Nguyễn Vạn Phú - Khoản nào ra khoản đó

Công việc đầu tiên mỗi khi bắt tay giải cứu một công ty
lớn trên đường phá sản là khoanh gọn vụ việc để ngăn
ngừa khả năng lây lan ra các doanh nghiệp khác.

Nhìn lại những vụ chính phủ các nước ra tay "<em>tái cơ
cấu</em>" những doanh nghiệp khổng lồ bị lâm nguy của
nước họ trong hai năm gần đây, có thể thấy một điểm chung
là việc nhanh chóng thành lập một ủy ban đánh giá tình hình,
vạch kế hoạch giải cứu, tính trọn gói chi phí, tìm nguồn
tài chính (có thể phải thông qua quốc hội nước họ), và
đưa ra lộ trình cùng kết quả kỳ vọng sẽ đạt được.
Trong đó, quan trọng nhất là chi phí tính toán chính xác để
vực dậy doanh nghiệp cũng như cách thu hồi lại những khoản
tiền rót vào - bởi khi đụng đến ngân sách là đụng đến
tiền đóng thuế của người dân.

Với Vinashin, Chính phủ đã có những bước đi tương tự nhưng
phần chi phí giải cứu Vinashin không được tính toán chính
xác, chỉ dựa vào những mệnh lệnh hành chính, <em><strong>có
thể làm gánh nặng Vinashin chuyển thành gánh nặng của nhiều
doanh nghiệp khác.</strong></em>

Trong các văn bản liên quan đến việc tái cơ cấu Vinashin, chỉ
có một khoản tài chính cụ thể là "<em>tạm ứng vốn điều
lệ cấp bù cho Vinashin</em>" nhưng đây chỉ là một khoản
rất nhỏ so với những gánh nặng tài chính của tập đoàn
này. Vốn điều lệ của Vinashin trước đây là 9.000 tỷ
đồng, nay theo quyết định chuyển tập đoàn này thành công ty
TNHH một thành viên thì vốn điều lệ được nâng lên thành
14.655 tỷ đồng. Trong khi đó Vinashin hiện đang có các khoản
nợ và nghĩa vụ tài chính lên đến 86.000 tỷ đồng.

Trong kết luận của Phó thủ tướng Nguyễn Sinh Hùng, Trưởng
ban chỉ đạo tái cơ cấu Vinashin, có đoạn: "<em>Thống đốc
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, thành viên Ban Chỉ đạo, chỉ
đạo việc rà soát, đối chiếu công nợ của Tập đoàn tại
các ngân hàng thương mại; khoanh nợ, dãn nợ đến hết năm
2011 cho Tập đoàn, cân đối nguồn vốn để tiếp tục cho Tập
đoàn vay vốn lưu động hoàn thành các hợp đồng đã ký kết,
báo cáo Ban Chỉ đạo.</em>"

Đây có lẽ cũng là một bước trước sau gì cũng phải làm
nhưng chỉ có thể tiến hành sau khi bức tranh nợ nần của
Vinashin đã được làm rõ. Nợ đến hạn của Vinashin trong năm
nay và năm sau là bao nhiêu, điều kiện của các khoản vay đó
như thế nào, có phải là vay theo chỉ định của Chính phủ hay
vay thương mại, nếu vay thương mại thì trách nhiệm thẩm
định các khoản vay của bản thân các ngân hàng là như thế
nào?

Còn nhớ những năm chuẩn bị vào WTO, Việt Nam đã có những
nỗ lực hạn chế yêu cầu các ngân hàng thương mại cho vay
theo chỉ định và dần dần giao nhiệm vụ này cho các ngân
hành chính sách, ngân hàng phát triển theo thông lệ quốc tế.
Nay, về nguyên tắc, Ngân hàng Nhà nước làm sao có quyền chỉ
đạo các ngân hàng thương mại, nhất là ngân hàng thương mại
quốc doanh nay đã cổ phần hóa, khoanh nợ, dãn nợ cho Vinashin.

Tất cả phải lượng định bằng tiền và, đáng tiếc phải
nói thẳng, tiền này phải do từ ngân sách chi ra chứ không
thể bắt ai khác gánh chịu. Chính vì thế mới có yêu cầu
tính toán chính xác tổng khoản tiền phải bỏ ra để "tái
cơ cấu" Vinashin và nếu cần trình ra Quốc hội để được
thông qua một cách chính thức.

Trong tuần trước, báo chí đưa tin đậm về việc hãng đánh
giá tín dụng Fitch Ratings công bố xếp hạng cho bốn ngân hàng
trong nước. Ba trong bốn ngân hàng này được Fitch Ratings cho là
có ảnh hưởng bởi những khoản vay đối với Vinashin. Loại
thông tin "<em>khoanh nợ, dãn nợ</em>" nói trên không giúp gì
cho các ngân hàng này cả mà lẽ ra nên sòng phẳng, nói rõ ai
sẽ chịu trách nhiệm cho các khoản vay này để không chuyển
khó khăn cho các ngân hàng hay doanh nghiệp khác.

Cũng tuần rồi, bốn cán bộ cao cấp của Vinashin bị bắt
giữ, sai phạm của họ được cơ quan điều tra công bố rộng
rãi. Dư luận hoan nghênh việc này và đòi hỏi những công bố
cụ thể hơn nữa những sai phạm của Vinashin. Những, cũng theo
tinh thần "<em>việc gì ra việc nấy</em>", nên tách bạch hai
chuyện: xử lý sai phạm tại Vinashin (phải làm mạnh và nghiêm
khắc) và "<em>tái cơ cấu</em>" Vinashin (phải làm nhanh và
chính xác). Trong chuyện tái cơ cấu, cũng nên tách bạch hai
mảng: xử lý nợ thông qua một công ty nhận nợ và xây dựng
một Vinashin mới như bài "Tái cơ cấu Vinashin: những vấn
đề cụ thể" trên TBKTSG số ra tuần trước đã đề nghị.

<em><strong>Cập nhật:</strong></em> Trong bối cảnh đó, một trong
những công việc được xem là quan trọng, được đưa vào ý
kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải lại là
"<em>giao Tập đoàn Viễn thông quân đội (Viettel) giúp Vinashin
thiết lập mạng trực tuyến giữa Vinashin với các đơn vị
thành viên chủ chốt để công tác điều hành của tập đoàn
có hiệu quả, thường xuyên hơn</em>"!


***********************************

Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(http://danluan.org/node/6367), một số đường liên kết và hình
ảnh có thể sai lệch. Mời độc giả ghé thăm Dân Luận để
xem bài viết hoàn chỉnh. Dân Luận có thể bị chặn tường
lửa ở Việt Nam, xin đọc hướng dẫn cách vượt tường lửa
tại đây (http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).

Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét