Có những điểm mâu thuẫn. Điều 2 Chương I ghi "Tất cả
quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân…". Nhưng nhân dân
không được làm và phúc quyết Hiến pháp là văn bản luật cơ
bản và cao nhất liên quan đến quyền lợi của dân và chức
năng, nhiệm vụ và trách nhiệm của chính quyền. Điều 74, 75
chương V ghi "Quốc hội thực hiện quyền lập hiến… làm
Hiến pháp và sửa đổi Hiến pháp…" là phủ định quyền
được làm và phúc quyết của dân.
<div class="boxleft320"><img
src="http://2.bp.blogspot.com/-XDI1N4fqBaE/UWUMnvOg91I/AAAAAAAAU0k/RPTzQDPbpkY/s320/nguyentrongvinh.jpg"
/><div class="textholder">Tướng Nguyễn Trọng Vĩnh</div></div>
Việc làm này trái với tư tưởng Hồ Chí Minh thể hiện trong
Điều 21 của Hiến pháp 1946 ghi "Nhân dân có quyền phúc
quyết Hiến pháp…" và Điều 70 trong Hiến pháp đó ghi:
"Những điều thay đổi khi đã được nghị viện ưng chuẩn
thì phải đưa ra toàn dân phúc quyết". Mấy năm trước Đảng
đã phát động học tập và làm theo tư tưởng Hồ Chí Minh, nay
sao lại làm trái tư tưởng của Người?
Điều 15 trên thực tế vô hiệu hóa gần hết Điều 26. Điều
26 ghi: "Công dân có quyền tự do ngôn luận, tự do báo chí,
được thông tin, được hội họp, lập hội, biểu tình theo quy
định của pháp luật". Khoản 2 Điều 15 ghi: "quyền con
người, quyền công dân "chỉ có thể" bị giới hạn trong
trường hợp cần thiết vì lý do quốc phòng, an ninh quốc gia,
trật tự, an toàn xã hội, đạo đức, sức khỏe cộng
đồng". Nói "chỉ có thể bị giới hạn"… là nói
"khéo", thực ra trong thâm ý là "có thể bị giới
hạn"... Trước đây đã thế, sau này thiếu gì cách người ta
viện cớ "ảnh hưởng an ninh quốc gia, ảnh hưởng trật tự
an toàn xã hội và đủ thứ v.v…" để hạn chế quyền của
dân, để cấm.
Có những điều trong "dự thảo" mới đọc tưởng là rất
dân chủ, nhưng rất khó khả thí, ví dụ:
Khoản 2 Điều 4 ghi "… Đảng… chịu sự giám sát của
nhân dân…"; Khoản 2 Điều 8 ghi: "… cán bộ, công chức,
viên chức… chịu sự giám sát của nhân dân…". Bằng cách
nào, những việc cần biết lại không được biết thì làm sao
giám sát được? Cơ chế gì để dân thực hiện quyền giám
sát?
Có những điều ghi chung chung trong "dự thảo" chẳng có ý
nghĩa gì, ghi cũng bằng không, ví dụ:
Điều 35 ghi: Công dân có quyền được bảo đảm an sinh xã
hội.
Điều 41 ghi: Công dân có quyền được bảo vệ sức khỏe.
Điều 46 ghi: Mọi người được sống trong môi trường trong
lành.
Ai đảm bảo cho? Nhà nước? Bộ Y tế? Bộ Tài nguyên môi
trường? Nếu người dân tự đảm bảo lấy thì ghi vào Hiến
pháp làm gì?
Điều 32 Khoản 4 ghi không rõ: "Người bị bắt, bị tạm
giữ, tạm giam, bị điều tra, truy tố, xét xử trái pháp luật
có quyền được bồi thường thiệt hại về vật chất, tinh
thần…". Cá nhân hay tổ chức nào bồi thường? Nếu không
rõ thì lại chỉ là "đánh bùn sang ao" mà thôi.
Điều 59 trong Hiến pháp năm 1992 ghi 2 ý:
<blockquote>Bậc tiểu học là bắt buộc, không phải trả học
phí.
Nhà nước và xã hội tạo điều kiện cho trẻ em khuyết tật,
trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn khác được học văn
hóa và học nghề phù hợp.</blockquote>
là rất đúng và rất cần thiết, tại sao Điều 42 "dự thảo
mới" lại bớt đi. Chả lẻ mang danh là Nhà nước XHCN lại
cắt xén phúc lợi của dân và bớt trách nhiệm của Nhà
nước; Điều 42 cần ghi lại 2 ý nói trên.
Điều 71 Hiến pháp năm 1992 ghi câu: "Không ai bị bắt, nếu
không có quyết định của Tòa án nhân dân, quyết định hoặc
phê chuẩn của Viện kiểm sát nhân dân, trừ trường hợp
phạm tội quả tang. Việc bắt và giam giữ người phải đúng
pháp luật." là rất đúng pháp luật và rất cần thiết để
bảo vệ quyền công dân. Tại sao Điều 22 "dự thảo mới"
lại bỏ đi? Thế là buông lỏng cho các nhà chức trách tùy
tiện muốn bắt ai thì bắt như từ trước đến nay sao? Nếu
thật sự tôn trọng, đảm bảo quyền của công dân thì Điều
22 khoản 1 phải ghi lại câu:
"Không ai bị bắt, nếu không có quyết định của Tòa án
nhân dân, quyết định hoặc phê chuẩn của Viện kiểm sát
nhân dân, trừ trường hợp phạm tội quả tang. Việc bắt và
giam giữ người phải đúng pháp luật."
Nói về nhiệm vụ của các lực lượng vũ trang, Điều 45 Hiến
pháp 1992 ghi: "Các lực lượng vũ trang nhân dân phải tuyệt
đối trung thành với Tổ quốc và nhân dân… chiến đấu bảo
vệ độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ
của Tổ quốc…" là rất đầy đủ và cụ thể. Tại sao ỦY
BAN sửa đổi Hiến pháp lại bỏ đi những ý kiến mà chỉ ghi
"… bảo vệ vững chắc Tổ quốc". Không thể lập luận là
"bảo vệ Tổ quốc" là đủ cả, nhất là trong tình hình
Trung Quốc đã và đang dùng mọi thủ đoạn tranh cướp chủ
quyền biển đảo của chúng ta. Chẳng lẽ ý của Ủy ban dự
thảo là "đành bỏ chủ quyền" hoặc ghi như Điều 45 Hiến
pháp 1992 là "phật lòng Trung Quốc", "không giữ được
tình hữu nghị"?
Yêu cầu nhất thiết phải ghi: "Các lực lượng vũ trang có
nhiệm vụ chiến đấu bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống
nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc…" vào Điều 69
mới.
Điều 57 vẫn ghi "Đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà
nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý" là
không hợp lý, bất công và sinh nhiều tiêu cực tệ hại.
"Sở hữu toàn dân" thành ra "không ngươi dân nào có quyền
sở hữu cả". Người có ruộng đất từ mấy đời ông cha
để lại, người trước đây tích cóp được tiền mua được
mảnh đất, thửa ruộng nay cũng bị tước mất quyền, không
còn là của mình nữa. Nhà nước quản lý thực chất là các
cấp chính quyền tha hồ có quyền thu hồi, cấp, bán đất.
Từ trước đến nay biết bao nhiêu vụ thu hồi đất ruộng
của nông dân gây nên bức xúc, khiếu kiện, giao cho người có
tiền kinh doanh lấy lãi kếch xù, thu hồi đất quá mức giao cho
nhà kinh doanh địa ốc khiến nông dân thất nghiệp sống vật
vờ và hàng vạn căn hộ trên nhà cao tầng thừa ế, thúc ngân
hàng rót tiền cho vay để "cứu", sẽ tăng thêm "nợ xấu
khó đòi". Về nông thôn sẽ thấy không ít chủ tịch xã cấp
đất, bán đất làm giầu. Ngay ở cấp cao, nhiều vị đã có
nhà cửa đàng hoàng, vẫn được cấp đất xây nhà, ví dụ
nguyên Tổng bí thư Nông Đức Mạnh công lao, thành tích gì, đã
có nhà, vườn khá phong quang ở Narì, vẫn được cấp 800m2
đất ở Hồ Tây giá trị biết bao nhiêu tỷ.
Công bằng nhất nên sửa: "Đất đai thuộc đa sở hữu, có
sở hữu cá nhân (chủ yếu là nông dân), có sở hữu tập
thể, có sở hữu nhà nước."
Trung với nước, hiếu với dân là tư tưởng xuyên suốt của
Chủ tịch Hồ Chí Minh thể hiện ra từ cái ca sắt tráng men
phát cho bộ đội, lá cờ nhỏ tặng Trường Võ bị Trần Quốc
Tuấn, đến lá thư gửi cho thanh niên… Trong nhiều cuộc thăm
và nói chuyện với bộ đội, Người thường nhắc lại câu:
"Quân đội ta trung với nước, hiếu với dân, khó khăn nào
cũng vượt qua, kẻ thù nào cũng đánh thắng". Nay Ủy ban dự
thảo tự cho mình là sáng suốt hơn, đúng hơn nên sửa sai của
lãnh tụ ư? Đảng đã từng phát động phong trào học tập và
làm theo tư tưởng Hồ Chí Minh, sao bây giờ lại làm trái với
tư tưởng của Người?
Thêm nữa Điều 51 Hiến pháp 1980 và Điều 45 Hiến pháp 1992
đều ghi: "Các lực lượng vũ trang phải tuyệt đối trung
thành với Tổ quốc và nhân dân…" là rất đúng và không
hề lỗi thời. Tại sao người viết lại sửa đi, chả lẽ ông
không trung thành với Tổ quốc ư? Điều 70 sửa lại là "Lực
lượng vũ trang phải tuyệt đối trung thành với Đảng Cộng
sản Việt Nam, Tổ quốc và nhân dân…" đưa Đảng đứng
trên Tổ quốc. Từ xưa đến nay, đối với mọi người dân,
"Tổ quốc là trên hết". Dù là Đảng lãnh đạo, cũng từ
trong lòng Tổ quốc mà sinh ra, không thể đứng trên Tổ quốc
được. Đảng sinh ra là để phục vụ Tổ quốc chứ không
phải đứng trên Tổ quốc. Đạo lý là như vậy.
<h2>VỀ VIỆC LẤY Ý KIẾN NHÂN DÂN GÓP VÀO SỬA ĐỔI HIẾN
PHÁP</h2>
Đã gọi là ý kiến nhân dân thì muôn hình muôn vẻ, rất
nhiều ý kiến khác nhau. Với những ý kiến khác nhau tiêu biểu
đều cần được đưa lên các phương tiên truyền thông đại
chúng của nhà nước mới công bằng. Đằng này chỉ đưa ý
kiến một chiều là không quang minh chính đại.
Đối với những điều "quan trọng, nhậy cảm", có ý kiến
không tán thành, muốn thay đổi cho hợp quyền dân, lợi nước,
có ý kiến đồng ý với dự thảo, có người cố bệnh vực ý
kiến của Ủy ban dự thảo bằng lập luận nguy biện, không
mấy đáng giá. Những ý kiến trái ngược nhau như thế, nếu
thật dân chủ, thì phải đưa cả 2 loại ý kiến với lập
luận của mỗi bên lên báo, đài để bàn dân thiên hạ lập
luận xem bên nào có lý. Đằng này chỉ đưa toàn người phát
biểu đông ý, còn những ý kiến khác với dự thảo dù đúng,
dù hợp với thời đại thì bị quy chụp cho là suy thoái, theo
nước ngoài, chống Đảng, chống Nhà nước v.v…
Nói là lấy ý kiến nhân dân, "không có vùng cấm" cho có
vẻ dân chủ, nhưng chỉ những ý kiến đồng ý với dự thảo
mới được cấp nhận, cuối cùng Hiến pháp được thông qua
đại để như bản dự thảo. Như vậy, phát động lấy ý
kiến nhân dân làm gi cho phí thời gian, công sức, giấy mực,
tốn hàng mấy chục tỷ tiền của Nhà nước.
Cách lấy được nhiều chữ ký hoặc điểm chỉ "đồng ý
dự thảo" thì dễ thôi. Bà bán rau, chị hàng cá, anh bán
đậu phụ có thì giờ đâu mà đọc dự thảo, họp tổ khu
phố thấy bà tổ trưởng bảo ký "đồng ý" thì ký thôi;
công nhân, viên chức không ký "đồng ý" thì sợ mất việc,
sợ bị "trù"; ở nông thôn chị nông dân, bác nuôi cá,
trưởng thôn bảo ký thì ký, không ký sau này xin giấy tờ khó;
họp chi bộ, đồng chí nào không ký "đồng ý" thì sợ
thiếu ý thức tổ chức; kiểu như thế thì lấy bao nhiêu chữ
ký đồng ý mà chả được.
Còn việc công bố là có 20 triệu, 30, 40 triệu người đồng ý
với dự thảo Hiến pháp thì đó là độc quyền thông tin của
T.V., báo chí nhà nước, nói sao chả được, ai biết đâu mà
cãi.
N.T.V
(Bản thảo do tướng Nguyễn Trọng Vĩnh gửi BVB)
***********************************
Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(https://danluan.org/tin-tuc/20130410/nguyen-trong-vinh-thay-gi-khi-doc-ky-ban-du-thao-hien-phap-sua-doi),
một số đường liên kết và hình ảnh có thể sai lệch. Mời
độc giả ghé thăm Dân Luận để xem bài viết hoàn chỉnh. Dân
Luận có thể bị chặn tường lửa ở Việt Nam, xin đọc
hướng dẫn cách vượt tường lửa tại đây
(http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).
Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét