<em><strong>Còn độc quyền thì không thể có thị trường, không
thể có cơ chế thị trường, thứ mà luật Giá đang như gà
mắc tóc hướng tới.</strong></em>
Trên facebook hôm qua đã có một lời bình luận: Đại biểu QH
Tây Nguyên thì để nghị đưa café vào bình ổn. Đại biểu
miền Tây thì đề nghị bình ổn thuốc cho… cá. Đại biểu
đồng bằng lại đề nghị với "phân, giống, thuốc trừ
sâu". Đại biểu thành phố thì để nghị không bình ổn
đường, muối. Đại biểu phụ nữ đề nghị bỏ bình ổn
sữa. Quá nhiều đề nghị "đưa vào, đưa ra", đến nỗi
đại biểu QH Trần Du Lịch bấm nút lần thứ hai mà đề nghị
cần cân nhắc khi mở rộng diện bình ổn giá. Bởi việc bình
ổn thực chất là việc nhà nước can thiệp bằng hành chính
vào thị trường. Bởi bình ổn là "cực chẳng đã", là
"lợi bất cập hại", là "thỏa mãn bất cập hiện tại,
nhưng làm hại tới sự cạnh tranh của nền kinh tế".
Chỉ đến ngay trước phiên họp hôm qua, Ủy ban thường vụ QH
mới chốt được danh sách các loại hàng hóa bỏ ra ngoài diện
bình ổn. Đó là sắt thép, xi măng. Đó là vé ngồi tàu cứng,
là thức ăn hỗn hợp dùng cho chăn nuôi. Điểm chung nhất của
các loại "không cần bình ổn" này ngoài việc thậm chí
thừa mứa, là có mức độ cạnh tranh cao trong từng chủng
loại. Đại ý không vé ngồi tàu cứng đã có ô tô tư nhân.
Không có xi măng Tam Điệp thì đã có xi măng Ching Phong. Còn
thức ăn chăn nuôi? Không bao giờ nên bình ổn khi mà sản phẩm
nông nghiệp, nguyên liệu của thức ăn luôn ở vào tình trạng
được mùa đến rớt giá. Không thể bình ổn, bởi không thể
chấp nhận tình trạng nói như ông Trần Du Lịch là "con lợn
của chúng ta toàn xài hàng ngoại".
Chính cạnh tranh đã tạo nguồn cung dồi dào. Chính vì sự dồi
dào đã tạo ra sự cạnh tranh giá, nhưng là theo chiều hướng
giảm.
Vì vậy, bản chất của vấn đề giá cả là sự cạnh tranh.
Hôm qua, nhiều đại biểu đã đề nghị đưa sữa, đường,
muối ra khỏi danh sách bình ổn, bởi ngoài sự dư thừa dẫn
đến rớt giá, đối với sữa, còn là một thị trường cạnh
tranh tương đối hoàn hảo với 72 doanh nghiệp sản xuất và 230
nhà nhập khẩu. Con số này thật là "khổng lồ" so với
lĩnh vực xăng dầu và điện. Trong lĩnh vực kinh doanh xăng
dầu, loại hàng hóa đã được "thả nổi" thì đến giờ,
cả nước giờ mới có 12 DN đầu mối nhập khẩu, trong đó,
riêng "anh cả" Petrolimex có lúc đảm bảo 53% nguồn cung cả
nước, chiếm lĩnh hơn 60% thị phần bán lẻ. Đối với ngành
điện, vẫn chỉ là cái tên quen thuộc EVN.
Đại biểu QH Nguyễn Thanh Hải (Hòa Bình) hôm qua đã nói đến
"những xung đột lợi ích" khi bà cho rằng Bộ Công thương
vừa là chủ sở hữu đại diện cho EVN, vừa là cơ quan kiểm
soát giá, vừa là đơn vị ra chính sách. Trong khi cơ quan quản
lý đối với giá điện là Cục điều tiết điện lực thì
lại nằm trong Bộ Công thương. Có lẽ, vị thế "vừa đá
bóng vừa thổi còi" là lý giải xác đáng nhất cho việc Bộ
Công thương khăng khăng đề nghị Nhà nước chỉ nên nên kiểm
soát đối với khung giá phát, bán buôn, truyền tải, phân phối
thay vì định giá bán lẻ điện bình quân.
Trước khi luật Giá ra Quốc hội, đã có vô vàn khuyến cáo
"chỉ giải tỏa được bức xúc trước mắt khi không giải
quyết gốc rễ vấn đề", rằng "giảm được giá hàng hóa
này sẽ làm phình to giá hàng hóa khác", khi tinh thần của
Luật vẫn là "Kiểm soát giá", dù đó bất chấp là việc
can thiệp vào thị trường một cách hành chính. Song trong một
thị trường méo mó, hoặc nói lạc quan hơn là "chưa đầy
đủ", nơi mà 3-4 doanh nghiệp gần như thao túng toàn bộ thị
trường bán lẻ xăng dầu, nơi mà EVN, dù danh nghĩa không độc
quyền sản xuất điện nhưng vẫn to đùng hai độc quyền
truyền tài và phân phối mặt hàng chiến lược là điện, thì
có lẽ, dù là "can thiệp hành chính vào thị trường", nhà
nước vẫn không thể bỏ trách nhiệm quản lý.
15 năm trước, khi Viettel được thành lập - dù vẫn là DNNN,
thị trường cước di động đã chứng kiến cuộc cạnh tranh
giá cước chưa từng có. Giá cước, trước đó được bình
luận là "ở trên trời chứ không phải trên mây" đã xuống
đến dưới lòng đất, thể hiện trên chỉ số âm (-) trong CPI
và các cú tuýt còi "giảm giá không lành mạnh" liên tục.
Sự méo mó của thị trường và những cơn tăng nóng về giá,
và chỉ số niềm tin của dân chúng đang xuống thấp trong lĩnh
vực quản lý giá chỉ có thể chấm dứt khi có sự cạnh tranh,
thứ sẽ là phương thuốc hữu hiệu tạo nguồn cung và giải
quyết rốt ráo bài toán giá. Bởi còn độc quyền thì không
thể có thị trường, không thể có cơ chế thị trường, thứ
mà luật Giá đang như gà mắc tóc hướng tới.
***********************************
Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(http://danluan.org/node/12763), một số đường liên kết và hình
ảnh có thể sai lệch. Mời độc giả ghé thăm Dân Luận để
xem bài viết hoàn chỉnh. Dân Luận có thể bị chặn tường
lửa ở Việt Nam, xin đọc hướng dẫn cách vượt tường lửa
tại đây (http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).
Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét