tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng đã chủ trì họp về vụ
việc cưỡng chế thu hồi đất trên địa bàn xã Vinh Quang,
huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng.
<div class="special_quote"><strong>Tin liên quan:</strong>
<ul>
<li><a
href="http://baodientu.chinhphu.vn/Uploaded_VGP/nguyenphuongmai/20120210/TB%2043.pdf">Toàn
văn kết luận của Thủ tướng</a></li>
</ul></div>
<center><img src="http://danluan.org/files/u23/danluan_00026.jpg" width="399"
height="241" alt="danluan_00026.jpg" /></center>
<em><center>Toàn cảnh cuộc họp – Ảnh Chinhphu.vn</center></em>
Tham dự cuộc họp có lãnh đạo Bộ Tài nguyên và Môi trường,
Bộ Công an, Bộ Tư pháp, Thanh tra Chính phủ, Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn, Bộ Thông tin và Truyền thông, Uỷ ban
Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ủy ban Kiểm tra Trung
ương, Ban Tuyên giáo Trung ương, Uỷ ban Kinh tế của Quốc hội,
Ban Dân nguyện của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Toà án nhân
dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; Hội Nông dân
Việt Nam, Bí thư Thành uỷ Hải Phòng và Chủ tịch UBND TP Hải
Phòng.
Sau khi nghe báo cáo tổng hợp chung của Văn phòng Chính phủ và
các ý kiến phát biểu của các đại biểu dự họp, Thủ
tướng Nguyễn Tấn Dũng đã có ý kiến kết luận như sau:
<h2><center>I.</center></h2>
Những năm qua, chính sách pháp luật về đất đai có rất
nhiều thay đổi. Từ năm 1987 đến nay, Luật Đất đai đã
được ban hành mới 3 lần (1987, 1993, 2003) và sửa đổi 2 lần
(1998, 2001). Hàng trăm văn bản dưới luật cũng được ban hành,
sửa đổi nhưng vẫn còn không ít vấn đề chưa đủ rõ, thậm
chí trùng chéo, mâu thuẫn.
Trình độ, năng lực cán bộ quản lý đất đai, nhất là ở
cơ sở còn nhiều hạn chế trong khi đất đai đang biến động
rất nhanh, văn bản pháp luật về đất đai lại rất nhiều và
phức tạp, nên công tác quản lý đất đai trong cả nước còn
nhiều bất cập. Nhiều vấn đề phát sinh trong quản lý và sử
dụng đất đai chưa được điều chỉnh và xử lý kịp thời;
khiếu kiện về đất đai chiếm trên 70% tổng số vụ khiếu
kiện và có nhiều vụ việc kéo dài.
Trong những năm qua, cấp uỷ, Ủy ban nhân dân huyện Tiên Lãng,
thành phố Hải Phòng đã quan tâm lãnh đạo chỉ đạo thực
hiện công tác quản lý nhà nước về đất đai, không ngừng
nâng cao hiệu quả sử dụng đất nói chung và đất bồi ven
biển nói riêng, góp phần phát triển KTXH khá nhanh và toàn
diện, bảo đảm quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội,
nâng cao đời sống của nhân dân. Đối với ông Đoàn Văn
Vươn chính quyền địa phương đã giao đất, kể cả giao bổ
sung phần đất lấn chiếm sau khi đã xử phạt hành chính, tạo
điều kiện thuận lợi cho ông Vươn đầu tư tôn tạo, nuôi
trồng thủy sản trên diện tích đất được giao.
Tuy nhiên, UBND huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng đã có
những sai phạm trong giao đất, thu hồi đất, cưỡng chế thu
hồi đất đã giao cho ông Đoàn Văn Vươn như sau:
<strong>1. Việc giao đất, thu hồi đất</strong>
- Quyết định số 447/QĐ-UB ngày 4 tháng 10 năm 1993 của Uỷ ban
nhân dân huyện Tiên Lãng giao 21 ha đất cho ông Đoàn Văn Vươn
là phù hợp với quy định của pháp luật đất đai tại thời
điểm ban hành.
Quyết định số 220/QĐ-UB ngày 9 tháng 4 năm 1997 của Uỷ ban
nhân dân huyện Tiên Lãng giao bổ sung 19,3 ha đất cho ông Đoàn
Văn Vươn vào mục đích nuôi trồng thuỷ sản với thời hạn
14 năm, tính từ ngày 4 tháng 10 năm 1993 là đúng thẩm quyền và
phù hợp với thực tế sử dụng đất. Tuy nhiên quyết định
này không đúng với quy định của pháp luật đất đai về giao
đất, cho thuê đất; về thời hạn giao đất và thời điểm
tính thời hạn giao đất.
- Các Quyết định số 460/QĐ-UBND ngày 23/4/2008, Quyết định
số 461/QĐ-UBND ngày 07/4/2009 của Uỷ ban nhân dân huyện Tiên
Lãng thu hồi đất của ông Đoàn Văn Vươn với lý do hết
thời hạn sử dụng là không đúng với quy định của Luật
Đất đai 2003 và Nghị Định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của
Chính phủ về thi hành Luật Đất đai năm 2003.
<center><img src="http://danluan.org/files/u23/danluan_00028.jpg" width="399"
height="293" alt="danluan_00028.jpg" /></center>
<em><center>Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng phát biểu kết luận
cuộc họp. – Ảnh Chinhphu.vn</center></em>
<strong>2. Việc cưỡng chế thu hồi đất</strong>
Do quyết định thu hồi đất không đúng với quy định của
pháp luật đất đai nên Quyết định cưỡng chế thu hồi đất
cũng không đúng pháp luật. Mặt khác, việc tổ chức cưỡng
chế thu hồi đất của UBND huyện Tiên Lãng cũng có nhiều
thiếu sót, sai phạm.
<strong>3. Việc phá dỡ nhà của ông Đoàn Văn Vươn</strong>
Việc Lãnh đạo chính quyền địa phương chỉ đạo phá nhà
của ông Đoàn Văn Vươn là có dấu hiệu vi phạm pháp luật
hình sự cần phải được khởi tố, điều tra làm rõ và xử
lý nghiêm minh.
<h2><center>II.</center></h2>
Thủ tướng Chính phủ hoan nghênh việc lãnh đạo thành phố
Hải Phòng nghiêm túc kiểm điểm, nhận khuyết điểm, trách
nhiệm và đã lãnh đạo, chỉ đạo cần thiết đối với vụ
việc này. Thủ tướng Chính phủ yêu cầu lãnh đạo thành phố
Hải Phòng tiếp tục thực hiện tốt các công việc sau:
1. Chỉ đạo thu hồi các quyết định không đúng pháp luật
của UBND huyện Tiên Lãng về việc thu hồi đất và cưỡng
chế thu hồi đất đã giao cho ông Đoàn Văn Vươn. Xử lý các
vi phạm về sử dụng đất của ông Đoàn Văn Vươn theo quy
định của pháp luật và làm thủ tục cho ông Đoàn Văn Vươn
sử dụng đất theo đúng quy định của Luật Đất đai. Chỉ
đạo Toà án nhân dân thành phố Hải Phòng và Toà án nhân dân
huyện Tiên Lãng nghiêm túc kiểm điểm việc xét xử đối với
vụ việc này.
<center><img src="http://danluan.org/files/u23/danluan_00029.jpg" width="401"
height="265" alt="danluan_00029.jpg" /></center>
<center><em>Cuộc họp có sự tham gia của lãnh đạo thành phố
Hải Phòng
và một số ban ngành - Ảnh: chinhphu.vn</em></center>
2. Chỉ đạo cơ quan bảo vệ pháp luật khởi tố, điều tra và
sớm đưa ra xét xử nghiêm minh theo đúng qui định của pháp
luật việc phá dỡ nhà của ông Đoàn Văn Vươn. Đình chỉ
công tác những cán bộ đã chỉ đạo phá dỡ nhà của ông
Đoàn Văn Vươn.
3. Chỉ đạo cơ quan bảo vệ pháp luật khẩn trương đưa vụ
án "giết người và chống người thi hành công vụ" ra xét
xử công khai, bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật. Kiến
nghị các cơ quan tiến hành tố tụng xem xét tình tiết giảm
nhẹ đối với bị cáo do các quyết định không đúng pháp
luật của UBND huyện Tiên Lãng.
4. Chỉ đạo huyện Tiên Lãng và xã Vinh Quang kiểm điểm, làm
rõ trách nhiệm và có hình thức xử lý theo đúng quy định
của Đảng, pháp luật của Nhà nước đối với các tổ chức,
cá nhân liên quan đến những vi phạm trong việc giao đất, thu
hồi đất, tổ chức cưỡng chế, phá dỡ nhà của ông Đoàn
Văn Vươn.
5. Lãnh đạo thành phố Hải phòng kiểm điểm làm rõ trách
nhiệm về việc:
- Chấp thuận đề nghị cưỡng chế thu hồi đất không đúng
pháp luật của UBND huyện Tiên Lãng.
- Khi vụ việc xảy ra chậm chỉ đạo làm rõ đúng sai và trách
nhiệm của tập thể, cá nhân; báo cáo chưa đầy đủ –
nghiêm túc với Thủ tướng Chính phủ; việc thực hiện cung
cấp thông tin chưa kịp thời, thiếu chặt chẽ gây bức xúc
trong dư luận.
6. Lãnh đạo thành phố Hải Phòng kiểm điểm rút kinh nghiệm
sâu sắc qua vụ việc này và chỉ đạo rà soát, chấn chỉnh
công tác quản lý nhà nước về đất đai, kiện toàn bộ máy
và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức làm công
tác quản lý nhà nước về đất đai, không để xảy ra vụ
việc tương tự. Sớm ổn định tình hình mọi mặt của huyện
Tiên Lãng. Thực hiện tốt Nghị quyết Trung ương 4 khoá XI về
xây dựng Đảng, phát huy thành tựu to lớn và truyền thống
tốt đẹp của thành phố Hải Phòng, tập trung lãnh đạo chỉ
đạo thực hiện thắng lợi Kế hoạch phát triển KTXH 5 năm
2011-2015 mà Đại Hội Đảng bộ Thành phố đã đề ra.
Những công việc trên phải được thực hiện khẩn trương,
nghiêm túc với tinh thần trách nhiệm cao và báo cáo Thủ
tướng Chính phủ kết quả thực hiện.
<center><h2>III.</h2></center>
Qua vụ việc cưỡng chế thu hồi đất ở xã Vinh Quang, huyện
Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng, Thủ tướng Chính phủ yêu
cầu:
1. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trong cả nước chủ
động rà soát, chấn chỉnh công tác quản lý nhà nước về
đất đai, nhất là việc thu hồi và cưỡng chế thu hồi đất
bảo đảm theo đúng quy định của pháp luật. Đề cao trách
nhiệm, tập trung giải quyết tốt các khiếu nại, tố cáo của
công dân về đất đai.
<center><img src="http://danluan.org/files/u23/danluan_00030.jpg" width="356"
height="269" alt="danluan_00030.jpg" /></center>
<em><center>Khu đầm của gia đình ông Đoàn Văn
Vươn.</center></em>
2. Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với các
bộ ngành liên quan tiến hành rà soát, sửa đổi bổ sung các
quy định về quản lý, sử dụng đất đai. Khẩn trương tiến
hành tổng kết thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khóa IX về
tiếp tục đổi mới chính sách, pháp luật đất đai để kiến
nghị sửa đổi Luật đất đai cho phù hợp với thực tế tình
hình và yêu cầu phát triển mới.
3. Bộ Tư pháp nghiên cứu, đề xuất xây dựng thể chế để
kiểm soát việc ban hành các quyết định hành chính của chính
quyền các cấp.
4. Thủ tướng Chính phủ kiến nghị Chánh án Toà án nhân dân
tối cao theo thẩm quyền xem xét theo thủ tục tái thẩm đối
với bản án, quyết định của Toà án nhân dân thành phố Hải
Phòng và Toà án nhân dân huyện Tiên Lãng.
5. Thủ tướng Chính phủ hoan nghênh các cơ quan thông tin đại
chúng đã góp phần tích cực để các cơ quan chức năng làm
sáng tỏ và có sự chỉ đạo phù hợp đối với vụ việc
này.
Yêu cầu các cơ quan thông tấn báo chí tiếp tục phát huy vai
trò và trách nhiệm của mình, đóng góp thiết thực hơn nữa
vào việc xây dựng Đảng và bộ máy nhà nước trong sạch
vững mạnh, phát huy quyền làm chủ và bảo vệ lợi ích chính
đáng của nhân dân. Nghiêm túc rút kinh nghiệm, hết sức tránh
việc đưa tin không khách quan, không đúng bản chất sự việc
làm phương hại đến lợi ích của đất nước và người dân.
Yêu cầu Bộ Thông tin và Truyền thông phối hợp với Ban Tuyên
giáo Trung ương và các cơ quan chủ quản, tăng cường chỉ
đạo, quản lý, tạo điều kiện thuận lợi cho báo chí hoạt
động đúng chủ trương của Đảng và pháp luật của Nhà
nước, tích cực tham gia tuyên truyền định hướng dư luận xã
hội; kịp thời chấn chỉnh, xử lý những vi phạm để báo
chí nước ta ngày càng vững mạnh, đóng góp xứng đáng vào
công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Thủ tướng Chính phủ hoan nghênh những ý kiến đóng góp tâm
huyết, xác đáng đối với vụ việc này của các đồng chí
lão thành, các chuyên gia và nhiều cán bộ, nhân dân đã gửi
trực tiếp đến Thủ tướng hoặc thông qua các phương tiện
thông tin đại chúng và mong tiếp tục nhận được ý kiến
đóng góp xây dựng đối với việc quản lý, điều hành của
Chính phủ và chính quyền các cấp./.
<strong>Nguyễn Hoàng – Nhật Bắc</strong>
***********************************
Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(http://danluan.org/node/11601), một số đường liên kết và hình
ảnh có thể sai lệch. Mời độc giả ghé thăm Dân Luận để
xem bài viết hoàn chỉnh. Dân Luận có thể bị chặn tường
lửa ở Việt Nam, xin đọc hướng dẫn cách vượt tường lửa
tại đây (http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).
Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét