Theo tình hình hiện tại, đã qua 75% thời gian năm 2013, số thu
ngân sách nhà nước mới chỉ đạt 67% số dự toán thu, nên
dự đoán mới là ngân sách nhà nước năm 2013 sẽ bị hụt.
Tình trạng chi tăng mà thu giảm đã xảy ra hai ba năm trở lại
đây, và khuynh hướng giàm thu sẽ tiếp tục vì nhiều yếu
tố: lạm phát không còn cao quá, thuế xuất nhập giảm sau
những ký kết mậu dịch tự do, thị trường nhà đất nguội
bớt…
Trong tình hình hụt ngân sách 2013, Bộ Tài Chính nêu ra cách
khắc phục là giảm lương tối thiểu chi trả từ ngân sách
nhà nước từ 1.15 triệu đồng xuống 1.05 triệu đồng, mức
lương 7 tháng trước. Dĩ nhiên là cách giải quyết này rất ư
"phản cảm," vì lương lên là vật giá cũng đã nối gót
theo lên ngay, nếu lương xuống chưa chắc vật giá đã chịu
xuống theo. Trong khi dư luận còn phàn nàn lương chưa đủ
sống, trong khi tổng sản lượng quốc gia vẫn đang tăng, nói
chuyện giảm lương đúng là thụt lùi nhiều mặt. Hiểu rõ
mức phản cảm của đề nghị giảm lương, Thủ Tướng Nguyễn
Tấn Dũng đã thẳng tay bác bỏ đề nghị này, khẳng định
rằng mức tăng lương tối thiểu trong vòng mấy năm nay tuy là
khoảng 35% nhưng cũng chỉ là bắt kịp đà lạm phát (sự thực
thì có lẽ đà lạm phát còn nhanh hơn nữa). Không cần nói
thêm, ai cũng hiểu Thủ Tướng bác bỏ đề nghị là vì dân
thôi, chứ không phải vì mức lương chưa đến 15 triệu/tháng
của chính ông, vì có lẽ không người Việt nào, trong cũng như
ngoài nước, tin là ông sống bằng lương của mình.
Một đề xuất gián tiếp khác có liên quan đến vấn đề ngân
sách, nêu ra qua một nhận định của ông Vũ Đức Đam, phát
ngôn viên của Chính Phủ, trong buổi họp báo Chính Phủ hôm
29/9 vừa qua rằng tuyệt đại đa số các bộ đều có số
lượng thứ trưởng nhiều hơn số lượng quy định tại Nghị
Định của Chính Phủ. Con số quy định này là không quá 4
người do Thủ Tướng Chính Phủ quyết định. Nhưng nghị
định số 36/2012/NĐ-CP của Chính Phủ được ban hành ngày
18/4/2012 cũng thòng thêm một câu nới lỏng và gần như xóa bỏ
quy định trên là bộ quản lý nhà nước nhiều ngành, lĩnh
vực lớn, quan trọng, phức tạp, số lượng thứ trưởng có
thể nhiều hơn bốn người. Số lượng thêm trên quy định
không cần phê duyệt của ai cả, Bộ tự làm tự quyết, tự
vẽ vời rồi tự phục vụ.
Điểm qua những bộ có nhiều ông/bà thứ trưởng hiện tại,
Bộ Tài Chính Thông Tin có 9 thứ trưởng, Bộ Xây Dựng, Bộ
Giao Thông Vận Tải, Bộ Công Thương mỗi bộ có 7 người, Bộ
Lao Động Thương Binh và Xã Hội, Bộ Tư Pháp, Bộ Nội Vụ
mỗi bộ có 6 người, Bộ Y Tế, Bộ Kế Hoạch và Đầu Tư,
Bộ Nông Nghiệp, Bộ Văn Hóa Thể Thao và Du Lịch, Bộ Tài
Nguyên và Môi Trường, Bộ Giáo Dục mỗi bộ có 5 người. Ngay
trong thời điểm có "nhận định" kể trên, Bộ Khoa Học và
Công Nghệ là nơi duy nhất có 4 thứ trưởng, có lẽ cảm thấy
ghen tỵ hoặc muốn "phấn đấu vượt chỉ tiêu" nên cũng
bổ nhiệm ngay một ông thứ trưởng mới cho con số thứ
trưởng quá hạn như người ta.
Ảnh hưởng đến ngân sách của chuyện dư thứ trưởng này
rất rõ ràng, vì nhiều thứ trưởng có nghĩa là nhà nước
phải trả thêm mức lương thứ trưởng, thay vì chỉ là mức
trưởng phòng chuyên môn. Chuyện dư thứ trưởng ngay ở mức
cao nhất của chính phủ chỉ dưới Thủ Tướng cũng lộ rõ
triệu chứng nhìn thấy ở cấp dưới là bộ máy nhà nước
hình như nhiều lãnh đạo hơn nhân viên. Có nhiều lãnh đạo
mà ngân sách vẫn chi trả nổi mà chưa phá sản, có phải chăng
ngân sách nhà nước nhiều? Nếu nhiều, thì đâu đến nỗi sợ
hụt số thu đến đề xuất cắt lương tối thiểu?
Đến đây, thì lời chê trách thường được dùng cho chính
trị, kinh tế và xã hội tư bản rằng "người giàu giàu thêm
và người nghèo nghèo thêm" dường như đã có thể áp dụng
cho Việt Nam thời nay. Với số lãnh đạo muốn sập nóc ngân
sách như thế, cho dù nhà nước không cắt lương tối thiểu,
thì mức giàu nghèo cũng càng ngày càng rộng ra với sự cách
biệt giữa mức lương lãnh đạo và nhân viên, giữa công chức
và doanh nghiệp, đó là chưa kể đến những thu nhập dựa vào
chức vị và quyền thế.
Trong lúc chính phủ xem xét, "rà soát" số lượng thứ
trưởng ở các Bộ để chỉ định số thứ trưởng tối
thiểu cần thiết theo từng bộ, cấp cao nhất của Chính phủ
đã quyết định cần thêm hai phó thủ tướng mới. Cộng vào
con số 4 phó thủ tướng đương nhiệm, số phó thủ tướng
tổng cộng sẽ là 6. Hai tân phó thủ tướng Phạm Bình Minh và
Vũ Đức Đam còn phải thông qua Quốc Hội nhưng việc thông qua
này không cần thầy bói mù cũng biết sẽ xuôi lọt dễ dàng.
Suy diễn theo sự kiện này, rà soát số lượng thứ trưởng
sẽ có kết quả tăng nhiều giảm ít, cái mái nhà chính phủ
càng lúc càng có ngói cao cấp và nặng ký, không biết mấy
bức tường gạch đất còn chịu đựng được đến lúc nào.
Hoặc nói theo cách khác, khó kết luận ngân sách nhà nước
Việt Nam hiện nay nhiều hay ít, nhưng theo nhà nước thì đã
đủ dư để chi trả thêm hai lương phó thủ tướng.
***********************************
Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(https://danluan.org/tin-tuc/20131105/nguyen-phuong-ngan-sach-viet-nam-nhieu-hay-it),
một số đường liên kết và hình ảnh có thể sai lệch. Mời
độc giả ghé thăm Dân Luận để xem bài viết hoàn chỉnh. Dân
Luận có thể bị chặn tường lửa ở Việt Nam, xin đọc
hướng dẫn cách vượt tường lửa tại đây
(http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).
Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét