Pages

Luật sư Nguyễn Sa Linh - Vụ niêm phong 559 lượng vàng: Đẩy nghĩa vụ chứng minh cho dân?

<div class="special_quote"><strong>Tin liên quan:</strong>

<ul>
<li><a
href="http://m.danviet.vn/phap-luat/tra-lai-tiem-vang-14-nghin-usd-cong-an-binh-thanh-thua-nhan-thieu-sot/2014042905393104p1c33.htm">Trả
tiệm vàng 14 nghìn USD, Công an Bình Thạnh nhận thiếu
sót</a></li>
</ul></div>
Việc tiệm vàng Hoàng Mai được bỏ niêm phong 559 lượng vàng
là do chứng minh được đó là tài sản của gia đình, nhưng
nếu họ không chứng minh được thì sao? Vì sao lại đẩy trách
nhiệm "chứng minh" cho người dân?
<center><img
src="http://images.tuoitre.vn/tianyon/ImageView.aspx?ThumbnailID=703772"
/></center>
<center><em>Tiệm vàng Hoàng Mai bị công an Bình Thạnh kiểm tra,
niêm phong 559 lượng vàng</em></center>

Một câu chuyện tưởng chừng rất nhỏ trong những câu chuyện
thường ngày của cuộc sống: 100 USD được bán cho tiệm vàng
và sau đó là một cuộc khám xét toàn diện đối với tiệm
vàng này, kết thúc bằng việc tạm giữ một số lượng lớn
ngoại tệ và niêm phong 559 lượng vàng SJC có tại tiệm. Tất
cả các "tang vật" vàng, USD bị tạm giữ trên là do tình nghi
liên quan đến việc kinh doanh trái phép.

Sau khi chứng minh được 559 lượng vàng SJC chỉ là tài sản
riêng của gia đình thì chủ tiệm vàng Hoàng Mai mới được
cảnh sát giải tỏa niêm phong số vàng trên. Có lẽ, nhiều
người sẽ nghĩ rằng đây là tin vui cho bà Mai và những người
trong gia đình của bà.

Từ hành vi hành chính của công an quận Bình Thạnh và quyết
định khám nơi cất giấu tang vật là chỗ ở (tiệm vàng Hoàng
Mai) của chủ tịch UBND quận Bình Thạnh, nghĩ về nguyên tắc
suy đoạn vô tội của pháp luật...

Điều 10 Bộ luật Tố tụng Hình sự quy định "Trách nhiệm
chứng minh tội phạm thuộc về các cơ quan tiến hành tố
tụng. Bị can, bị cáo có quyền nhưng không buộc phải chứng
minh là mình vô tội". Điều 3 Luật xử lý vi phạm hành chính
cũng có quy định "Người có thẩm quyền xử phạt có trách
nhiệm chứng minh vi phạm hành chính. Cá nhân, tổ chức bị xử
phạt có quyền tự mình hoặc thông qua người đại diện hợp
pháp chứng minh mình không vi phạm hành chính"

Như vậy, luật pháp đã quy định trách nhiệm chứng minh tội
phạm, trách nhiệm chứng minh có vi phạm (để làm căn cứ xử
lý) là của cơ quan công quyền, người dân không có nghĩa vụ
phải chứng minh mình vô tội, mình không phạm tội (mà là có
quyền chứng minh).

Trong khi luật không cấm người dân giữ vàng và ngoại tệ,
thì vì sao toàn bộ số ngoại tệ và vàng có tại tiệm vàng
Hoàng Mai, dù không liên quan đến giao dịch mua bán 100 USD mà
vẫn bị niêm phong, tạm giữ? Là do tại thời điểm công an
kiểm tra, chủ tài sản không chứng minh được nguồn gốc tài
sản trên, trong khi công an đang nghi ngờ tiệm vàng này có dấu
hiệu vi phạm trong kinh doanh.

Làm sao người dân có thể chứng minh được nguồn gốc tài
sản (tiền, vàng, ngoại tệ) cá nhân của mình theo yêu cầu
của cơ quan điều tra? Luật nào buộc người dân cất giữ tài
sản do cha mẹ người thân để lại, hoặc do tích góp từ mồ
hôi nước mắt... lại phải lưu giữ kèm theo giấy tờ nào đó
xác nhận rằng đây là tài sản hợp pháp?

Một lần nữa, vấn đề nguyên tắc suy đoán vô tội, người
dân không buộc phải chứng minh mình vô tội, chứng minh mình
không vi phạm lại được đặt ra - để không còn những sự
việc tưởng chừng là quá nhỏ, nhưng hệ quả lại khôn
lường.

Thay vì cơ quan công quyền phải chứng minh tài sản đó có dấu
hiệu vi phạm pháp luật hay không để có thể đưa vào diện
phải tạm giữ thì sao lại đẩy nghĩa vụ cho người dân phải
chứng minh đó là tài sản hợp pháp của họ?

Đối với số ngoại tệ đang bị tạm giữ (không liên quan
đến hành vi mua bán 100 USD) nên được trả lại ngay cho chủ
sở hữu, vì không thể xem đó là tang vật của hành vi vi phạm
hành chính (theo luật xử phạt vi phàm hành chính có hiệu lực
từ 1-7-2013) để bị tạm giữ, trừ khi cơ quan công an, vào
thời điểm lập biên bản tạm giữ đã có đủ bằng chứng
chứng minh số ngọai tệ này là do mua bán trái phép mà có,
để tránh một tiền lệ không hay là tạm giữ trước rồi
mới đi chứng minh đó là tang vật.

Theo điều 125 Luật xử lý vi phạm hành chính, việc tạm giữ
tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề chỉ
được áp dụng trong trường hợp thật cần thiết, để xác
minh mà nếu không tạm giữ thì không có căn cứ ra quyết
định xử phạt, tạm giữ để định giá tang vật vi phạm
hành chính làm căn cứ xác định khung tiền phạt, để ngăn
chặn ngay hành vi vi phạm hành chính...

Thiệt hại về vật chất, tổn thất về tinh thần, uy tín và
danh dự của chủ tiệm vàng Hoàng Mai với tư cách là một
người dân và là chủ doanh nghiệp có lẽ là không nhỏ. Có ai
nghĩ đến điều này giúp cho người dân, cho doanh nghiệp?

Luật khiếu nại quy định khi người dân có căn cứ cho rằng
quyết định hành chính, hành vi hành chính là trái pháp luật,
xâm phạm trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của mình
thì họ có quyền khiếu nại đến người đã ra quyết định
hành chính hoặc cơ quan có người có hành vi hành chính hoặc
khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của
Luật tố tụng hành chính.

Và khi có văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác
định hành vi của người thi hành công vụ là trái pháp luật
thì người bị thiệt hại có quyền yêu cầu cơ quan có trách
nhiệm bồi thường giải quyết việc bồi thường thiệt hại
về vật chất, tổn thất về tinh thần theo Luật trách nhiệm
bồi thường của nhà nước.

Quy định của luật đã có, nhưng làm sao để quyền và lợi
ích hợp pháp của người dân luôn được pháp luật bảo vệ
và được tôn trọng, luôn là câu hỏi nhức nhối.

Luật sư NGUYỄN SA LINH
Đoàn Luật sư TP.HCM

<center>[video:https://www.youtube.com/watch?v=BAzauDkqhw4]</center>

***********************************

Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(https://danluan.org/tin-tuc/20140429/luat-su-nguyen-sa-linh-vu-niem-phong-559-luong-vang-day-nghia-vu-chung-minh-cho-dan),
một số đường liên kết và hình ảnh có thể sai lệch. Mời
độc giả ghé thăm Dân Luận để xem bài viết hoàn chỉnh. Dân
Luận có thể bị chặn tường lửa ở Việt Nam, xin đọc
hướng dẫn cách vượt tường lửa tại đây
(http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).

Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét