Hoàng Đức Doanh - Góp ý xây dựng Hiến Pháp

Kính gửi: Ban soạn thảo sửa đổi hiến pháp Quốc hội Việt
nam

Tôi là Hoàng Đức Doanh, sinh năm 1946.

<strong>Trú tại:</strong> Tổ 7 phường Hai Bà Trưng thành phố
Phủ lý tỉnh Hà nam

<strong>Lai lịch bản thân:</strong> Từ nhỏ đến 19 tuổi đi
học, lao động tự do. Năm 20 tuổi (1/1966) đi bộ đội, chiến
đấu ở Khe sanh (Quảng trị) 1968 – 1969. Năm 1970 – 1972 chiến
đấu ở Xiêng khoảng, Sầm nưa (Lào). Năm 1973 chuyển ngành là
cán bộ huyện Thanh liêm - Hà nam đến khi nghỉ hưu. Chưa có
tiền án, tiền sự. là người ngoài đảng và chưa bao giờ
có biểu hiện chống đối đảng (tính đến khi viết góp ý).

<strong> Thái độ góp ý:</strong> Thật tâm, chân thành với mục
đích xây dựng. Không nói những điều biết là chưa đúng,
Không sử dụng giả dối để biện luận, dẫn chứng.

<strong>Bổn phận công dân:</strong> Là công dân lương thiện, cao
tuổi nên không để ai lợi dụng. Không sợ "chụp mũ" khi nói
sự thật, luận bàn về tương lai phải dựa vào tính logic
của sự việc, được phép sử dụng kinh nghiệm của nhân
loại để viện dẫn. Xây dựng Hiến pháp là trách nhiệm, là
thể hiện yêu nước.

<h2>Nội dung góp ý:</h2>

Hiến pháp Việt nam ra đời năm 1946, đã trải qua 4 lần sửa:
1958, 1980, 1992, 2001, nay là lần thứ 5. Tự điều này nói lên
(do hoàn cảnh) chúng ta xây dựng hiến pháp thiếu tầm nhìn,
biểu hiện sự chắp vá. Lần sửa 1992 sinh thêm nội dung
được ghi gọn vào điều 4 và đến nay vẫn duy trì. Điều này
gây nên tranh luận sôi nổi nhất. Nếu giữ điều 4 thì xem như
các điều khác ít phải bàn, nếu bỏ điều 4 thì hầu như
phải viết lại. Hiện tượng đó nói lên tầm quan trọng của
điều 4, nó quan trọng tới mức trước đây bị cấm kỵ,
chỉ từ khi ông Phan trung Lý tuyên bố không có vùng cấm thì
nhiều người mới lên tiếng. Nội dung điều 4 mặc định
đảng Cộng sản lãnh đạo nhân dân Việt nam mãi mãi (điều 4
không xác định thời gian, được hiểu là vĩnh viễn) nên cần
phải bàn thảo kỹ lưỡng.

Nếu ai đồng ý điều 4 là mang quan niệm duy tâm, theo thuyết
duy vật thì không có cái gì bất biến, ngay đến một dân tộc
cũng vận động, hoặc theo chiều hướng văn minh, hoặc lạc
hậu và ai cũng thừa nhận dân tộc là trường tồn. Các đảng
phái chính trị luôn thay đổi cho nên giới hạn, chưa có đảng
chính trị nào tồn tại vài trăm năm và nếu là cầm quyền
thì chưa thể đến trăm năm. Cứ cho là đảng Cộng sản Việt
nam muôn năm thì vẫn là giới hạn không thể sánh với dân
tộc trường tồn. Luận điểm này phi lôgic, đảng chỉ là
một bộ phận của dân tộc. Tiểu tiết không thể bao phủ
đại thể.

Vừa qua các ý kiến bảo vệ điều 4 lý luận rằng : vì công
lao của đảng, vì tài tình của đảng nên đảng xứng đáng
giữ vai trò lãnh đạo. Khi các vị nói đến công lao, các vị
có nghĩ đến tội của đảng không? Giai đoạn 1930 – 1945 chưa
thấy ai quy kết đảng mắc tội (hoặc có mà chưa công khai).
Giai đoạn 1945 tới nay thì chính đảng – Những người lãnh
đạo, văn kiện của đảng -- đã thừa nhận những khuyết
điểm của đảng. Có việc đúng nghĩa với cụm từ khuyết
điểm, có những việc phải nói là tội lỗi. Khá nhiều
người chết oan trong cải cách ruộng đất do đảng gây nên
phải gọi là tội ác. Các lần chỉnh đảng, thanh trừng nội
bộ, thanh trừng những người bất đồng chính kiến phải gọi
là tội v.v...

Những tội nêu trên vẫn còn là nhỏ, tôi thiết nghĩ tội
lớn nhất của đảng là tội đã hơn nửa thế kỷ nay đưa
dân tộc Việt nam vào vị thế bất lợi. Đã có lúc chúng ta
tự hào Việt nam là tiền đồn của phe XHCN, là người lính
tiên phong của 3 dòng thác cách mạng. Nay xem còn mấy người
tự hào về điều này và các phương tiện truyền thông cũng
không thấy nói đến bởi vì sự thật phũ phàng của Việt nam
đã được bạch hóa. Việt nam bị làm con tin của hai phe Cộng
sản đối kháng với Tư bản từ hội nghị Giơ-ne-vơ 1954, quá
trình cho đến nay Việt nam đã nhiều lần bị các nước lớn
mang ra "đấu giá" cho nên chúng ta bị quay cuồng chống đỡ,
nhân dân gánh chịu nhiều đau thương, mất mát và nay đang tụt
hậu cũng bắt nguồn từ nguyên nhân này. Chúng ta cứ nhầm
tưởng chúng ta làm được những điều vĩ đại, rốt cụôc
chúng ta đều nằm trong kịch bản của 2 phe đối kháng tạo
dựng. Ngày nay khi chúng ta đã hòa nhập với thế giới, nhiều
điều trước kia là bí mật quốc gia thì nay đã được công
khai, một số vị nguyên là cán bộ cao cấp viết hồi ký giúp
cho công luận nhìn rõ quá trình đường đi nước bước của
dân tộc sau gần thế kỷ.

Tôi đồng ý với các vị, đảng có nhiều công lao, (trừ
những điều mà người ta tâng bốc). Lớp đảng viên tiền
bối có nhiều người xứng đáng là anh hùng của dân tộc, họ
đã kế thừa truyền thống yêu nước, bất khuất của ông cha,
họ đã không nề hà gian khổ, không tiếc máu xương, nếu so
sánh khí phách anh hùng họ không thua kém bất kể thời đại
nào trước đó, nhân dân ta đời đời biết ơn họ. Nhưng
tiếc rằng những lớp đảng viên kế tiếp chưa đủ thông minh
dẫn dắt dân Việt nam được hưởng thành quả của lớp
người đi trước, chưa xứng đáng với sự hy sinh cao cả
thuộc thế hệ tiên phong.

Điều hành đất nước hiện nay, tôi không nhìn thấy công
lao, rất bình thường, có mặt còn chưa đạt mức bình thường
nếu đem so sánh với những nhà nước quanh khu vực. Trần Nhân
Tông, Trần Hưng Đạo có nhiều công lao nhưng không thể con,
cháu dòng họ Trần cứ lợi dụng mà kể công với dân tộc.
Cho nên lập luận đảng có công lao nên đảng xứng đáng giữ
vai trò lãnh đạo mãi mãi là không thuyết phục. Chúng ta
đã phá bỏ tập tục cha truyền, con nối lẽ nào chúng ta chấp
nhận sự thừa hưởng, vin vào công lao để thừa hưởng! Mỗi
chúng ta còn chấp nhận điều này thì không bao giờ chúng ta
tìm thấy người tài!

Tiếp đến còn những ý kiến mang triết lý sổ hưu để
bảo vệ điều 4 có lập luận rằng: Bỏ điều 4 thì sổ hưu
không còn, những người đang làm việc rồi đây, đến khi hết
tuổi lao động sẽ không có lương hưu. Lẽ ra tôi không nên
làm mất thời gian của nhiều người về điểm này vì ai cũng
dễ dàng nhìn thấy sự vô lý, tôi xin quý vị nhìn sang Liên xô
và các nước đông Âu, từ ngày họ không dưới sự lãnh đạo
của đảng Cộng sản họ có bị mất lương hưu đâu.

Đến đây tôi phải nhấn mạnh điều đang bàn luận hoàn
toàn riêng biệt với việc đảng lãnh đạo hiện nay. Hôm nay
hoặc mai sau tôi không phản đối đảng lãnh đạo miễn là
nhân dân Việt nam đồng ý đảng lãnh đạo theo hình thức
đầu phiếu. Nếu đảng vẫn giữ được uy tín trong nhân dân
thì tất nhiên là đảng lãnh đạo, nhược bằng không còn uy
tín, tức là trong đảng hết người tài thì phải nhường cho
những người có tài đảm đương trọng trách. Ở điểm này
tôi muốn đảng trả lại nhân dân quyền tự quyết, kiên
quyết loại trừ những người ỷ nại vào quyền thừa hưởng.
Thiếu người làm việc, thừa người tham nhũng bắt nguồn từ
nguyên nhân "con ông, cháu cha – một người làm quan cả họ
được nhờ", không khác chế độ phong kiến bao nhiêu. Giữ
điều 4 là chúng ta nuôi dưỡng những nhược điểm đó!

Tôi quan niệm trong hiến pháp chứa đựng nhiều vấn đề cơ
bản và quan trọng vì nó là luật mẹ, nó phải đảm bảo cho
người lãnh đạo quản lý được mọi mặt của xã hội, mặt
khác nó lại đảm bảo đời sống an toàn cho mỗi người dân,
không bị áp bức, không bị phân biệt, có những quy ước hợp
lý giữa người lãnh đạo và người bị lãnh đạo. Muốn
đảm trách được chức năng đó nhất thiết hiến pháp phải
chứa đựng đầy đủ tinh thần Công ước Quyền con người
của L.H.Q mà nhà nước Vn đã ký cam kết, tiếp đến hiến
pháp phải đảm bảo đầy đủ Quyền công dân, một trong
những quyền cơ bản của công dân là quyền bầu chọn và
quyền bãi miễn người lãnh đạo. Khi người dân sử dụng
tốt những quyền này thì tình trạng cửa quyền, tham nhũng
không còn đất sống, nội dung điều 4 xem như là thừa.

Khi mà đã thể hiện đầy đủ và rõ ràng Quyền con người
và Quyền công dân trong hiến pháp là chúng ta đang xây dựng xã
hội dân sự. Một mô hình xã hội tiến bộ nhất mà nhiều
nước văn minh đang chiếm đa số áp dụng. Xã hội dân sự
giải quyết mâu thuẫn bằng lý lẽ do có hiến pháp bảo đảm
quyền bình đẳng, tôn trọng ý tưởng do được tự do ngôn
luận sẽ giảm thiểu giải quyết mâu thuẫn bằng bạo lực.

Kể từ khi quốc hội kêu goị nhân dân góp ý tôi luôn trăn
trở, suy tư. Nếu sửa từng điều tôi cảm thấy chắp vá,
nhiều chữ mà ý vẫn thiếu. Đến khi 72 nhân sỹ soạn thảo
một bản hiến pháp mới tôi thấy hợp với suy nghĩ của tôi
và tôi đã ký tên ủng hộ, tôi đứng ở số thứ tự 308 trong
danh sách.

Cuối cùng tôi đề nghị quốc hội kéo dài thời gian lấy ý
kiến đóng góp ít nhất là 9 tháng. Tôi hy vọng hiến pháp sau
lần sửa này sẽ thay đổi được hiện tình đất nước. Số
người dân khiếu kiện sẽ giảm, án oan sai giảm, án tồn
không còn. Điều kiện để thay đổi không thể còn cách nào
khác là phải tam quyền phân lập. Hành pháp, tư pháp, lập pháp
là 3 cơ quan độc lập. Quốc hội phải là cơ quan quyền lực
cao nhất đúng nghĩa, người dân được bầu đại biểu của
mình theo đúng ý nguyện, không bị ai can thiệp, các đảng phái
chính trị chỉ là một bộ phận trong nhân dân. Người dân
được hưởng đầy đủ Quyền con người và Quyền công dân,
được hiến pháp thừa nhận và Quốc hội giám sát chặt chẽ.

25/03/2013
Hoàng Đức Doanh
Đt 0987 527 178

<center><img
src="https://danluan.org/files/u1/sub03/544583_438600466232447_1552047464_n.jpg"
width="598" height="825" alt="544583_438600466232447_1552047464_n.jpg"
/></center>

***********************************

Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(https://danluan.org/tin-tuc/20130406/hoang-duc-doanh-gop-y-xay-dung-hien-phap),
một số đường liên kết và hình ảnh có thể sai lệch. Mời
độc giả ghé thăm Dân Luận để xem bài viết hoàn chỉnh. Dân
Luận có thể bị chặn tường lửa ở Việt Nam, xin đọc
hướng dẫn cách vượt tường lửa tại đây
(http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).

Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!