Dân Luận: Quan hệ giữa Chính trị và công dân

<em>Chính trị ảnh hưởng đến cuộc sống hàng ngày của công
dân như thế nào?</em>

Thuật ngữ tiếng Hy Lạp "chính trị" và "công dân" được bắt
nguồn từ chữ "Polis" là cái tạo nên hình thức của cấu trúc
nhà nước trong thời cổ Hy Lạp. "Chính trị" ngụ ý rằng nó
liên quan đến "quản lý các vấn đề công cộng" (Aristotle)
trong khuôn khổ của cấu trúc xã hội do nhà nước tổ chức,
trong khi công dân là tất cả các thành viên của cấu trúc của
xã hội đã được tổ chức này.

Do đó, rõ ràng rằng các công dân và nền chính trị gắn bó
với nhau và tương tác với nhau là cần thiết.

Chính trị là thường bị nhầm lẫn với quyền lực. Niềm tin
này là sai lầm. Trong một nền dân chủ, công dân quản lý
quyền lực thông qua lá phiếu của mình cho công dân khác (chính
trị gia) giữ quyên lực vì lợi ích của toàn bộ (quốc gia).
Một chính sách như thế được áp dụng thông qua nhà nước,
mà chủ yếu là một hệ thống được tổ chức để hành
nghề chính trị.

Ví dụ, tư pháp là một trong những nhu cầu của quốc gia. Công
dân lựa chọn các chính trị gia và Thủ tướng, người sẽ
bổ nhiệm một bộ trưởng tư pháp, người sẽ giám sát hoạt
động bình thường của hệ thống tư pháp (Tòa án, Thẩm phán,
biện hộ) để khi một công dân bị xâm hại tìm kiếm công
lý, thì công có thể thực thi được. Điều đó, tất nhiên,
cũng có nghĩa là, rằng nếu một công dân hoạt động một
cách bất hợp pháp thì chính cái hệ thống mà công dân ủng
hộ sẽ kết án công dân để đảm bảo hoạt động đúng
đắn của xã hội.

Đây là một ví dụ đơn giản về mối quan hệ giữa chính
trị và công dân. Thực ra có nhiều lĩnh vực mà công dân chịu
ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp bởi chính trị và
chính sách xấu có thể có ảnh hưởng tiêu cực đến các công
dân trong khi một chính sách tốt có thể có một tác động
tích cực.

<h2>Đối ngoại và Quốc phòng</h2>

Quốc phòng đã luôn là một trong những lý do quan trọng nhất
của tổ chức nhà nước. Một xã hội có tổ chức có thể
hỗ trợ một đội quân thường trực để tránh các hành
động tấn công. Tuy nhiên, duy trì hòa bình, đòi hỏi sự tham
gia của cá nhân công dân trong các cơ chế bảo vệ (nghĩa vụ
quân sự) và đóng góp kinh tế của mình thông qua thuế để có
được vũ khí.

Duy trì hòa bình ngày nay phụ thuộc rất nhiều vào chính sách
đối ngoại, đồng minh, quan hệ ngoại giao và thậm chí giải
quyết các cuộc khủng hoảng bằng ngoại giao. Một chính sách
đối ngoại không đúng đắn, như trong thảm họa Tiểu Á, có
thể dẫn đến hậu quả tai hại.

<h2>Phát triển Kinh tế</h2>

Một lĩnh vực quan trọng có ảnh hưởng trực tiếp của chính
trị lên các công dân là kinh tế. Vì xã hội hoạt động như
một hệ thống, nên nếu hệ thống đó có những thiếu sót
kinh tế, nợ nước ngoài, các khoản nợ đó sẽ được tự
động chuyển đến các công dân dưới hình thức giảm thu
nhập hoặc giảm sức mua. Ngược lại, nếu các chính sách kinh
tế làm gia tăng tăng trưởng kinh tế thì công dân hưởng lợi
ích gián tiếp bằng cách nhận thù lao tốt hơn cho công việc
của mình. Hơn nữa, một chính sách kinh tế đúng đắn có thể
đảm bảo đối phó thành công một cuộc khủng hoảng kinh tế
quốc tế đột ngột. Chính sách kinh tế ảnh hưởng đến các
khía cạnh khác của đời sống công dân cũng, ví dụ như:

<h3>Bình đẳng trong phân phối của cải.</h3>

Thông qua thuế, chính trị có thể ảnh hưởng (và thậm chí
loại bỏ) bất công xã hội, bằng cách đánh thuế thu nhập và
tài sản lớn và miễn giảm về thuế hoặc thậm chí hỗ trợ
tài chính cho các nhóm kinh tế yếu hơn.

<h3>Bảo hộ Tài chính.</h3>

Trong hệ thống tư bản tự do kinh tế, nếu một chính sách
bảo hộ cụ thể không được thành lập, thì tư bản có thể
dễ dàng đánh lừa công dân bằng cách lợi dụng nhu cầu của
họ, ví dụ như cho vay tiền với lãi suất rất cao. Vai trò
của chính trị là để kiểm soát các tổ chức cho vay và
thiết lập một sự cân bằng giữa lợi nhuận và các khoản
nợ.

Giáo dục và văn hóa cung cấp cho công dân một chất lượng
cuộc sống tốt, một trong những mục tiêu chính của việc
hình thành xã hội. Một hệ thống mà thực hiện một chính
sách không đầy đủ về giáo dục có thể sản sinh ra các công
dân bị hạn chế về văn hóa, kỹ năng lao động và kỹ năng
ra quyết định, cũng như khả năng hạn chế về hưởng thụ
tinh thần, chủ yếu tác động lên những công dân khiến họ
trở thanh con mồi cho một nền văn hóa định hướng tiêu dùng.

Một vai trò quan trọng của nhà nước là bảo vệ công dân
chống lại các tình huống không được dự đoán từ trước
(bệnh tật, thiên tai, vv) hoặc cấp dưỡng cho công dân khi họ
không thể làm việc. Một chính sách không đầy đủ về an ninh
xã hội có thể dẫn xã hội đến chỗ bế tắc, đối lập
với một chính sách chuẩn bị cho các trường hợp bất khả
kháng, và tạo ra các quỹ dự trữ để đảm bảo an ninh cần
thiết cho công dân.

<h2>Công trình công cộng và giao thông</h2>

Công trình công cộng và giao thông vận tải là lĩnh vực có
ảnh hưởng lớn đến đời sống của công dân. Một chính
sách đúng sẽ cho phép công dân để có thể di chuyển từ nơi
này đến nơi khác một cách an toàn, dễ dàng và nhanh chóng,
đảm bảo mức phát triển lớn hơn và thời gian rỗi nhiều
hơn, cũng như một môi trường sống tốt hơn.

<h2>Năng lượng - Môi trường</h2>

Xã hội hiện đại phụ thuộc vào năng lượng để có sự
phát triển, cũng như phục vụ cho cuộc sống hằng ngày. Một
chính sách năng lượng chính xác có thể cung cấp đủ năng
lượng cần thiết với chi phí tương đối thấp. Môi trường,
ở phía đối lập, mặc dù nó có thể không trực tiếp ảnh
hưởng đến đời sống của công dân, nó có hậu quả lâu dài
và rất khó đảo ngược. Chính trị, thông qua bảo vệ môi
trường, có ảnh hưởng rất nhiều không chỉ đối với công
dân mà cả các thế hệ tương lai nữa.

Trong một xã hội vô danh, nhà nước phải bảo vệ người dân
và tài sản của họ từ khỏi các hành vi phạm tội hoặc các
thảm họa thiên nhiên.

Xã hội hiện đại không thể đảm bảo việc làm cho tất cả
mọ người. Những thay đổi kinh tế và chính trị khác nhau (ví
dụ như giảm các ngành công nghiệp do nhu cầu thấp, dòng
người nhập cư) có thể dẫn đến mất việc làm cho các nhóm
xã hội rộng lớn. Một chính sách chính xác có thể và nên
chăm sóc những người thất nghiệp, nhưng hơn thế nữa để
cung cấp việc làm cho họ.

<h2>Thương mại sản xuất</h2>

Nhà nước có thể bảo vệ công dân của mình không bị trục
lợi bằng cách kiểm soát lượng lợi nhuận chấp nhận được
trên các mặt hàng cơ bản, ngăn chặn sự hình thành của tập
đoàn (Một sự kết hợp của các tổ chức kinh doanh độc lập
được thành lập để điều chỉnh sản xuất, giá cả, và
tiếp thị hàng hoá của các thành viên) và thúc đẩy sự đối
lập lành mạnh. Nó cũng có thể giúp các nhà sản xuất và các
thương gia bằng cách cung cấp trợ cấp, thúc đẩy sản xuất
các sản phẩm và xuất khẩu của họ bằng cách ký kết các
hiệp định song phương với các quốc gia khác.

<h2>Nghiên cứu - Phát triển - Công nghệ</h2>

Phát triển, là một trung bình của kinh tế mạnh mẽ, cũng là
một mục tiêu của xã hội. Phát triển có thể được phục
vụ bằng nhiều cách thông qua chính trị: thông qua nghiên cứu
(ví dụ như cho các phương pháp sản xuất mới hoặc cải
tiến), thông qua công nghệ và thông qua sự hỗ trợ tài chính
của sáng kiến độc lập của công dân.

Tất cả các lĩnh vực đề cập ở trên, cũng như nhiều hơn,
chỉ ra thực tế rằng chính trị có ảnh hưởng lớn đến
công dân cuộc sống hàng ngày. Do đó, một chính sách hỗ trợ
vốn là ràng buộc để làm việc với công dân cuộc sống hàng
ngày vì lợi ích của trục lợi. Mặt khác, một chính sách
dựa trên lợi ích an ninh xã hội quá mức có thể để lãnh
đạo các nền kinh tế bị hư hỏng.

<h2>Nguy cơ chính trị đương đại</h2>

Chính trị hiện đại ngày nay đang bị đe dọa bởi ba yếu tố
chính:

- cuộc cách mạng khoa học và công nghệ (công nghệ nhân bản,
thực phẩm biến đổi gen, dược phẩm mới, công nghệ nano,
hệ thống thông tin về các thông tin bí mật và sự riêng tư).
Các nguồn không chắc chắn và rủi ro là sự thiếu hiểu biết
của chúng ta về những gì sẽ được coi là "Next Big Thing –
Điều Vỹ đại Sắp tới", một làn sóng tiếp theo của đổi
mới công nghệ và tác động của nó đến năng suất và
phương pháp sản xuất và dịch vụ hiện đại. Tuy nhiên, cũng
chính công nghệ tạo ra nguy cơ này lại cung cấp cho chúng ta
các phương tiện để kiểm soát nguy cơ.

- toàn cầu hóa, mở rộng và hoàn thiện thị trường tạo cơ
hội lớn hơn nhưng kèm theo đó là những rủi ro mới và gây ra
tình huống khó xử mới. Ở các nước phát triển đã có thái
độ hoài nghi rất lớn liên quan đến những hậu quả của
khả năng cạnh tranh trong chuỗi thương mại, có tính đến
việc mở rộng gia công ở nước ngoài, lao động thương xuyên
có chuyên môn thấp trong các lĩnh vực nghiên cứu, đổi mới
và sản phẩm mới và dịch vụ. Chính trị hiện đại phải
đối phó với một loạt các vấn đề, từ sự không chắc
chắn của giá dầu và sự biến động của tỷ giá đồng đô
la đến những nguy hiểm phát ra từ các sự kiện 11/9 tại Hoa
Kỳ. Phần lớn sự không chắc chắn xuất phát từ sự mất
cân đối cơ bản của nền kinh tế thế giới như Mỹ và Trung
Quốc đang chạy đua, Nga lại vươn lên một lần nữa, và châu
Âu và Nhật Bản dường như bị mắc kẹt. Để giảm nguy cơ
tiềm tang, châu Âu phải thay đổi cơ bản, Mỹ phải tích lũy
cổ phiếu, Trung Quốc phải tăng tiêu dùng, giảm sự phụ
thuộc vào xuất khẩu và hạn chế sự xâm lược tiền tệ và
thương mại. Phải dùng đến biện pháp bảo vệ sẽ là một
chiến lược rất xấu đối với sự bấp bênh kinh tế này.

- các quá trình cá nhân hóa trong xã hội hiện đại mà buộc
người ta phải chịu trách nhiệm đối với các hành động
của chính mình, khiến họ có được cả những cơ hội mới
và các nguy cơ trực tiếp hơn, để họ lên kế hoạch sớm về
đánh giá nguy cơ của riêng mình liên quan đến học tập, giáo
dục suốt đời, tính linh động trong kinh doanh của mình, sự
thay đổi nghề nghiệp không thể tránh khỏi, các hình thức đa
dạng của bảo hiểm và đầu tư. Tất cả những việc kể
trên luôn biểu hiện nguy cơ và có nguy cơ mãi mãi.

Chính trị có thể không chỉ đơn giản quan sát sự gia tăng
rủi ro trong xã hội hiện đại. Nó phải trở thành một yếu
tố tích cực của việc mở rộng sáng tạo của phần mở
rộng nguy cơ. Chính trị phải khơi dậy cạnh tranh, mở rộng
thị trường và lĩnh vực tài chính, sử dụng các công cụ tài
chính trong việc thực hiện chính sách của chính phủ để mở
rộng hơn, quản lý rủi ro nhập khẩu các khu vực mới của
đời sống kinh tế và xã hội, các khu vực mới của trách
nhiệm công cộng và xã hội.

Chính trị và đặc biệt là cơ chế quản lý độc lập phải
xem xét chặt chẽ vượt ra ngoài thể thức truyền thống về
quản lý rủi ro như ngân hàng và thị trường chứng khoán,
đối với các sản phẩm tài chính mới về đền bù rủi ro do
các hoạt động thương mại, ngân hàng, giao dịch và các hoạt
động khác, các biến thể được biết đến rộng rãi.

Mục tiêu của quy chế linh hoạt trong lĩnh vực này là cung cấp
nhiều lựa chọn hơn và an toàn hơn cho các nhà đầu tư và
không làm họ ngộp thở bởi kiểm soát quan liêu hoặc quản lý
rủi ro với một kế hoạch mà về cơ bản làm tăng rủi ro và
có thể biến rủi ro thành vũ khí hủy diệt hàng loạt". Một
sự kết hợp của các sản phẩm tài chính phải được phát
triển và thúc đẩy đối với các tổ chức bảo hiểm, những
người dân thường, và nhà môi giới-đầu tư. Tất nhiên, các
quỹ hưu trí nhất định như Nestlé và nhiều quỹ khác cho
đến nay đã tăng tỷ lệ đầu tư vào quỹ phòng hộ với lợi
nhuận tốt. Trên thực tế, những rủi ro trong thế giới tài
chính (ngân hàng, các công ty bảo hiểm, quỹ tín thác, các quỹ
phòng hộ, vv) được dao dịch ở đây theo lĩnh vực, như ngân
hàng, mà vốn được đặc trưng bởi mức độ kiểm soát cao
và chi phí lớn nhưng với kiến thức tốt hơn về rủi ro, cho
đến các thành phần có ít khả năng kiểm soát và ít kiến
thức và chi phí ít hơn, như có các quỹ phòng hộ.

Chính trị phải khuyến khích sự sáng tạo và thử nghiệm để
một thế hệ mới của các sản phẩm bảo hiểm hỗn hợp tài
chính-có thể nhập vào thị trường và không những chúng sẽ
đối trọng với rủi ro từ sự gia tăng đột ngột giá dầu
hoặc tỷ lệ lợi ích hoặc biến động của tỷ giá hối
đoái mà còn gải quyết tốt một số vấn đề xã hội, chẳng
hạn như mất việc làm do đổi mới công nghệ hoặc di dời
của một công ty ra nước ngoài hoặc do giảm giá trị bất
động sản trong một khu vực nhất định hoặc kết quả không
may của một kế hoạch kinh doanh trong các lĩnh vực có nguy cơ
cao. Những gì thực sự cần thiết là một sự chuyển biến
căn bản và mở rộng chưa từng có trong lĩnh vực bảo hiểm
với các công cụ tài chính mới và dân chủ hóa tài chính để
nó không chỉ quan tâm đến một tầng lớp thượng lưu gồm
các nhà đầu tư quốc tế, mà còn đảm bảo sự tiếp cận
dễ dàng hơn và an toàn hơn ngay cả đối với các nhà đầu tư
tầng lớp trung lưu và các quỹ bảo hiểm.

Chính trị sẽ mở rộng các lĩnh vực quản lý rủi ro, không
chỉ ở mức độ giải phóng các thị trường dịch vụ (năng
lượng, thông tin liên lạc, vốn vay) mà chủ yếu là thúc đẩy
một thế hệ mới các cải cách trong thành phần cơ quan nhà
nước, như giáo dục đại học và hệ thống chăm sóc sức
khỏe, mà sẽ giới thiệu thị trường như các trình tự thủ
tục, "thị trường công cộng nội bộ ", làm đòn bẩy thúc
đẩy cạnh tranh giữa các các tổ chức tài chính độc lập,
bảo vệ quyền của người sử dụng về lựa chọn các dịch
vụ, tăng cơ hội tiếp cận cho người yếu hơn về tài chính,
trong khi nhà nước sẽ duy trì vai trò tài trợ điều hòa và
tiêu chuẩn chất lượng an toàn.

Ở các trường đại học hiện nay, nguy cơ sinh viên tiêu tốn
thời gian và tiền bạc thường xuyên để học tập với chất
lượng thấp mà không có triển vọng kinh doanh tương lai khi nguy
cơ về các giáo sư và cơ sở đào tạo là không tồn tại trong
hoàn cảnh hiện tại của cực kỳ quan phương và cào bằng.
Một cải cách nghiêm túc sẽ cho phép Đại học và các giáo sư
của họ có một kinh phí cao hơn hoặc ít hơn từ nhà nước và
tư nhân đóng góp đối với chất lượng của công tác giáo
dục và nghiên cứu, có nghĩa là họ dù tập thể hay cá nhân
cũng sẽ nhận được một phần rủi ro có liên quan.

Nhà nước nói chung có thể mua các dịch vụ cho các công dân
có tài chính yếu hoặc trong thị trường tự do với bối cảnh
cạnh tranh hoặc trong "thị trường công cộng nội bộ" sui
generis hoặc thậm chí các tổ chức phi chính phủ, các tổ
chức phi lợi nhuận và các tổ chức tình nguyện. Đó là một
sự chuyển đổi từ một cấu trúc lãng phí quan lieu về sản
xuất và phân phối dịch vụ sang một thời đại của hợp
đồng nhà nước với các công ty độc lập, cả công cộng và
tư nhân. Sự hợp tác nổ lực giữa nhà nước và các tổ
chức tư nhân chỉ thành công nếu phân bố rủi ro thích hợp
được áp dụng. Một mô hình quản lý rủi ro quốc tế hiện
hành là việc thành lập hệ thống mua các khoản tín dụng phát
thải, khen thưởng các công ty sinh thái sáng tạo đầu tư vào
công nghệ "sạch", phạt tiền công ty gây ô nhiễm môi trường
để giữ cho lượng khí thải CO2 trong giới hạn đường biên
là 550 ppm (phần triệu) cho đến cuối thế kỷ này. Khi chúng ta
chuyển sang cải cách, chúng ta cũng phải đưa trước vào các
đề xuất của chúng ta việc phân tích và quản lý các nguy cơ
liên quan.

Một vấn đề lớn đối với quản lý rủi ro công cộng trong
hai thập kỷ tới sẽ là câu trả lời cho sự bất thường về
dân số học và các hình thức mới của vấn đề bảo hiểm,
do sự nghỉ hưu hàng loạt của cái gọi là thế hệ "bùng nổ
dân số" mang lại. Đây là cuộc khủng hoảng kinh tế và xã
hội dễ dự đoán nhất trong lịch sử nhân loại mà có thể
dẫn đến một cơn bão xã hội mới, một cuộc khủng hoảng
mới và xung đột giữa các thế hệ.
Chính trị mong muốn lập kế hoạch cho tương lai dựa trên giả
định khó chịu rằng dân số thanh thiếu niên sẽ giảm và do
đó, để tăng tài sản xã hội để có đủ cho tất cả mọi
người, đang đi làm và nghỉ hưu, thì phải bẩy cái đòn bẩy
năng suất lao động. Châu Âu cần tăng năng suất trung bình 3%
trong một khoảng thời gian 20 năm. Mục tiêu này đầu tiên
phải đạt được trong giáo dục, nghiên cứu, sáng tạo và kinh
doanh.

Vì vậy, yếu tố quan trọng cho một hợp đồng mới giữa các
thế hệ là năng suất cao nhưng hiển nhiên rằng liệu việc
châu Âu có thể đạt được một sự gia tăng lớn trong hai
thập kỷ qua là rất không chắc chắn hay không, và do đó "các
biện pháp an ninh" bổ sung phải được tìm kiếm để bảo
đảm lương hưu. Dân số lao động phải tăng lên, tổng khối
lượng công việc trong một đời người phải tăng lên như nó
đã tăng ở bắc bnas đảo Scandinavia, hiện tượng ăn thịt
đồng loại của việc nghỉ hưu hàng loạt phải được áp
chế và các động lực phải được đưa ra nhằm thúc đẩy
các hình thức tự nguyện về lương hưu linh hoạt và làm việc
bán phần.
EU cũng phải kết hợp các hệ thống tái phân phối đang chiếm
ưu thế và hệ thống cổ phần của bảo hiểm xã hội một
cách thông minh hơn sao cho cả gánh nặng và tiềm năng được
phân phối công bằng giữa các thế hệ, giữa con người và xã
hội. Việc tạo ra sổ bảo hiểm cá nhân bổ sung trên một hệ
thống chứng khoán vốn cũng có thể hữu ích. Công dân Hy Lạp
sẽ được rất quan tâm đến đầu tư tiết kiệm bảo hiểm -
chỉ khi nó là vì lợi ích của chính họ, chỉ khi nó có thể
được thừa hưởng bởi con cái của họ và không có thêm cái
gọi là thuế xã hội. Đây là lý do tại sao người Hy Lạp
đứng đầu về tỷ lệ sở hữu nhà ở tư nhân trên toàn thế
giới.

Nếu ngược lại, nếu tất cả các quyết định chính trị
cần thiết còn trì hoãn để thực hiện sau, thì chính trị sẽ
buộc phải hành động dưới những điều kiện cuộc khủng
hoảng và bị đe dọa bởi sự sụp đổ của hệ thống bảo
hiểm, và thật oan nghiệt, nó sẽ phải giải quyết lương hưu
nhà nước tối thiểu bắt nguồn từ thuế và từ lúc đó chỉ
những người có thể đủ khả năng mua bảo hiểm tư nhân, có
một số tiết kiệm, đầu tư vào trái phiếu và bất động
sản hoặc thậm chí có con có thu nhập cao và ý thức mạnh mẽ
về trách nhiệm đối với cha mẹ thì mới có thể trụ lại
được. Ngoài ra, gia đình là các cơ quan chính về quản lý
rủi ro trong suốt lịch sử nhân loại với kết quả cả tốt
lẫn xấu.

<h2>Làm thế nào để công dân có thể ảnh hưởng chính
trị</h2>

"<em>Chính trị là một công việc rất nghiêm túc nên không thể
phó mặc cho các chính trị gia.</em>" - Georges Clemenceau, chính
trị gia Pháp

Nền dân chủ đại diện nghị viện hiện thời được định
nghĩa là sự biểu hiện của cầm quyền công cộng. Tuy nhiên,
sự cầm quyền của công dân trong hệ thống này chủ yếu
giới hạn trong cuộc bầu cử nhà cầm quyền (Thủ tướng) và
các đại diện (thành viên quốc hội) là những người mà công
dân giao quyền lực của đất nước trong bốn năm và công dân
không có sự kiểm soát và tiếp cận quyền lực thực sự nào.

Vì vậy, mặc dù chúng ta xác định hệ thống chính trị hiện
có một nền dân chủ, nhưng nền dân chủ đó còn lâu mới là
hệ thống chính trị mà đã tạo ra thuật ngữ "nền dân chủ
Athens" nơi mà các công dân tham gia tích cực vào việc kiểm
soát và thực hành quyền lực. Và thậm chí mặc dù nền dân
chủ trực tiếp ở Athens cổ đại có thể bây giờ nghe có vẻ
không tưởng, nhưng chắc chắn đã có khả năng nhiều hơn cho
sự tham gia của công dân trong chính trị và kiểm soát xã hội
hơn so với những nền dân chủ hiện tồn ngày nay.

<h2>Những khả năng giúp công dân đương đại có ảnh hưởng
đến chính trị?</h2>

Tham gia vào nghiệp đoàn, công đoàn hay các tổ chức nghề
nghiệp.

Các đoàn thể chuyên nghiệp có đại biểu dân cử. Thông qua
đó, công dân có thể vận động thúc đẩy:

- điều kiện làm việc tốt hơn
- các vấn đề tài chính
- cung cấp dịch vụ tốt hơn
- Công nhận các nghề vất vả và mất vệ sinh
- Quyền lao động khác

Công đoàn nghề nghiệp có thể sử dụng phương tiện nhất
định để tạo áp lực hay ảnh hưởng chính trị, như:

- Thông báo công khai yêu cầu của họ (ví dụ tổ chức họp
báo, báo chí, các phương tiện thông tin đại chúng)
- Thúc đẩy yêu cầu, hay kiến nghị với cơ quan có liên quan
- Thông báo cho các đảng phái chính trị và các thành viên của
quốc hội và thúc đẩy yêu cầu của họ trong quốc hội
- Tham gia đối thoại xã hội với các lãnh đạo chính trị
- Tổ chức các cuộc họp và tuần hành phản đối
- Lãn công và đình công
- Biểu tình ngồi tại nơi làm việc

<h2>Tham gia các đảng phái chính trị</h2>

Công dân có thể lựa chọn các đảng phái chính trị thể
hiện tiếng nói của họ và tham gia các nhóm chính trị của
đảng hoặc như là một thành viên đơn thuần hoặc như một
thành viên của một ủy ban đặc biệt. Nhờ vậy, công dân có
thể gián tiếp ảnh hưởng đến chính trị.

<h2>Thúc đẩy các yêu cầu trực tiếp tới một thành viên
được bầu của Quốc hội</h2>

Các thành viên của Quốc hội có văn phòng mở cửa cho công
chúng. Công dân có thể gửi yêu cầu và các chính trị gia, theo
nhận định của họ, có thể thúc yêu cầu họ hoặc chuyển
nó vào quốc hội.

Nền dân chủ đương đại bảo vệ tự do phát biểu ý kiến.
Công dân có thể công khai bày tỏ ý kiến của mình bằng
nhiều cách:

- Thư từ hoặc bài viết cho báo chí
- Nêu ý kiến và quan điểm trên Internet
- thông qua các phương tiện truyền thông đại chúng (phát thanh,
truyền hình), tham gia vào các nhóm thảo luận hoặc khiếu nại.

<h2>Bảo vệ của công dân thông qua cơ quan độc lập</h2>

Cơ quan độc lập là các tổ chức được thành lập theo
hướng dẫn của Liên minh châu Âu. Hầu hết các cơ quan độc
lập được hiến pháp chấp nhận và trực tiếp không phải là
tổ chức nhà nước mà là các dịch vụ nhà nước độc lập
do nhà nước tài trợ. Các thành viên của họ được lựa
chọn bởi sự đồng ý chung của các đảng phái chính trị và
vai trò của chúng là thay mặt cho nhà nước, hệ thống, và các
công dân khác để bảo vệ công dân khỏi các hành động tuỳ
tiện hoặc bất công. Thông qua các cơ quan độc lập, công dân
có thể ảnh hưởng và thậm chí xóa bỏ những quyết định
chính trị không đúng đắn.

ASEP là một Cơ quan độc lập, không thuộc chính phủ hay chịu
bất kỳ kiểm soát nào hay và nó được bảo đảm bởi Hiến
pháp. Nó được thành lập theo quy định của pháp luật (N.
2190/1994) và nó có nhiệm vụ đảm bảo sự lựa chọn độc
lập và không thiên vị các nhân viên cho các dịch vụ công
cộng, cũng như để điều tra về hành vi vi phạm có liên quan.
Vì vậy, thông qua ASEP các lựa chọn khách quan nhân viên trong
các dịch vụ công cộng được đảm bảo, và công dân có cơ
hội để phản đối chống lại mọi sự bất thường.

Cơ quan Bảo vệ dữ liệu Hy Lạp thành lập theo hiến pháp. Nó
được tạo ra theo luật 2472/1997. Mục đích của nó là để
bảo vệ công dân khỏi sử dụng trái phép dữ liệu cá nhân
của họ và để hỗ trợ họ trong trường hợp quyền lợi
của mình bị vi phạm vì các mục đích thương mại (tài chính,
y tế, bảo hiểm, giáo dục, hành chính công, giao thông vận
tải, các phương tiện thông tin đại chúng, vv).

<h2>Ủy ban Viễn thông và Bưu chính Hy Lạp (EETT)</h2>

EETT là một Cơ quan độc lập được thành lập vào năm 1992
theo luật 2075 và tạo ra Ban điều hòa quốc gia nhằm kiểm
soát, điều hòa và giám sát:

a) thị trường viễn thông điện tử, trong đó bao gồm công ty
điện thoại, công ty dịch vụ di động, truyền thông không dây
và các nhà cung cấp internet và

b) thị trường bưu chính, trong đó bao gồm các công ty dịch
vụ bưu chính và dịch vụ chuyển phát nhanh. Hơn nữa, EETT còn
đóng vai Ủy ban Cạnh tranh trong các thị trường này. Nếu một
công dân là bị hại bởi một công ty thông tin liên lạc nào
đó, công dân có thể nộp đơn khiếu nại tại EETT và tìm
kiếm công lý.

<h2>Hội đồng Phát thanh và Truyền hình quốc gia Hy Lạp
(NCRTV)</h2>

NCRTV, một trong những cơ quan quyền lực độc lập đầu tiên
được thành lập ở Hy Lạp, được thành lập theo 1866/1989 theo
pháp luật và hiến pháp. NCRTV có nhiệm vụ đảm bảo các
hoạt động hợp pháp của các đài phát thanh và truyền hình,
việc chấp hành các quy định hiến pháp về âm thanh, chất
lượng và bảo về thanh thiếu niên và trẻ em khỏi nội dung
không phù hợp, về tính minh bạch của các giao dịch kinh tế
của các công ty tham gia vào các phương tiện thông tin đại
chúng. Công dân có thể trình kháng nghị hoặc khiếu nại nếu
họ xét thấy có các hành động bất hợp pháp diễn ra.

<h2>Ủy ban Cạnh tranh Hy Lạp (HCC)</h2>

HCC được thành lập theo luật 2996/95 và đại diện các tổ
chức chịu trách nhiệm cho hoạt động thông suốt của thị
trường, đảm bảo việc áp dụng luật cạnh tranh. Mục tiêu
chính của nó bao gồm việc bảo tồn, phục hồi cấu trúc
cạnh tranh bình thường của thị trường, bảo vệ lợi ích
người tiêu dùng và phát triển kinh tế. Cả công dân và các
chuyên gia có thể phản đối lên HCC trong trường hợp bị lạm
dụng cạnh tranh lành mạnh.

<h2>Quy định Cơ quan Năng lượng (RAE)</h2>

RAE được thành lập theo luật 2773/22-12-99. Mục tiêu của nó
là để tạo điều kiện thuận lợi cho cạnh tranh tự do và
lành mạnh trong thị trường năng lượng để đạt được
dịch vụ tốt hơn và kinh tế hơn cho người tiêu dùng (cả
công dân và các công ty) và cho phép các doanh nghiệp nhỏ và
trung bình, mà cung cấp việc làm và phát triển, được tồn
tại bằng cách cung cấp những cơ hội mới cho chúng. RAE chăm
sóc quyền lợi của công dân nhưng công dân chỉ có thể liên
hệ với RAE về các vấn đề lạm dụng cạnh tranh trong thị
trường năng lượng hoặc nếu công dân quan tâm đầu tư vào
sản xuất năng lượng.

<h2>Thanh tra Hy Lạp</h2>

Thanh tra Hy Lạp thành lập theo hiến pháp và luật 2477/97. Cơ
quan này điều tra các hành vi hành chính cá nhân, các thiếu sót
hoặc hành động của các cơ quan công vụ vi phạm hoặc lợi
dụng các lợi ích hợp pháp của các thực thể tự nhiên hoặc
pháp lý. Nó cũng điều tra về hành động hoặc thiếu sót của
chính quyền hành pháp, các cá nhân vi phạm các quyền trẻ em.

Bất cứ ai tin rằng mình là nạn nhân của cơ quan công quyền
có thể đệ đơn lên Thanh Tra Hy Lạp. Trường hợp của họ
sẽ được điều tra và chắc chắn rằng sẽ được giải
quyết. Trong Thanh Tra Hy Lạp có các cố vấn cho vụ việc đặc
biệt.

- Thanh Tra quyền Trẻ em
- Thanh Tra Quyền bình đẳng
- Thanh Tra Quyền công dân
- Thanh tra về người nhập cư, người tị nạn và di trú
- Thanh tra môi trường
- Thanh Tra về đoàn kết xã hội
- Thanh Tra về người tiêu dùng

Thanh Tra của người tiêu dùng được thành lập theo luật
3297/2004. Nó hoạt động như một tổ chức giải quyết tranh
chấp của người tiêu dùng mà không cần đưa ra xét xử, cũng
như cung cấp tư vấn cho các vấn đề trong thẩm quyền của
nó. Uỷ ban Hòa Giải tồn tại trong các đô thị khác nhau
dưới sự giám sát của nó. Công dân có thể đến Thanh Tra về
người tiêu dùng trong các trường hợp có gian lận thương mại
đối với người tiêu dùng.

<h2>Biểu hiện cấp thời các kháng nghị của công dân </h2>

Nếu một công dân tin rằng mình đã bị đối xử tệ bởi nhà
nước hoặc hệ thống, họ có một số phương tiện để bảo
vệ mình hoặc để thể hiện mình trước công chúng:

- Nộp đơn tới một Cơ quan độc lập (nêu trên)
- Nộp đơn tới tòa án hành chính

Tòa án hành chính bao gồm các chi nhánh tư pháp có liên quan
với sự kiểm soát của hành động và thiếu sót của chính
quyền. Chúng được chia ra:

- Tòa án hành chính thông thường, liên quan với các bất đồng
về hành chính (ví dụ như thuế)
- Hội đồng Nhà nước, liên quan đến các khác biệt về hủy
bỏ. Hội đồng của Nhà nước là Tòa án cao nhất về tính
hợp pháp của hành vi hành chính và đã trở thành một hậu
thuẫn hùng mạnh của công dân, cơ quan công quyền và môi
trường.

Bất lợi của Toà án hành chính là họ làm việc với một quá
trình tốn nhiều thời gian. Có trường hợp có thể được xét
xử sau thời gian 2 hoặc thậm chí 4 năm.

- Công bố công khai vấn đề thông qua các phương tiện thông
tin đại chúng

Đây là một hình thức phản đối không chính thức thường có
hiệu quả hơn những hình thức khác do được đánh giá cao.

<h2>Biểu tình ngồi nhà và tuyệt thực</h2>

Chúng là các hình thức phản đối không chính thức có tính
cực đoan và rất hiệu quả nếu kết hợp với trình bày trên
các phương tiện thông tin đại chúng.

<h2>Sự tham gia và hành động trong các tổ chức phi Chính
phủ</h2>

Tổ chức phi chính phủ (NGO) là những thực thể pháp lý (các
hiệp hội, đoàn thể, các công ty, tổ chức) không có lợi
nhuận, nhân đạo, nhân vật xã hội và lợi ích xã hội. Chúng
được hình thành bởi các nhóm công dân can thiệp trong các
lĩnh vực mà họ tin rằng nhà nước là không hiệu quả.

Các tổ chức phi chính phủ chủ yếu là tham gia vào các lĩnh
vực đoàn kết xã hội, môi trường, văn hóa và giáo dục. Có
niềm tin sai lầm rằng các tổ chức phi chính phủ là các tổ
chức nhân đạo lớn ("Các bác sĩ không biên giới", Hòa Bình
xanh, vv). Điều đó là không đúng. Các tổ chức phi chính phủ
là tất cả các tổ chức do công dân sáng kiến quan tâm đến
các vấn đề xã hội mà không phải là cơ quan nhà nước. Trong
ý nghĩa đó, ngay cả các hội đoàn đổi mới cũng có thể
được coi như các tổ chức phi chính phủ. Các tổ chức phi
chính phủ được tài trợ bởi sự đóng góp của các thành
viên và chính phủ tài trợ (nếu sự cần thiết trong chức
năng của họ được chấp nhận là của nhà nước), bởi các
chương trình quốc gia, châu Âu hoặc quốc tế và thỉnh thoảng
thông qua việc bán các mặt hàng, dịch vụ.

Các tổ chức phi chính phủ đã tồn tại một thời gian dài
nhưng ở những năm gần đây, chức năng của chúng như công
cụ bổ sung các chức năng nhà nước và huy động công dân đã
được công nhận. Các tổ chức phi chính phủ linh hoạt hơn so
với cơ chế nhà nước và chức năng thích hợp của họ có
thể đảm bảo hiệu quả, dịch vụ chi phí thấp. Tuy nhiên, do
thực tế là không có cơ chế kiểm soát đối với các tổ
chức phi chính phủ, họ thường bị cáo buộc gian lận và tham
ô.

<h2>Trưng cầu dân ý</h2>

Trưng cầu dân ý thành lập có tính hiến định của nền dân
chủ trực tiếp. Công dân được kêu gọi bỏ phiếu cho các
vấn đề quan trọng quốc gia. Ở một số nước trưng cầu dân
ý thường được sử dụng theo đề nghị của một số lượng
đủ của các thành viên của quốc hội. Tại Hy Lạp, nó
thường được tránh với lý do chi phí cao và thủ tục lấy ý
kiến công dân có sẽ dẫn đến kết quả không thể kiểm soát
được. Do đó, trưng cầu dân ý mới nhất đã được tổ
chức ở Hy Lạp vào năm 1974 về việc xác định hệ thống
của chính phủ.

***********************************

Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(http://danluan.org/node/9650), một số đường liên kết và hình
ảnh có thể sai lệch. Mời độc giả ghé thăm Dân Luận để
xem bài viết hoàn chỉnh. Dân Luận có thể bị chặn tường
lửa ở Việt Nam, xin đọc hướng dẫn cách vượt tường lửa
tại đây (http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).

Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!

Dân Luận

Pages

Quan hệ giữa Chính trị và công dân

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét

Copyright Text