khóa XII sẽ khai mạc tại Hà Nội. Đây thực sự là một kỳ
họp mà các đại biểu Quốc hội (ĐBQH) đang phải đứng
trước nhiều vấn đề lớn, cần có những quyết định sáng
suốt ngay để đất nước phát triển đúng hướng.
Trong bản báo cáo giới thiệu nội dung kỳ họp thứ 8 của
Quốc hội do Văn phòng Quốc hội nêu ngày 18.10, cơ quan Quốc
hội cho rằng, trong 9 tháng qua, nền kinh tế vẫn phát triển
theo hướng tích cực với 16/21 chỉ tiêu phát triển kinh tế-xã
hội đã đạt và vượt kế hoạch. Tăng trưởng kinh tế năm
nay có khả năng đạt 6,7%, vượt 0,2% so với chỉ tiêu Quốc
hội giao; xuất khẩu có khả năng đạt mức tăng trên 19% so
với năm 2009…
Nhưng chỉ có thế thôi rõ ràng là những gì đạt được là
không đáp ứng được yêu cầu của đông đảo cử tri. Nhìn
toàn diện, có thể thấy, nền kinh tế, trật tự xã hội đang
có nhiều điểm bất ổn. Tăng trưởng kinh tế tuy khá nhưng có
quá nhiều vấn đề đặt ra về tính bền vững của nó: lạm
phát cả năm tuy được các cơ quan Quốc hội cho là có thể
không quá 8% (nghị quyết giao không quá 7%) nhưng đang có dấu
hiệu tiếp tục tăng cao hơn nữa trong các tháng cuối năm.
Việc điều hành các chính sách về tiền tệ, giá cả, thị
trường, lưu thông hàng hóa chưa hiệu quả đã khiến cho tình
hình giá cả nhiều nơi, trong một số thời điểm mất ổn
định, càng gây thêm khó khăn cho đời sống nhân dân.
Thu ngân sách tuy báo cáo đạt khá (dự kiến đạt 58.600 tỷ
đồng tăng 18% so với năm 2009) nhưng ở đây cũng phải đặt ra
câu hỏi: việc huy động với tỷ lệ cao, liên tục tăng cao
như vậy (giai đoạn 2006-2009, mức độ động viên ngân sách
từ thuế là 27,9% GDP trong khi giai đoạn 2001-2005, tỷ lệ này
là 24,4%) có tạo điều kiện cho doanh nghiệp tích lũy, đầu
tư, có giúp làm khoan sức dân ?. Trong khi đó, bội chi ngân
sách tuy giảm so với chỉ tiêu Quốc hội giao (6,2%) nhưng mức
dự kiến duy trì 5,95% cũng là quá cao, làm tăng nợ công,
gâynguy cơ mất an toàn cho nền tài chính quốc gia…Thêm vào
đó, thâm hụt thương mại vẫn lớn: nhập siêu tuy đạt mục
tiêu dưới 20% kim ngạch xuất khẩu nhưng số tuyệt đối dự
kiến vẫn là 13,5 tỷ USD, tăng 5% so với năm 2009, nếu loại
trừ đá quý, kim loại quý xuất khẩu thì nhập siêu vẫn trên
22%. Tình trạng này có nguy cơ kéo dài, càng gây sức ép lên
tỷ giá, đe dọa làm mất ổn định kinh tế vĩ mô.
Trong khi đó, nhiều vấn đề xã hội bức xúc chưa được
giải quyết tốt thậm chí ngày càng xấu đi, gây lo lắng cho
cử tri. Theo báo cáo của Văn phòng Quốc hội, hầu hết các
chỉ tiêu về bảo vệ môi trường, khắc phục ô nhiễm đều
không đạt kế hoạch. Bạo lực xã hội, nạn buôn bán, sử
dụng ma tuý, mại dâm, cờ bạc, tội phạm hình sự nghiêm
trọng diễn ra với chiều hướng ngày càng tăng. Tình trạng
quá tải ở các bệnh viện tuyến trên hầu như chưa được
cải thiện. Ùn tắc giao thông ở các đô thị vẫn rất trầm
trọng. Tất cả những vấn đề này đặt ra câu hỏi: phải
chăng chất lượng cuộc sống của người dân đang bị đi
xuống cho dù GDP có tăng trưởng khá ?
Không chỉ có vậy, còn rất nhiều vấn đề lớn, dài hạn
quyết định đến sự phát triển lâu dài của đất nước mà
đông đảo cử tri băn khoăn lo lắng về khả năng điều hành,
xử lý của Chính phủ sẽ đặt lên trên bàn nghị sự của
Quốc hội. Đó là vấn đề xây dựng một môi trường kinh
doanh bình đẳng, huy động sức dân đầu tư phát triển thế
nào một khi khu vực kinh tế nhà nước vẫn làm ăn kém hiệu
quả lại tiếp tục được giữ vai trò "chủ đạo" trong
nền kinh tế ?. Ví dụ về tập đoàn Vinashin thua lỗ, nợ lên
tới gần 100 ngàn tỷ đồng, có nguy cơ phá sản và tình trạng
kinh doanh kém hiệu quả của nhiều tổng công ty, doanh nghiệp
nhà nước khác đã báo hiệu những hậu quả tệ hại khôn
lường nếu khu vực kinh tế này tiếp tục được coi trọng,
độc quyền, được ưu đãi, sử dụng phần lớn nguồn lực
quốc gia: vốn, đất đai, khoáng sản… hơn các thành phần kinh
tế khác.
Đó là vấn đề khai thác, sử dụng tài nguyên, khoáng sản như
thế nào để đảm bảo lợi ích quốc gia. Có không ít cử tri,
kể cả ĐBQH đã lo lắng khi tài nguyên: than, khoáng sản kim
loại (đồng, chì,sắt…) vẫn được xuất khẩu thô trong khi
chính các doanh nghiệp trong nước đang thiếu để sử dụng.
Việc xuất khẩu than đến mức cạn kiệt trong khi các nhà máy
nhiệt điện chạy than lại thiếu than trong hàng chục năm tới
đặt ra nguy cơ mất cân bằng về an ninh năng lượng. Hay việc
khai thác bauxite ở Tây Nguyên đang đặt ra nguy cơ về thảm
họa môi trường mà bài học vỡ hồ chứa bùn đỏ ở Hungary
mới đây đã cảnh báo.
Trước kỳ họp lần này, cũng đã có không ít cử tri kiến
nghị Đảng, nhà nước cần có những giải pháp mạnh mẽ hơn
để chống tham nhũng. Việc xử lý, phạt tù chung thân ông
Huỳnh Ngọc Sĩ, nguyên giám đốc dự án đại lộ Đông-Tây vì
nhận tiền của nhà thầu Nhật Bản tuy bước đầu cho thấy
quyết tâm trong hoạt động chống tham nhũng. Nhưng vẫn còn đó
những vụ việc mà người dân đang trông chờ sự quyết liệt,
kịp thời của các cơ quan bảo vệ pháp luật như chuyện tòa
án Mỹ đã phạt tù một số cá nhân công ty Nexus của nước
này hối lộ các cá nhân ở Việt Nam, việc cảnh sát Úc điều
tra công ty Securency hối lộ để giành hợp đồng in tiền ở
một số nước trong đó có Việt Nam…Nhiều vụ việc có dấu
hiệu tham ô, tham nhũng gần đây liên quan đến một số cá
nhân trong một số cơ quan bảo vệ pháp luật: viện Kiểm sát
nhân dân tối cao, kiểm toán Nhà nước…thậm chí cả cơ quan
báo chí (báo Tiền Phong) đang cho thấy, tham nhũng vẫn là một
"quốc nạn".
Tại kỳ họp này, Quốc hội sẽ xem xét, thông qua nhiều bộ
luật quan trọng như dự án luật Thuế bảo vệ môi trường,
dự án luật Khoáng sản (sửa đổi), luật Bảo vệ người
tiêu dùng…; thảo luận và quyết định thông qua nhiều nghị
quyết về phát triển kinh tế-xã hội; chủ trương đầu tư
một số công trình quốc gia, thực hiện việc giám sát bằng
chất vấn các thành viên Chính phủ…Trong những vấn đề
trên, chắc chắn sẽ có nhiều nội dung sẽ được ĐBQH lên
tiếng trong quá trình thảo luận, xem xét, tham gia biểu quyết.
Đây là kỳ họp cuối cùng của khóa Quốc hội XII và cũng là
thời điểm mở đầu cho kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội
5 năm và 10 năm sắp tới. Cho nên, hơn lúc nào hết, cử tri
trông ngóng những người đại diện cho mình sẽ phát huy hết
năng lực, sự công tâm, trách nhiệm của mình trước từng
vấn đề cụ thể nêu trên, mà chính họ đã đặt ra trong
nhiều bản kiến nghị, trong các buổi tiếp xúc cử tri của
các đoàn ĐBQH vừa qua.
***********************************
Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(http://danluan.org/node/6753), một số đường liên kết và hình
ảnh có thể sai lệch. Mời độc giả ghé thăm Dân Luận để
xem bài viết hoàn chỉnh. Dân Luận có thể bị chặn tường
lửa ở Việt Nam, xin đọc hướng dẫn cách vượt tường lửa
tại đây (http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).
Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét