Lành:</strong> Phần đầu thì tác giả viết khá chính xác.<br />
<br />
Phần sau nói về giải pháp thì… sai bét. Lại vẫn để tồn
tại độc đảng mà còn đòi "nó" phải nọ phải kia thay vì
giải tán nó hay thêm vai đảng nữa (như đa số các nước dân
chủ khác mà ta quen gọi đa đảng).</div>
<div class="rightalign">Hà Nội, tháng 4-2012</div>
<h2>Góp phần xây dựng Đảng, hưởng ứng NQ TƯ 4</h2>
Việc TƯ ra nghị quyết 04 và chỉ thị 15 của BCT "một số
vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng" đã đáp ứng lòng
mong mỏi của các Đảng viên, nhất là đảng viên lâu năm.
Nhưng còn nhiều vấn đề đáng bàn để nghị quyết thực sự
đáp ứng được yêu cầu của thực tế. Tôi xin nêu mấy ý
kiến về nguyên nhân và giải pháp, mong được trao đổi rộng
rãi.
<h2>I. Nguyên nhân:</h2>
Sự thật là Đảng đã hiểu sai và làm sai với khái niệm về
"đảng cầm quyền", đã để Đảng đứng trên dân tộc và
nhân dân, những biểu hiện tình trạng đó như sau:
<strong>1-</strong> Đã tạo ra một hệ thống chính trị lạm
quyền, lộng quyền, chuyên quyền, cường quyền, độc quyền,
đặc quyền đặc lợi… Ví dụ: Bộ Chính trị lại quyết
định phá hội trường Ba Đình là trụ sở của Quốc hội;
hoặc như vụ cưỡng chế đất đai ở Hải phòng, lại là ông
Thành, Bí thư Thành ủy đứng ra giải quyết cả các sai phạm
về dân sự, hình sự…
<strong>2-</strong> Đảng tự coi là siêu chính phủ, siêu quốc
hội: Những việc như sinh đẻ có kế hoạch, chống AIDS, xây
dựng văn hóa giao thông, khen thưởng cấp nhà nước … thì
lại do Ban Bí thư ra chỉ thị.
Trên thế giới, mỗi nước có một nguyên thủ quốc gia nhưng
ở VN thì có 4 nguyên thủ (Chủ Tịch nước, Tổng Bí thư, Chủ
tịch Quốc hội, Thủ tướng), trong đó Tổng bí thư có quyền
cao nhất, đi nước ngoài tự quyền ký hiệp định với nhiều
điều khoản lợi người hại ta. Về nhân sự cấp cao thì
Đảng đã chỉ định ai làm chủ tịch nước, ai làm chủ tịch
quốc hội, nhưng quốc hội thì sáu tháng sau mới tiến hành
"bầu ra"các nhân sự đó.
<strong>3-</strong> Quan hệ giữa Đảng và nhân dân hiện nay là
quan hệ giữa chủ và tớ, thống trị và bị trị: ngày
26-3-2012, ông Cường, báo cáo viên của Ban Tuyên huấn TƯ đến
nói chuyện ở CLB Thăng Long có nói: Đảng ta coi nhân dân như
củ khoai tây, đã khiến các cụ ngồi nghe phải phản ứng.
Vậy ông Cường nói có sự chỉ đạo nào của "trên" không?
Còn người nông dân VN, cách đây 80 năm khi đi theo Đảng, họ
được Đảng nêu khẩu hiệu hứa hẹn "người cày có
ruộng", vậy mà đến nay, người nông dân vẫn là người làm
thuê có thời hạn (20 năm). Hơn nữa đất thuê có thể bị thu
hồi bất cứ lúc nào, lúc khiếu kiện thì công an xua đuổi,
bắt bớ… Dân mất đất, vô nghề nghiệp kéo nhau ra thành
phố tìm việc thì vẫn là kiếp làm thuê…
Người công nhân làm thuê cho chủ tư bản nước ngoài bị áp,
bức bóc lột nặng nề, họ đấu tranh với chủ, không những
Đảng ta không bênh vực, lại còn cho công an bắt bớ giam cầm
(mới đây nhất: anh kỹ sư Lê Văn Tạch phát đơn kiện Toyota
Việt Nam đưa ra bán cho dân VN những xe có lỗi kỹ thuật, mất
an toàn. Tòa án của Đảng đã không xem xét lỗi của phía
Toyota mà đã kết luận anh Tạch "làm phiền" tổng giám
đốc Toyota và xử anh Lê Văn Tạch thua kiện).
Người trí thức có đầu óc suy nghĩ độc lập (tiêu biểu như
các vị Hoàng Tụy, Nguyễn quang A, Phạm Chi Lan, Lê Đăng Doanh,
Nguyễn Trung, Nguyễn Huệ Chi, Nguyên Ngọc…) hễ cứ có ý
kiến nào khác với "trên" là bị liệt vào hạng "phản
động" hoặc là "bị thế lực thù địch lợi dụng". Ông
Nguyễn Văn Hưởng, thượng tướng, nguyên Thứ trưởng Bộ
Công an, nay là cố vấn cho thủ tướng đã nói thẳng "phản
biện là phản động"(! ?).
Một vấn đề hết sức bức xúc là: nhân dân phản đối TQ
xâm chiếm quần đảo Hoàng Sa, đảo Gạc ma, bắn giết ngư
dân, cắt cáp tàu ta…thì công an "nhân dân" lại bắt bớ,
đánh đập, giam hãm, vu cáo là theo "thế lực thù địch" và
gây rối trật tự (trong khi không có bất kỳ bằng chứng nào
đáng gọi là "gây rối"). Vậy "thanh bảo kiếm của
Đảng" đứng về phía nhân dân hay đứng về phía Trung Quốc,
kẻ đã trắng trợn đưa ra dã tâm độc chiếm biển Đông?
<strong>4-</strong> Đảng càng nắm quyền thì bộ máy càng gia
đình trị (dân ta đã khái quát bằng công thức 5C: con cháu các
cụ cả), cồng kềnh, chồng chéo, kém hiệu lực, chạy chức
chạy quyền…Càng cố kết quyền lực tuyệt đối thì càng
tham nhũng tuyệt đối, nên càng chống tham nhũng thì tham nhũng
càng nhiều, càng nặng. Càng cải cách hành chính thì càng hành
là chính một cách tinh vi khắc nghiệt hơn. Hậu quả là khoảng
cách giàu nghèo càng rộng càng xa.
<strong>5-</strong> Càng nắm quyền lực thì càng độc quyền:
độc quyền kinh tế (mệnh lệnh cho lãi suất ngân hàng, độc
quyền quản lý vàng, độc quyền điều hành tập đoàn siêu
lớn, độc quyền điện nước xăng dầu…); độc quyền văn
hóa xã hội: độc quyền thông tin, độc quyền ngôn luận,
độc quyền báo chí, thậm chí độc quyền yêu nước, độc
diễn trong bầu cử các chức vụ tối cao. Ngay trong nội bộ
Đảng cũng thể hiện rõ sự độc đoán thông qua 19 điều cấm
đảng viên (mà trong đó có những điều vi phạm Hiến pháp, vi
phạm Điều lệ Đảng). Có đảng viên đã cay đắng nói rằng:
Đảng ta đã biến đảng viên thành tín đồ chỉ biết tụng
kinh cầu nguyện, trên đầu lúc nào cũng có vòng kim cô (trừ
các lãnh đạo các cấp của đảng).
Một số tình hình không bình thường nói trên cho thấy rõ là
đến nay Đảng đã tự tha hóa, tự chuyển hóa để chỉ còn
phục vụ cho một nhóm lợi ích. Đảng đã tự đánh mất mình,
tự mất tín nhiệm trước nhân dân, trước dân tộc, hoàn toàn
không phải do thế lực thù địch nào chống phá.
Dưới đây, xin đưa ra một số giải pháp, mong muốn Đảng
thật sự chỉnh đốn để thực hiện di chúc của Bác Hồ:
"Phải giữ gìn Đảng ta thật trong sạch, xứng đáng là
người lãnh đạo, là người đầy tớ thật trung thành của
nhân dân".
<h2>II. Giải pháp</h2>
<strong>1-</strong> Phát động toàn dân xây dựng Đảng: ngày nay,
chỉ cần các vị lãnh đạo của Đảng chịu khó vi hành ra các
chợ, quán xá bình dân hoặc nơi đỗ xe ôm, xe tắc-xi, lân la
hỏi chuyện thì dân sẽ nói ngay ông Tấn Dũng có nhà thờ họ
ở Kiên Giang hoành tráng thế nào, ông Sinh Hùng có mấy biệt
thự, cổng nhà Bí thư Thành ủy Hải Phòng thế nào, quan to nào
có con đi học bên Tây… Không thể cấm tiệt các mạng
Internet, điện thoại di động, đài báo nước ngoài loan những
tin đó, nên nhiều việc động trời trong cung cấm dù có muốn
giấu cũng không thể giấu được với người dân. Tất nhiên,
những người dân tốt, những đảng viên, cán bộ (nhất là
cán bộ về hưu) đều nóng lòng, sốt ruột muốn xây dựng góp
ý với Đảng chứ đâu muốn nói lung tung. Nhưng muốn nhân dân
thực sự đóng góp ý kiến thì phải có một số tiền đề:
+ Cấp trên phải công khai nói thật, nói hết các vấn đề
tồn tại của bản thân, của Đảng bộ mình. Thực hiện đúng
câu "Đảng viên đi trước, làng nước theo sau".
+ Phải bảo vệ người dân nói thật, nói thẳng, không dọa
nạt, khống chế, trả thù.
+ Có định kỳ để nhân dân góp ý kiến phê bình, chất vấn,
gắn dân với Đảng, Đảng với dân.
<strong>2-</strong> Ban hành luật về lãnh đạo của Đảng: Trong
thời đại nhà nước pháp quyền, mọi tổ chức xã hội đều
đã có luật, vậy không có lý gì Đảng cầm quyền hoạt
động mà không được điều chỉnh bằng luật.
Theo tôi, luật về đảng cần có mấy vấn đề quan trọng căn
bản như sau:
a/ Quan hệ với nhân dân (thông qua tổ chức Mặt trận):
Nên tách Mặt trận Tổ quốc thành một khối riêng vì Mặt
trận là trung tâm của các tầng lớp không phân biệt chính
kiến, tôn giáo, dân tộc, sắc tộc, trong ngoài nước… thay
mặt nhân dân tham gia công việc của nhà nước, tương đối
độc lập. Chủ tịch Mặt trận không nhất thiết là ủy viên
TƯ Đảng, tốt nhất là một nhân sỹ có uy tín. Mặt trận có
quyền phản biện, có quyền giám sát v.v… để đề cao vai trò
của nhân dân. Mặt trận là đại diện của toàn dân nên
Đảng là một bộ phận trong Mặt trận, cùng phối hợp với
Mặt trận phát huy mọi trí tuệ, sức lực của toàn dân cho
mục tiêu dân giàu nước mạnh, xã hội dân chủ công bằng văn
minh…
Mọi tổ chức của Đảng phải bảo đảm quyền dân chủ thực
sự của dân đã ghi trong Hiến pháp; mọi chủ trương chính
sách phải tranh thủ ý kiến của dân thông qua các hội quần
chúng rộng rãi, khi cần có thể trưng cầu dân ý hoặc họp
kiểu Hội nghị Diên Hồng…
Đổi mới luật bầu cử để thực hiện "dân cử, dân chịu
trách nhiệm", tránh kiểu "Đảng cử dân bầu", hiệp
thương hình thức. Cần tổ chức cho dân trực tiếp bầu Chủ
tịch nước.
Giải quyết mâu thuẫn chính quyền và nhân dân, tuyệt đối
không coi dân là địch để tiến hành đàn áp bắt bớ trái
luật. Phải nói rõ trách nhiệm cá nhân về các chủ trương,
mệnh lệnh trong khi giải quyết các sự cố chính trị.
b/ Quan hệ với Quốc hội:
Tạo cơ chế để Quốc hội thực sự là cơ quan quyền lực cao
nhất, không phải là tổ chức 'vỗ tay' theo mọi sự 'chỉ
tay' của Đảng. Cần tăng tỉ lệ ứng viên đại biểu quốc
hội do các hội quần chúng, các tổ chức xã hội dân sự
giới thiệu, không đòi hỏi Đảng viên phải chiếm tuyệt
đại đa số trong quốc hội như hiện nay, để quốc hội thực
sự là đại diện cho gần 90 triệu nhân dân.
c/ Quan hệ với Nhà nước pháp quyền:
Trong tổ chức Nhà nước pháp quyền có 2 bộ phận:
+ Bộ máy Nhà nước.
+ Các tổ chức xã hội dân sự.
- Bộ máy Nhà nước: cần tinh giản gọn nhẹ, tuyển dụng công
chức nhất thiết phải thông qua các cuộc thi chặt chẽ để
tránh chạy chức chạy quyền. Quy định chức năng trách nhiệm
rõ ràng công khai cho từng chức danh. Làm rõ trách nhiệm quyền
hạn, ranh giới giữa bộ máy Đảng và Nhà nước, chống hiện
tượng Đảng lấn sân bao biện theo lối 'siêu chính phủ'.
Phó thủ tướng, bộ trưởng một số bộ không nhất thiết là
đảng viên.
- Các tổ chức xã hội dân sự: Cần để người dân được
tự đứng ra lập các tổ chức với nguồn lực tự thân để
giải quyết các nhu cầu của cộng đồng mà Nhà nước vì bận
quá nhiều việc, phải giải quyết quá nhiều việc lớn quan
trọng nên không quan tâm được hết. Nhà nước chỉ cần quản
lý sao cho các tổ chức xã hội dân sự hoạt động không trái
Hiến pháp, pháp luật. Không bắt buộc thành viên các tổ chức
xã hội dân sự phải là Đảng viên. Đảng không nên kì thị,
định kiến, ngăn cản việc thành lập các tổ chức đó, thêm
nữa phải lắng nghe các tổ chức đó phản ánh những thông
tin, những tín hiệu phê phán những chính sách không phù hợp
thực tế và bất lợi cho cộng đồng (Hiện nay, số cán bộ
về hưu khá đông, còn có sức khỏe, có trình độ, có tâm
huyết, rất thuận cho sự ra đời và phát triển của xã hội
dân sự).
<strong>3-</strong> Đổi mới Hiến pháp: Cần hết sức tránh
'ám ảnh' rằng Hiến pháp là công cụ của nhà cầm quyền,
nhất là của đảng cầm quyền, chỉ có người dân mới phải
tuân thủ Hiến pháp…Cần mạnh dạn sửa đổi những bất
hợp lý trong Hiến pháp, ví dụ như quy định không công nhận
quyền sở hữu đất của tư nhân. Quy định đó đã gây nhiều
cản trở cho phát triển kinh tế, ổn định đời sống nhân
dân một thời gian dài, hiện cũng đang gây bất ổn trong xã
hội.
<strong>4-</strong> Sửa đổi Điều lệ Đảng:
+ Quy định rõ hoạt động chất vấn thành một điều trong
nhiệm vụ đảng viên.
+ Tổ chức cho đại hội Đảng trực tiếp bầu Tổng bí thư.
+ Tổ chức cho đại hội trực tiếp bầu Ủy ban kiểm tra, quy
định quyền hạn Ủy ban kiểm tra ngang với Ban CHTW để có
đủ thẩm quyền kiểm tra từ Tổng bí thư đến các tổ chức
Đảng các cấp.
+ Thêm điều khoản về bắt buộc công khai tài chính vào
chương 11 v.v...
Mong muốn thiết tha của tôi là làm sao qua chỉnh đốn lần
này, Đảng sẽ trở lại chính mình, trở lại là Đảng đích
thực của chủ tịch Hồ Chí Minh, không còn một bộ phận
"không nhỏ"nào chạy theo quyền lực, lợi lộc riêng để
đối đầu với nhân dân; không còn bộ phận nào bán rẻ đất
nước, bán rẻ lợi ích chính đáng của dân tộc, và để bản
thân tôi không còn phải xấu hổ với người xung quanh vì mình
là đảng viên.
***********************************
Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(http://danluan.org/node/12347), một số đường liên kết và hình
ảnh có thể sai lệch. Mời độc giả ghé thăm Dân Luận để
xem bài viết hoàn chỉnh. Dân Luận có thể bị chặn tường
lửa ở Việt Nam, xin đọc hướng dẫn cách vượt tường lửa
tại đây (http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).
Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét