sách lược
dựng nước, giữ nước Ở nước ta hiện nay, dân chủ trở
thành mục tiêu và động lực của công cuộc đổi mới. Vấn
đề dân chủ và dân chủ hóa ngày càng có tầm quan trọng to
lớn trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh
công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế. Những
thành tựu của quá trình dân chủ hóa đang góp phần tích cực
vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Đồng thời,
toàn Đảng toàn dân ta cũng đang nỗ lực vượt qua những khó
khăn, thách thức trong quá trình dân chủ hóa, văn minh hóa một
xã hội đang phấn đấu vươn tới hiện đại hóa. Nhận thức
về vấn đề dân chủ đã khó khăn và phức tạp, nhưng nhận
thức về dân chủ hóa hay quá trình hiện thực hóa những mơ
ước, những giá trị dân chủ trong đời sống còn khó khăn và
phức tạp hơn nhiều. Những vấn đề về mục tiêu, động
lực, nội dung, hình thức và phương pháp; nguyên nhân, kinh
nghiệm, nguyên tắc, phương châm và bước đi của dân chủ hóa
luôn là những vấn đề khó khăn và mới mẻ đòi hỏi phải
giải quyết một cách đồng bộ, cần sự hợp lực rộng lớn
để chuyển biến, thay đổi từ tư duy, nếp nghĩ, thói quen ,
lối sống đến những hành động tổ chức thực thi.

Cách mạng nước ta đã có Đảng lãnh đạo theo đường lối
dân chủ từ 82 năm qua. Và nhân dân ta cũng được thụ hưởng
các quyền tự do dân chủ kể từ ngày 2-9-1945. Hiến pháp cũng
đã quy định quyền tự do dân chủ của mỗi người dân Việt.
Ấy vậy, mà cho đến nay, nhiều khi người dân cũng tự mình
chưa biết thực thi dân chủ và thụ hưởng quyền dân chủ,
chưa mạnh dạn và biết cách đấu tranh và giúp nhau cùng đồng
tâm hiệp lực bảo vệ quyền dân chủ chính đáng của mình.

Vụ oan án mới đây còn nóng hổi về chuyện ông Nguyễn Thanh
Chấn qua 10 năm ngồi tù với án chung thân là thể hiện sự
cố tình bức cung mất dân chủ và vi phạm nhân quyền một
cách trắng trợn.

Nhìn lại các vụ cưỡng chế thu hồi đất "rầm trời"
đầu năm 2012, thấy rõ: Dân chủ cần được hiểu là dân chủ
trong Đảng và dân chủ toàn xã hội, dân chủ ngay trong các
cộng đồng dân cư, dân chủ trong môi trường sống, lao động,
học tập, sinh hoạt xã hội. Thế nhưng, một thực tế phải
ghi nhận là từ cán bộ, đảng viên đến quần chúng lao động
đều chưa thực sự biết sử dụng và phát huy quyền dân chủ
của mình. Và người ta thấy do sự thiếu gắn kết Dân với
Đảng, do những cách thức làm việc và sự áp đặt của chính
quyền, dân chủ nhiều khi chỉ là hình thức. Người dân không
được thấu đáo là dân chủ thì mình được hưởng quyền
đó như thế nào? Và mình được thực hiện quyền dân chủ ra
sao. Các vụ xảy ra với hành động điều công an bất chấp
pháp luật trấn áp dân thẳng tay như Tiên Lãng, Văn Giang, Vụ
Bản, lình sình kéo dài như Dương Nội, rồi biết bao vụ
người dân có đất, thậm chí ông bà để lại cả chục nghìn
m2 đất, nhưng nay rơi vào cảnh bị trắng tay, oan ức, thiệt
thòi đi kiện chán đành về cam chịu cảnh không đất, không
nhà, đi làm thuê, đi ở cho nhà giàu để kiếm sống, vậy nền
dân chủ xã hội mang tiếng là tốt đẹp nay ở đâu?

Chính quyền làm sai Luật Đất đai rành rành, Thủ tướng đã
trực tiếp chỉ đạo làm nhanh, vậy mà mấy tháng nay thành
phố Hải Phòng giải quyết lựa chiều như giải pháp tình
thế, từng bước đối phó, vụ việc bị câu dầm, và đi vào
quên lãng. Sự vi phạm dân chủ trắng trợn vẫn coi như
"không có gì xảy ra"(!?).

Theo Luật đất đai 2003, và theo các chính sách khuyến nông,
khuyến ngư của Nhà nước, lẽ ra trường hợp từ tay trắng,
phải vay vốn ngân hàng cả mấy tỉ đồng, mà khai hoang nên
vùng đầm ven biển như gia đình ông Vươn phải được biểu
dương tấm gương tự xóa đói giảm nghèo, tự vươn lên trong
sản xuất, là nông dân-cựu chiến binh làm ăn giỏi, nhưng nay
lại bị cưỡng chế thu đất, thu đầm thủy sản, trong khi
chủ nhân đứng ra thuê đất đang có nhu cầu sử dụng để
tiếp tục mở rộng sản xuất, như thế thi dân chủ ở đâu?
Cũng theo Luật Đất đai 2003, đất bãi bồi thuộc đất nông
nghiệp nhưng có đặc trưng riêng là quyền được phép khai
hoang, thuê đất, sử dụng đất theo hợp đồng không bị phụ
thuộc nhiều vào "hạn điền". Định ra "hạn điền" cho
người làm nông nghiệp, sao không định ra "giới hạn đất",
"giới hạn nhà, biệt thự, vườn sinh thái, xe cộ, mức tiêu
xài"... cho các quan? Trong mục 2, điều 80 của Luật này cũng ghi
rõ: "Nhà nước khuyến khích tổ chức kinh tế, hộ gia đình,
cá nhân đầu tư đưa đất bãi bồi ven sông, ven biển vào sử
dụng". Ông Vươn có đề xuất nguyện vọng tiếp tục sử
dụng đất để sản xuất mở rộng. Đúng ra, những vùng đất
bãi bồi hoang hóa như thế này, khi người dân khai hoang và sản
xuất có hiệu quả, nên chuyển từ thuê đất sang mô hình trang
trại. Thế mà cách làm trong vụ này của chính quyền huyện
Tiên Lãng vẫn ngang nhiên trái luật, vi phạm dân chủ nghiêm
trọng.

Trong vụ thực hiện lệnh cưỡng chế để giải quyết đất
đai quá mạnh tay và liều lĩnh, vi phạm dân chủ nghiêm trọng
ở xã Vinh Quang, huyện Tiên Lãng (Hải Phòng), cả việc thực
thi dân chủ và sử dụng quyền dân chủ đều đặt ra những
vấn đề cần xem lại. Thử đặt vấn đề: Nếu như một mình
ông Lê Văn Hiền, Chủ tịch UBND huyện Tiên Lãng, và nếu thêm
một vài cán bộ chức quyền nào đó có làm được chuyện
cưỡng chế "quá nặng tay" gây tai tiếng này hay không?
Trước hết, những sĩ quan công an và quân đội chấp hành
lệnh cưỡng chế này có cả đảng viên. Lại thêm Đảng ủy
xã Vinh Quang có bao nhiêu đảng viên? Chẳng lẽ ai cũng đồng
tình với việc làm sai trái của huyện hay sao? Trong vụ này,
Hội đồng nhân dân huyện và xã, một loại hình hệ thống do
dân bầu cử, cơ quan đại diện cho quyền lợi của người dân
đã thực hiện chức năng, nhiệm vụ, vai trò đến đâu? Rồi
các đoàn thể quần chúng như đoàn thanh niên cộng sản, hội
nông dân, hội cựu chiến binh, hội phụ nữ…tai sao không ai
lên tiếng, tại sao không ai phản đối? Đã có quyền dân chủ,
được Hiến pháp thừa nhận, nhưng vì nhiều lý do khác nhau,
người ta tự đánh mất quyền dân chủ. Có khi phê bình nhau
lại sợ "đụng chạm". Cấp dưới phê bình, đấu tranh với
cái sai của cấp trên sợ bị trù dập, bị đì, sợ mất chức
vụ, mất ghế, sợ không được cất nhắc, lên lương, lên
cấp chức. Sự "dĩ hòa vi quý" đó là vì cá nhân bản thân
họ, không vì dân chủ, không vì cộng đồng, "cái tôi" quá
lớn đã che lấp hết. Lối an phận thủ thường vô hình trung
đã thủ tiêu công lý, đánh tráo khái niệm đúng-sai,
phải-trái, trắng-đen.

Nhận thức của các cán bộ, đảng viên cấp thừa hành và
tại cơ sở về các chủ trương, đường lối, chính sách của
Đảng thế nào? Tại sao một mệnh lệnh sai trái, một hành
động sai pháp luật rành rành mà không ai lên tiếng? Vũ khí
đấu tranh để bảo vệ công bằng, lẽ phải, bảo vệ chân lý
ở đâu? Thừa hành mệnh lệnh mà gây ác, hoặc lờ đi trước
tội ác cũng là tiếp tay cho tội ác. Những đảng viên là sĩ
quan công an, quân đội, những chỉ huy dân quân là đảng viên,
trước hết phải tự xem xét cái chất đảng, bản lĩnh người
đảng viên thế nào, có còn xứng đáng hay không? Nhiệm vụ
thứ 3 của người đảng viên là: "Luôn luôn thắt chặt mối
liên hệ với quần chúng, phát huy quyền làm chủ tập thể
của quần chúng, hết lòng, hết sức phục vụ quần chúng,
đặt lợi ích của Đảng, của nhân dân lên trên lợi ích cá
nhân… Phải tôn trọng và phát huy quyền làm chủ tập thể
của quần chúng, chăm lo đời sống của quần chúng... Phải
thường xuyên làm công tác tuyên truyền, vận động quần
chúng, phát triển ảnh hưởng của Đảng trong quần chúng, kiên
quyết đấu tranh chống quan liêu, mệnh lệnh, độc đoán,
chuyên quyền, xa rời thực tế, xa rời quần chúng".

Vụ ở Tiên Lãng, riêng cá nhân ông Chủ tịch huyện có quyền
và đủ toàn quyền ra chủ trương được không? Mà khi chủ
trương, mệnh lệnh sai, có hại cho người dân, thì các đảng
viên thừa hành nhiệm vụ xử trí thế nào? Trong vụ này, Ban
Thường vụ Huyện ủy có trách nhiệm gì không? Đã có ai dám
phản ứng khi chủ trương, mênh lệnh sai, vi phạm pháp luật và
dân chủ một cách nghiêm trọng? Có một nghịch lý, bất công
rõ ràng mà vẫn tồn tại mọi lúc, mọi nơi: Nếu như " quan"
lợi dụng chức quyền làm sai, vi phạm pháp luật thì hầu như
chẳng sao cả, nhưng dân thì không khéo hở một chút bị quy là
"lợi dụng quyền dân chủ" chống này, phá nọ (!?). Thế nhưng,
rốt cục vẫn cảnh bất công, chứa chất đầy ngang trái:
"Quan xử theo lễ, dân xử theo hình", rất tỉnh bơ bất
cần soi đến Hiến pháp, pháp luật và nhất là chân lý và dân
luận! Cái đà này, cho hay rằng, với cơ chế và hệ thóng bọ
máy quyền lực trong xã hội như hiện nya, cho dù Hiến pháp
sửa đổi có thông qua cũng chỉ nằm trên giấy mà thôi.

Lời Bác dặn còn đó: "Cái gì có lợi cho dân ta phải hết
sức làm, cái gì có hại cho dân ta phải hết sức tránh".
Giữa ban ngày mà tung lực lượng, cả máy ủi, máy xúc đập
phá nhà dân, giữa ban ngày mà công khai kéo hàng chục tấn cá
trong hồ của dân, thế mà cũng gọi là "thi hành công vụ"
ư? Người nào đó đọc lại câu ca dao chống xâm lược, chống
phong kiến: "Cướp đêm là giặc, cướp ngày là quan", liệu
có đúng với hiện trạng vụ việc này không?

Có một lý giải xem ra cũng đúng với thực tế trong xã hội,
hình như dân ta đã quá khổ vì các tầng áp bức của nhiều
chế độ xã hội cũ, cho nên, được sống trong xã hội có dân
chủ, được quyền dân chủ, nhưng vẫn còn tâm lý sợ chính
quyền, sợ công an, thấy bắt bớ, giam cầm là sợ. Cho dù khi
biết người đại diện cho chính quyền, mấy anh công an làm sai
trật lấc, không đúng đường lối, ngược chính sách của
Đảng, không đúng pháp luật, nhưng lại ít có bản lĩnh, không
biết hợp sức bà con đồng lòng đoàn kết lại để đấu
tranh bảo vệ quyền dân chủ của mình, cứ im lặng ngó qua cho
xong chuyện, thậm chí căn răng mà chịu và tự khuyên nhau:
"Họ có quyền, có thế, là người Nhà nước, dân mình thấp
cổ bé họng, làm sao cho lại?". Những cán bộ, đảng viên
cấp dưới thuộc quyền thì như "thiên lôi", chỉ đâu đánh
đấy, thậm chí còn hành động như muốn lập công với cấp
trên, thể hiện cái gọi là "ý thức phục tùng". Sự nhu
nhược, thiếu bản lĩnh ấy đã dẫn tới tạo điều kiện
buông cho cái sai được dịp sai nặng hơn, cái ác thêm lộng
hành, cửa quyền càng phát sinh. Rồi cuối cùng, người dân bị
tước quyền dân chủ một cách trắng trợn.

Dư luận xã hội đã rất phổ biến một thực trạng là:
"Hiện nay, it có ai quan tâm đến việc phát huy quyền dân
chủ, mà chỉ nặng về thủ (giữ) cho cá nhân". Chữ
"thủ" ở đây là giữ cho riêng mình, có lợi cho riêng bản
thân mình. Cá nhân chủ nghĩa thể hiện trong lối "thủ" này
rất rõ nét. Cán bộ có chức có quyền do động cơ, lối sống
"thủ cá nhân" mà thẳng tay vi phạm dân chủ, dọa nạt, ức
hiếp, trù dập, trả thù những người dân dùng quyền dân chủ
để tố cáo sai phạm. Những người này rất sợ, rất ái
ngại dân chủ, tìm cách né tránh dân chủ. Bới vì, theo
đường lối dân chủ thì họ không dễ dàng qua mặt quần
chúng để "thủ lợi" cho cá nhân và nhóm lợi ích. Nói về
dân chủ, Bác Hồ đã dạy rất chân tình, giản dị và dễ
hiểu: "Dân chủ là hãy để cho người dân mở miệng",
nhưng các vị đương chức đương quyền đã "suy thoái về
chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống" chỉ lo tìm
cách bịt miệng dân, dối trên lừa dưới. Thế là thủ tiêu
dân chủ. Thực tế trong các thể chế chính trị đã có nhiều
bài học đau xót do mất dân chủ, đàn áp dân chủ, độ chênh
lệch về công bằng xã hội tạo sự phân hóa lớn.

Còn trong các tầng lớp quần chúng cũng có những người chỉ
chăm chắm lo "thủ" cho cái tôi bé nhỏ, sinh ra co lại, trùm
chăn an phận, sống theo kiểu "mũ ni che tai, đèn nhà ai nhà
ấy rạng", "chuyện ai kệ ai, mặc gai trước mắt", từ
đó sinh ra hiện tượng lối sống vô cảm. Do đó, sức manh
đoàn kết cộng đồng bị dần dần yếu đi, thậm chí như bị
triệt tiêu. Một số vụ thấy người hành xóm, người trong cơ
quan, đơn vị bị ức hiếp quá đáng, nhưng không ai ra mặt can
thiệp, chuyện ai người ấy gánh, phận ai người đó chịu,
đấu tranh-tránh đâu, nói có ăn nhằm gì. Hoặc không ít
người quan niệm: "Họ mất chất cộng sản rồi đấy, nhưng
dây vào họ làm gì, chỉ sinh phiền toái, chẳng phải đầu
cũng phải tai".

Tâm lý sợ bị trù dập, sợ trả thù, hoặc tâm lý tự ti là
dân không quyền hành nên không dám lên tiếng là rất phổ
biến và tai hại. Có những cán bộ, đảng viên biết là nói
sai, nói và làm sẽ có hại cho dân, sẽ ảnh hưởng uy tín
Đảng, nhưng ỉ vào cấp trên, nịnh cấp trên, muốn cái lợi
trước mắt gì đó, mà vẫn cố tình nói liều, nói ẩu, làm
sai, bao che cho cái sai. Thực hiện quyền dân chủ, đấu tranh vì
nền dân chủ thực sự nhiều khi rất cần bản lĩnh, dũng khí,
chính kiến rõ ràng. Những biểu hiện đó, suy cho cùng là chính
mỗi cán bộ, đảng viên và người dân cũng chưa phát huy
quyền dân chủ của mình. Mặc kệ những đau khổ, thiệt thòi,
oan khốc của người khác; mặc kệ cho sự vi phạm dân chủ
một cách trắng trợn, tưởng như được an toàn cho bản thân,
gia đình, nhưng đến lúc nào đó cái nạn đến với chính
mình, rồi cũng đành phải cam lòng gánh chịu.

Nếu như mọi cán bộ, đảng viên và người dân
biết hưởng quyền dân chủ đã được Hiến pháp cho phép và
bảo vệ, biết và dám sử dụng quyền dân chủ, có bản lĩnh,
ý chí đấu tranh chống mọi sự bất công thì sẽ tạo sức
mạnh tổng hợp toàn xã hội để vươn tới xây dựng được
một xã hội dân chủ, công bằng, văn minh. Có như vậy mới
tránh được nguy cơ sụp đổ của chính quyền và những trở
ngại khác đối với một cuộc sống công bằng và đoàn kết
với cơ hội sống an khang, thịnh vượng cho tất cả mọi
người. Chỉ có sự tham gia công bằng, tự do và dân chủ vào
đời sống chính trị- xã hội và kinh tế của một nhà nước
hay một cộng đồng mới có thể tăng cường an ninh cho cuộc
sống và mỗi con người. Chỉ có đảm bảo đầy đủ các
quyền con người, tôn trọng dân chủ, quản lý nhà nước có
sự tham gia của người dân thì mới có an ninh cho mỗi cá nhân
và cộng đồng, mới đi tới phát triển xã hội thực sự
"dan chủ, công bằng, văn minh".

Chương trình nghị sự an ninh con người tập trung vào việc
giành tự do không bị đe dọa xâm lăng tới cuộc sống hay mưu
sinh của con người, đó là chính trị-xã hội là kinh tế, văn
hóa. Khái niệm tôn trọng quyền con người và tự do dân chủ
cũng như trao quyền cho việc phát triển con người là điều
không thể thiếu trong việc bảo vệ và tăng cường an ninh con
người. Quá trình thúc đẩy quyền con người, phát triển con
người và an ninh con người - ba khái niệm có liên quan mật
thiết với nhau như là tầm nhìn cơ bản của một trật tự
thế giới mới - có thể bắt nguồn từ những xã hội trong
đó các giá trị dân chủ không chỉ được truyền bá mà còn
được thực hiện chuẩn mực và chất lượng. Chỉ trong một
nền dân chủ thì việc tôn trọng quyền con người thể hiện
ở tự do thoát khỏi sợ hãi và các mối đe dọa đối với
sự tồn tại cơ bản của một người; phát triển con người
đặt ra yêu cầu về nguồn lực và tự do mà một người cần
để phát triển tối đa tiềm năng của mình; an ninh con người
đề cập đến tự do thoát khỏi nạn đói, chiến tranh, thảm
họa sinh thái, những bất công, cũng như những hành động xâm
phạm đến con người do chính con người đưa đến với nhau.

Tất nhiên tình hình hiện nay đã khác xưa rất nhiều. Người
dân đã ý thức hơn về quyền dân chủ và thực thi quyền dân
chủ của mình. Nhưng, để thực hiện được quyền dân chủ
như lời Bác Hồ đã nói, để "làm cho nhân dân biết thụ
hưởng quyền làm chủ, biết dùng quyền làm chủ của mình,
dám nói, dám làm" thì trước mắt còn rất nhiều việc phải
làm. Dân chủ thường được hiểu là quyền lực của nhân
dân, nhưng quyền lực đó phải được pháp luật bảo vệ mọi
lúc mọi nơi thì mới phát huy được hiệu quả, nếu không thì
số đông cũng bị một vài cá nhân quyền lực trấn áp một
cách vô lý và oan ức. Cho nên, khi người dân không được giáo
dục, tạo điều kiện để nâng cao nhận thức "biết thụ
hưởng quyền làm chủ" hợp pháp thì quyền được sống,
quyền được mưu cầu hạnh phúc vẫn rất khó đến được
với họ.

Có một thực tế là các "quan tham" và "quan dốt" né tránh dân
chủ, sợ mở rộng dân chủ sẽ nhiều bất lợi cho mình, nhất
là những việc làm sai trái khó che đậy và vô cùng khó lý
giải trước dân. Đó là cái mầm tư tưởng sinh ra co lại
"phòng thủ" với dân chủ, dẫn tới độc đoán, chuyên quyền.

Trình độ dân trí càng thấp thì sự thiệt thòi của họ càng
thêm gia tăng, cái xấu, cái ác nghiễm nhiên tự tại. Nhưng về
bản chất, dân chủ liên quan chặt chẽ tới các nguyên tắc
quyền con người, do đó không thể thực hiện dân chủ đầy
đủ và rộng rãi nếu như không đảm bảo đầy đủ việc tôn
trọng và bảo vệ phẩm giá con người. Ngoài quyền tham gia và
quyền đại diện, dân chủ còn có tính bao hàm, tức là quyền
này có đầy đủ trong cuộc sống của công dân ở một cộng
đồng, một khu vực hay một nhà nước. Cách thức để mỗi
công dân đều có thể thực hiện đầy đủ quyền được tham
gia là ở quyền được tự do sống theo Hiến pháp, pháp luật
mà không bị thói cường quyền xâm phạm. Chỉ những người
có hiểu biết cơ bản về cách thức vận hành của hệ thống
và có kiến thức về các cơ chế và các tổ chức trong một
xã hội dân chủ thì mới có thể đóng góp và giúp ích cho xã
hội. Suy cho cùng, quyền dân chủ bị vi phạm quá nặng thì
cần xem lại những lỗi hệ thống tổ chức, điều hành, quán
lý xã hội.

Quá trình thực hiện cải cách hành chính gắn với việc thực
hiện quy chế dân chủ ở cơ sở đang được tiến hành đồng
bộ, rộng rãi. Quy chế dân chủ cơ sở nhằm đảm bảo cho
người dân thực hiện quyền làm chủ của mình trực tiếp ở
cơ sở nơi cư trú và cơ quan, đơn vị công tác. Tư tưởng
chỉ đạo của Trung ương Đảng về mở rộng dân chủ, dân
chủ trực tiếp được cụ thể hoá và đưa vào khá nhiều
trong các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản của các tổ
chức chính trị - xã hội. Quá trình thực hiện cải cách hành
chính gắn với việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở
đang được tiến hành đồng bộ, rộng rãi. Đặc biệt là
từ khi Chính phủ ban hành Quy chế dân chủ cơ sở xã kèm theo
nghi định 79/2003/NĐ -CP.

Dân chủ cần được thực thi đúng quan điểm, nghiêm túc,
chuẩn mực, thường xuyên và có trách nhiệm, không thể chỉ
bày ra như 'cái bánh vẽ'. Dù trong bát cứ nội tình vụ
việc, bối ảnh, diễn biến nào, đàn áp dân chủ đều thể
hiện sự bất lực, kém cỏi, độc tài, tàn bạo và tồi tệ
nhất của một thể chế quyền lực trong xã hội. Mọi hình
thức đàn áp dân chủ hoặc dân chủ hình thức đều là sản
phẩm cực kỳ nguy hại của chế độ chuyên chế toàn trị.

Để "Quy chế dân chủ cơ sở" được phát huy rộng
rãi, thực sự đi vào cuộc sống, trước hết cần thường
xuyên tăng cường giáo dục cho mọi cán bộ, đảng viên có quan
điểm tư tưởng, có lập trường cộng sản kiên định, nhận
thức thật đúng đắn và sâu sắc về mối quan hệ Đảng lãnh
đạo với thực thi dân chủ. Cần phát hiện và xử lý kỷ
luật kịp thời và nghiêm minh những cán bộ, đảng viên vi
phạm dân chủ. Muốn thực hiện dân chủ xã hội rộng rãi,
trước hết phải thực sự dân chủ trong Đảng. Nếu như ngay
trong nội bộ Đảng cũng bị mất dân chủ, thì chẳng thể mong
thực hiện dân chủ toàn xã hội. Dân chủ trong Đảng phải
gắn chặt với thực hiện nguyên tắc, điều lệ Đảng, gắn
với tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách của
Đảng, pháp luật Nhà nước về dân chủ. Đối với người
dân, các cấp bộ đảng, chính quyền cần khắc phục quan niệm
phổ biến pháp luật qua quýt, lấy cớ, hnhf thức, sợ dân
hiểu sâu, nắm chắc pháp luật, khó bề lách luật, lướt
luật. Cần có chính sách giáo dục nâng cao dân trí, làm cho
mọi người dân đều hiểu biết sâu rộng các quyền lợi,
nghĩa vụ của công dân theo Hiến pháp, pháp luật, bảo vệ
những người dân bị cán bộ đảng, chính quyền lợi dụng
chức vụ, quyền hạn trù dập do đã mạnh dạn đấu tranh
thực hành quyền dân chủ vì mục đích chung; đồng thời cần
quan tâm khuyến khích người dân khi thu hưởng quyền dân chủ
phải có trách nhiệm đấu tranh và vận động nhau xây dựng
tốt đời sống văn hóa ở khu dân cư, sẵn sàng và trực diện
đấu tranh với mọi hành vi sai trái, vi phạm dân chủ. Dân chủ
xã hội càng đi vào lòng người thì đó là nguồn sức mạnh
vô biên để xây dựng ngày càng vững chắc thể chế chính
trị do Đảng lãnh đạo, cũng là thiết thực nâng cao khả năng
lãnh đạo, sức chiến đấu, uy tín và độ bèn vững của một
Đảng cầm quyền.

***********************************

Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(https://danluan.org/tin-tuc/20131124/bui-van-bong-dan-chu-khong-the-la-cai-banh-ve),
một số đường liên kết và hình ảnh có thể sai lệch. Mời
độc giả ghé thăm Dân Luận để xem bài viết hoàn chỉnh. Dân
Luận có thể bị chặn tường lửa ở Việt Nam, xin đọc
hướng dẫn cách vượt tường lửa tại đây
(http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).

Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!