Pages

Trần Công Hội - Bàn về Nguyên thủ quốc gia và Thẩm định năng lực của Thủ tướng (2)

Ở Việt Nam, việc bảo vệ Thủ tướng, hình ảnh và công
việc của Thủ tướng là rất cặn kẽ như chính đó là bảo
vệ hình ảnh và uy tín của Đảng cộng sản Việt Nam. Lực
lượng tham gia vào việc bảo vệ Thủ tướng có thể liệt kê
ra rất đông đảo như:

Về lực lượng của Đảng thì gồm có: Bộ chính trị, Ban bí
thư, Văn phòng trung ương, Ủy ban kiểm tra trung ương, Ban tổ
chức trung ương, ban tuyên giáo, Ban dân vận, Ban nội chính trung
ương Đảng cộng sản Việt Nam.

Về lực lượng nhà nước thì gồm có: Chủ tịch quốc hội,
Chủ tịch nước, bản thân Thủ tướng Chính phủ, các thành
viên chính phủ, Văn phòng Chính phủ, Bộ ngoại giao, Bộ thông
tin truyền thông; Bộ công an thì gồm có: Tổng Cục bảo vệ
chính trị nội bộ, Tổng cục an ninh I và II, Tổng cục tình
báo, cảnh sát bảo vệ, cảnh sát cơ động, cảnh sát giao
thông, trật tự; Bộ quốc phòng thì gồm có: Tổng cục an ninh
quân đội, Tổng cục tình báo quân đội.

Chính vì vậy mà vị Thủ tướng Việt Nam có rất ít cơ hội
bộc bạch thổ lộ chân thành với dân chúng, cho nên người
dân Việt Nam ít có cơ hội đánh giá năng lực thực sự của
vị Nguyên thủ quốc gia này.

Vì cái mạng lưới bảo vệ đông đúc kể trên, nên chúng ta
thường thấy trên television, khi quan sát hoạt động của Thủ
tướng Nguyễn Tấn Dũng trên diễn đàn quốc tế, chúng ta
thấy Thủ tướng hay nhìn vào một văn bản đánh máy sẵn và
cứ vậy đọc đều đều như một cái máy nổ từ đầu đến
cuối.

May thay, cơ hội cũng đã đến với chúng ta thông qua sự
tường thuật của báo chí về Hội nghị "Thủ tướng Chính
phủ với doanh nghiệp tư nhân" ngày 28/04/2014.

<center><img src="https://www.danluan.org/files/u1/hoinghittgdoanhnghiep.jpg"
width="450" height="284" alt="hoinghittgdoanhnghiep.jpg" /></center>
<center><em>(Ảnh: VGP).</em></center>

Qua báo chí chúng ta thấy lời nói của Thủ tướng Nguyễn Tấn
Dũng được phóng viên ghi âm và trích đăng lại trung thực.
nhưng xét theo trình tự diễn biến của hội nghị thì:

- Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam phát pháo trước,
với bộ tài liệu dày tới 300 trang về rất nhiều vấn đề
kiến nghị tháo gỡ cho doanh nghiệp; trong đó nhấn mạnh về
công tác điều hành chính sách của Chính phủ, Doanh nghiệp
độc quyền, cán bộ công chức thoái hóa, năng lực kém:

<blockquote> "Đó là sự thiếu công khai, minh bạch trong điều
hành chính sách, đó là khi các doanh nghiệp lớn đang độc
quyền kinh doanh, khi người dân bị "che mắt" bởi nghịch lý
giá sữa, giá thuốc hay hành động chuyển giá,… do doanh
nghiệp đã cấu kết với một số cán bộ công chức thoái
hóa. Niềm tin của doanh nghiệp cũng hao mòn do hệ thống pháp
luật và năng lực quản lý của đội ngũ công chức còn chưa
tiến kịp đòi hỏi của cuộc sống". (Nguồn: Đức
Thành/VOV1).</blockquote>

- Trình tự tiếp theo là Chủ tịch hội tư vấn thuế Việt Nam
phát biểu, trong đó nhấn mạnh rằng: Tổng cục Thuế đã có
tuyên ngôn về người nộp thuế rất rõ ràng, nhưng càng xuống
các tầng nấc phân cấp thấp hơn thì việc tôn trọng người
nộp thuế càng kém đi; người dân và doanh nghiệp muốn nộp
được thuế cũng bị gây khó khăn, sách nhiễu, phiền hà.
Đồng thời, chính sách thuế triển khai vào thực tiễn còn
nhiều bất cập khó thực hiện. Cho nên việc thực hiện theo
cái tinh thần, chỉ đạo của người ngồi bàn giấy ở trung
ương là khó khăn, có nghĩa là ngồi ở văn phòng cấp trung
ương vạch ra kế hoạch thì rất khả quan, nhưng đưa kế
hoạch đó vào thực tiễn hành động thì còn nhiều khoảng
cách lớn, bất cập, nhiều vướng mắc. Bà Nguyễn Thị Cúc
nói:

<blockquote>Các doanh nghiệp, "đến đây không phải để nghe
thành tích mà để có được cách giải quyết vướng mắc".
Theo phản ánh của bà Cúc, mặc dù Tổng cục Thuế đã có
tuyên ngôn về người nộp thuế rất rõ ràng, nhưng "càng
xuống dưới nhiệt huyết càng mất đi" và trong việc tháo
gỡ chính sách về thuế thì việc "tiếp tục tinh thần lãnh
đạo ngành rất khó khăn". (Nguồn: Bích Diệp,
Fica.vn)</blockquote>

- Trình tự tiếp theo là Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng phát
biểu chúng ta thấy có 2 vế:

<h2>a, vế thứ nhất:</h2>

<blockquote>"Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nói, "Tôi nghe Hội
tư vấn thuế nói, tôi rất sốt ruột. Bây giờ nộp thuế mà
cũng khó khăn quá".

"Tôi thực sự xin lỗi. Là người đứng đầu Chính phủ, tôi
cũng xin lỗi nhân dân. Bây giờ tôi nghe nói như thế, quyết
tâm trên này hăng hái như thế, đi càng xuống càng giảm, tới
nhân viên thành như không có chuyện gì xảy ra".

Thủ tướng nói, "có khi do không phải thủ tục mà do đạo
đức, phẩm chất của cán bộ công chức"."

(Nguồn: Bích Diệp, Fica.vn).</blockquote>

<h2>PHÂN TÍCH:</h2>

Nội dung này, Thủ tướng chỉ là người phát biểu lại
"<em>Bây giờ tôi nghe nói như thế</em>" ý kiến của các
doanh nghiệp được Phòng thương mại và Công nghiệp Việt Nam
tập hợp lại. Đặc biệt Thủ tướng phát biểu lại quan
điểm khái quát của Chủ tịch hội tư vấn Thuế Việt Nam
nhưng lại có biến tướng theo chiều hướng đề cao cấp trung
ương và đổ lỗi cho cấp cơ sở.

Bà Cúc nói: "<em>Tổng cục Thuế đã có tuyên ngôn về người
nộp thuế rất rõ ràng</em>", ý bà Cúc nói Tổng cục Thuế
có chuẩn mực và tiêu chí về người nộp thuế rất rõ ràng;
câu này bị Thủ tướng chuyển vế thành: "<em>quyết tâm trên
này hăng hái như thế</em>". Đây là hai phạm trù có ý nghĩa
khác nhau.

Bà Cúc nói: "<em>càng xuống dưới nhiệt huyết càng mất
đi</em>", Ý của bà Cúc muốn nói là cấp trên lệnh bắn liên
thanh Pằng, Pằng, Pằng cứ 3 phát một là mục tiêu rụng, rồi
lại bắn tiếp. Nhưng triển khai xuống tỉnh, thành trực thuộc
trung ương, tuy đã bắn liên thanh 3 phát rồi mà mục tiêu vẫn
còn, nên phải bắn thêm vài phát nữa mục tiêu mới rụng.
Thế rồi triển khai tới quận, huyện, phường, xã có khi bắn
hết 100 phát mà mục tiêu vẫn còn trơ trơ ra đó – càng
xuống dưới nhiệt huyết càng mất đi, nó có nghĩa như thế.
Câu này thì được Thủ tướng chuyển vế thành: "<em>đi càng
xuống càng giảm</em>" để hỗ trợ cho câu đầu (đề cao
cấp trung ương).

Bà Cúc nói: "<em>trong việc tháo gỡ chính sách về thuế thì
việc "tiếp tục tinh thần lãnh đạo ngành rất khó
khăn."</em>"; câu này bị Thủ tướng chuyển vế thành:
"<em>tới nhân viên thành như không có chuyện gì xảy
ra</em>".

Ý của bà Cúc muốn nói rằng: Chính sách thuế của trung ương
còn có nhiều bất cập, khó thực hiện hành thu ở cấp dưới
như tinh thần quán triệt của lãnh đạo ngành (tức là nói thì
dễ, nhưng làm, đụng chạm vào vấn đề thực tiễn thì mới
thấy khó, thấy vướng mắc cần phải tháo gỡ). Thay vì phải
có ý kiến tháo gỡ bất cập, vướng mắc trong chính sách
thuế do trung ương đề ra, thì Thủ tướng lại dửng dưng đỗ
lỗi cho sự thờ ơ của nhân viên hành thu thuế.

Cách tiếp thu ý kiến và diễn dịch sai lệch của Thủ tướng
như vậy khiến cho nhiều người ngộ nhận và hiểu lầm. Vì
vậy, phóng viên Đức Thành/VOV1 đã khai triển tường thuật
lại như thế này:

<blockquote>"Chính vì thế, cũng dễ hiểu khi trong cuộc gặp,
cộng đồng doanh nghiệp đã hai lần vỗ tay "ngắt lời"
Thủ tướng khi Thủ tướng cảm thông và đặt vấn đề
"trúng" tâm can của doanh nghiệp. Đó là với thái độ
trân trọng Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng xin lỗi nhân dân, xin
lỗi người nộp thuế vì quyết tâm cải cách ở trên thì hăng
hái, nhưng càng xuống dưới càng giảm đi, tới nhân viên thì
lại như không có gì xảy ra". </blockquote>

Tại sao, Thủ tướng không tự hỏi quí 1 năm 2014, nền kinh tế
và cộng đồng doanh nghiệp còn gặp nhiều khó khăn, thì trang
web của chính phủ lại đăng tải số liệu này: "<em>Số
liệu thống kê mới nhất của Bộ Tài chính, thu ngân sách Nhà
nước tháng 3/2014 ước đạt 57.950 tỷ đồng, lũy kế thu quý
I/2014 đạt 195.070 tỷ đồng, bằng 24,9% dự toán, tăng 15,9% so
với cùng kỳ năm 2013</em>" (Nguồn: Anh Minh, chinhphu.vn). Nếu
có sự thật là: "<em>tới nhân viên thành như không có
chuyện gì xảy ra</em>". Thì làm sao kết quả thu ngân sách
lại thành công đến như vậy?

Rồi Thủ tướng còn nói: "<em>có khi do không phải thủ tục
mà do đạo đức, phẩm chất của cán bộ công chức</em>".

Thưa ông Thủ tướng, cái thủ tục lớn nhất ở Việt Nam là
cái thủ tục "một đảng trị", toàn bộ công tác cán bộ
đều do một tay Đảng sắp đặt (trong đó có Thủ tướng và
con trai của Thủ tướng). Nhiều đảng viên nằm trong diện qui
hoạch cán bộ cốt cán như ông Nguyễn Thanh Nghị, thì đó cũng
là một trong những thủ tục làm triệt tiêu sự cạnh tranh
lành mạnh trong công tác cán bộ và những cán bộ công chức
cùng trang lứa với nhau. Chính cái thủ tục "một đảng
trị" đã làm suy thoái phẩm chất, đạo đức của cán bộ
công chức, đặc biệt là sinh ra bệnh quan liêu, bệnh thành
tích thi đua (ở ngay cấp cao nhất cũng có) mà sao Thủ tướng
lại không thấy.

<h2>b, Vế thứ hai:</h2>

Thông cảm với những khó khăn mà doanh nghiệp gặp phải, Thủ
tướng nói:

<blockquote>"Cũng có lần tôi nói rất chân thành, rằng, bây
giờ phân công tôi làm Thủ tướng, tôi nghiêm túc chấp hành,
sẵn sàng làm chứ phân công tôi làm doanh nghiệp là tôi từ
chối. Làm không được đâu! Tôi nói như thế để biết là
các anh, chị làm Chủ tịch, Tổng giám đốc doanh nghiệp là
khó lắm"." (Nguồn: Bích Diệp, Fica.vn).</blockquote>

<h2>PHÂN TÍCH:</h2>

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng không nói rõ là Thủ tướng thổ
lộ chân thành với ai, thời điểm nào, trong khung cảnh nào?
Thủ tướng thổ lộ chân thành khi còn là Bí thư Tỉnh ủy
tỉnh Kiên Giang, hay khi đang là Thứ trưởng thường trực Bộ
Nội Vụ (nay là Bộ Công an), hay khi đang là Phó thủ tướng
thường trực kiêm Thống đốc Ngân hành Nhà nước, hay khi đã
là Thủ tướng chính phủ?

Mỗi một thời điểm khác nhau, ý nghĩa chân thành của câu nói
đó khác nhau.

Giả sử, nếu đang cương vị Bí thư Tỉnh ủy tỉnh Kiên Giang
mà Nguyễn Tấn Dũng phát ngôn ra câu đó thì chưa chắc hôm nay
chúng ta được nhìn thấy Nguyễn Tấn Dũng như bây giờ.

Giả sử, nếu đang cương vị Thủ tướng, mà Nguyễn Tấn Dũng
nói câu đó với Bộ chính trị thì nó không phù hợp, vì Bộ
chính trị sẽ đánh giá Thủ tướng đang có vấn đề về lý
trí, muốn làm cao, thách đố.

Giả sử trong môi trường nghiêm túc, khi đang là Thủ tướng
mà Nguyễn Tấn Dũng đặt mình vào một vị trí mà bản thân
biết rằng không bao giờ xảy ra, mà vô tình hay cố ý tạo
thành cốt chuyện nhằm gây ấn tượng, an ủi vỗ về với các
doanh nhân, thì đó chỉ là sự đùa cợt thú vị mà thôi; và
trong thuật khôi hài mọi người phải thấy được sự logic
của trò đùa thì mới thật sự tinh nghịch và hạnh phúc. Và
tinh thần mà bà Nguyễn Thị Cúc nói: "<em>đến đây không
phải để nghe thành tích mà để có được cách giải quyết
vướng mắc</em>", thì lại bị chính bản thân Thủ tướng
làm thay đổi bầu không khí khiến cho nhiều người ngộ nhận
vấn đề tế nhị này.

Nếu chúng ta nhớ không lầm, thì ngôn từ "phân công"
được Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng sử dụng lần này là lần
thứ hai trong các cuộc hội nghị quan trọng, như là một sự
thách đố đối với Đảng Cộng Sản, Nhà nước Việt Nam.

<h2>TÓM LƯỢC:</h2>

Qua các dẫn chứng và phân tích nêu trên, chúng ta tổng hợp
lại kết quả là:

Những lời phát biểu của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng tại
Hội nghị "Thủ tướng Chính phủ với doanh nghiệp tư nhân"
ngày 28/04/2014 được báo chí ghi âm và trích dẫn, cho chúng ta
thấy đó chỉ là những lời mà Thủ tướng phát ngôn lại ý
kiến khái quát, phản ánh khái quát của Phòng thương mại và
Công nghiệp Việt Nam, của Chủ tịch Hội tư vấn Thuế Việt
Nam.

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng không tự chính mình đưa ra
được một nhận xét, đúc kết riêng biệt độc đáo nào rút
ra từ thực tiễn doanh nghiệp dân doanh và nền hành chính nhà
nước. Đó là cái sản phẩm cần nhất mà Thủ tướng phải
có cho cộng đồng doanh nghiệp dân doanh Việt Nam thì Nguyễn
Tấn Dũng chưa làm được. Đó cũng là vấn đề đáng báo
động, và mọi người sẽ hỏi: liệu chất sám của Thủ
tướng có còn nhiều không?

Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 02/05/2014
Tiến sĩ Trần Công Hội, giảng viên chính, khoa Lịch sử Đảng

<h2>Tư liệu tham khảo:</h2>

<em><strong>Bích Diệp</strong></em>,
http://fica.vn/dong-chay-von/thu-tuong-giao-toi-lam-lanh-dao-doanh-nghiep-toi-tu-choi-3-13310.html

<strong>Đức Thành/VOV1</strong>,
http://vov.vn/Binh-luan/Thu-tuong-gap-go-doanh-nghiep-Hoi-nghi-cua-niem-tin/323836.vov

<strong>Bích Diệp</strong>,
http://dantri.com.vn/kinh-doanh/thu-tuong-la-nguoi-dung-dau-chinh-phu-toi-xin-loi-nhan-dan-868482.htm
Vũ Hạnh/VOV online,
http://vov.vn/Kinh-te/Thu-tuong-xin-loi-dan-vi-doanh-nghiep-bi-lam-kho/323808.vov

<strong>Lê Chân Nhân</strong>,
http://dantri.com.vn/blog/loi-xin-loi-cua-thu-tuong-868913.htm
http://vneconomy.vn/20140428090143621P0C9920/thu-tuong-giao-toi-lam-doanh-nghiep-thi-toi-tu-choi.htm

<strong>Anh Minh</strong>,
http://baodientu.chinhphu.vn/Kinh-te/Thu-ngan-sach-quy-I-tang-159/196633.vgp





***********************************

Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(https://www.danluan.org/tin-tuc/20140504/tran-cong-hoi-ban-ve-nguyen-thu-quoc-gia-va-tham-dinh-nang-luc-cua-thu-tuong-2),
một số đường liên kết và hình ảnh có thể sai lệch. Mời
độc giả ghé thăm Dân Luận để xem bài viết hoàn chỉnh. Dân
Luận có thể bị chặn tường lửa ở Việt Nam, xin đọc
hướng dẫn cách vượt tường lửa tại đây
(http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).

Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét