Nhân kỳ họp Quốc hội, ông <a
href="http://tuoitre.vn/Chinh-tri-Xa-hoi/577682/neu-khong-doi-moi-chac-chan-se-kho-khan.html">Bộ
trưởng Bộ KHĐT</a> tâm sự rằng nếu không cải tổ, nước ta
sẽ đi xuống. <a
href="http://tuoitre.vn/Chinh-tri-Xa-hoi/578379/hau-the-se-danh-gia-quoc-hoi-khoa-xiii.html#ad-image-0">Luật
sư Trương Trọng Nghĩa</a> cũng cảnh báo hậu thế sẽ đánh
giá các đại biểu của QH khóa 13. <a
href="http://tuoitre.vn/Chinh-tri-Xa-hoi/578150/doi-moi-là-mẹnh-lẹnh-của-thòi-dại.html">TS
Nguyễn Sĩ Dũng thì than "không có sự cầm tù nào thê
thảm và tàn hại bằng sự cầm tù tư duy của con
người".</a> Lời của các ông này được người ta lắng
nghe, trước hết vì thật và thẳng, khác với làn sương lạc
quan thường phủ lên dư luận mỗi khi chính khách đăng đàn.
Nếu nhà nước là của toàn dân và dân chúng là những cổ
đông, với chức năng đại diện cho cử tri, mỗi kỳ họp
Quốc hội sẽ diễn ra tựa như Đại hội đồng cổ đông
thường niên ở các công ty. Ở nơi ấy, Chính phủ tựa như
các giám đốc sẽ báo cáo về tình hình điều hành và sử
dụng tài sản của công ty. Cổ đông sẽ tham gia giám sát,
những mong từng mục tiêu của công ty sẽ được thực hiện
qua năm tháng. Để làm được việc giám sát ấy, người ta
cần tới những báo cáo minh bạch tài chính và hoạt động
của ban giám đốc, các ý kiến thẩm định của kiểm toán
độc lập, sự kiểm tra quyền lực trong nội bộ công ty và
sức ép giám sát của thị trường.
Muốn cải tổ công ty, người ta phải bắt tay vào đánh giá và
tu chỉnh bản Điều lệ và các tập tục điều hành công ty.
Thì cũng thế, muốn phân chia và giám sát quyền lực trong một
nước vì mục tiêu phát triển quốc gia, Hiến pháp là bản văn
quan trọng nhất cần được xem xét. Mong ước cải cách thể
chế mà ông Bộ trưởng phát biểu, trước hết phải được
thể hiện qua lời văn của bản Dự thảo Hiến pháp mà Quốc
hội sẽ thông qua trong kỳ họp này.
Thể chế là các quy tắc hành xử, cải tổ thể chế là xác
lập lại luật chơi. Các giám đốc đang giữ quyền điều hành
công ty, chỉ có họ mới hiểu rõ nội tình của công ty, cuộc
chơi vì thế trước hết diễn ra ở những nơi kiểm soát
được quyền lực. Những cổ đông lớn thường giành quyền
thảo ra và thông qua bản Điều lệ. Khi không hài lòng, cổ
đông nhỏ thường chỉ có quyền "bỏ phiếu bằng chân",
tức là bán đi cổ phần của họ, mở đường cho các thế
lực mới thao túng hoặc đe dọa thôn tính công ty. Thường khi
đó sẽ xuất hiện những sức ép thay đổi luật chơi.
Trên thực tế dân chúng không phải cổ đông và họ cũng không
có cách nào bỏ phiếu bằng chân, vì lẽ ấy cải cách thể
chế tuy là mong ước thiết tha của dân chúng, song điều ấy
có diễn ra được hay không lại phụ thuộc đáng kể vào ý
chí của các giai tầng đang giữ quyền điều hành và quản lý
quốc gia. Thêm một ví dụ nữa cho thấy cải cách thể chế
nói như các nhà chính trị thì dễ, bắt tay vào thực làm mới
quả là hết sức khó khăn./.
***********************************
Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(https://danluan.org/tin-tuc/20131105/pham-duy-nghia-neu-dan-chung-la-co-dong),
một số đường liên kết và hình ảnh có thể sai lệch. Mời
độc giả ghé thăm Dân Luận để xem bài viết hoàn chỉnh. Dân
Luận có thể bị chặn tường lửa ở Việt Nam, xin đọc
hướng dẫn cách vượt tường lửa tại đây
(http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).
Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét