Đông A - Công dân Việt Nam không được nhập cảnh vào Việt Nam?

Gần đây xuất hiện một số trường hợp công dân Việt Nam
đang định cư ở nước ngoài <a
href="http://www.bbc.co.uk/vietnamese/vietnam/2013/05/130509_bo_cong_an_cam_cong_dan_viet.shtml">không
được nhập cảnh vào Việt Nam</a>. Tôi thấy đây là vấn đề
đáng quan tâm và có tìm hiểu một số văn bản pháp luật, cụ
thể là:

1. <a
href="http://vanban.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/hethongvanban?class_id=1&mode=detail&document_id=36315">Nghị
định số 136/2007/NĐ-CP của Chính phủ</a>: Về xuất cảnh,
nhập cảnh của công dân Việt Nam

2. <a
href="http://www.moj.gov.vn/vbpq/Lists/Vn%20bn%20php%20lut/View_Detail.aspx?ItemID=26756">Thông
tư 21/2011/TT-BCA ngày 25 tháng 04 năm 2011</a> Quy định về trình
tự, thủ tục thực hiện các quyết định chưa cho nhập cảnh,
chưa được xuất cảnh, tạm hoãn xuất cảnh

Sau khi tìm hiểu tôi thấy Nghị định số 136/2007/NĐ-CP không
có một điều khoản nào quy định những trường hợp cấm
công dân Việt Nam đang định cư ở nước ngoài nhập cảnh vào
Việt Nam. Thông tư 21/2011/TT-BCA cũng không có một điều khoản
nào quy định những trường hợp cấm công dân Việt Nam đang
định cư ở nước ngoài nhập cảnh vào Việt Nam, mặc dù
thông tư này có mục giải thích từ ngữ về khái niệm chưa
cho nhập cảnh: là việc cơ quan, người có thẩm quyền quyết
định không cho phép người nước ngoài, người Việt Nam mang
hộ chiếu nước ngoài và công dân Việt Nam đang cư trú ở
nước ngoài nhập cảnh Việt Nam.

Như vậy theo hiểu biết của tôi, cơ quan nhập cảnh chưa cho
công dân Việt Nam (người đang mang hộ chiếu Việt Nam và không
có quyết định bị tước quốc tịch Việt Nam) bất kể đang
định cư ở nước ngoài hay không, nhập cảnh vào Việt Nam là
hành vi hành chính trái pháp luật. Tôi cho rằng những người
bị cấm nhập cảnh này có thể ủy quyền cho luật sư ở
Việt Nam khởi kiện hành vi hành chính này ở tòa án hành
chính, và tôi tin sẽ thắng kiện ở một phiên tòa công minh.

Nhân đang đọc Người và cảnh Hà Nội của Hoàng Đạo Thúy,
thấy có câu này: "... bất chấp điển lệ mà chế độ của
mình đặt ra thì đó là tự mình phá chế độ của mình, khó
mà kìm hãm được cái đà trượt trên cái dốc suy tàn, đổ,
mất". Chỉ có vi phạm điển lệ mà Hoàng Đạo Thúy đã nhận
xét như vậy, nếu vi phạm chính pháp luật của chế độ mà
mình đặt ra, và không xét xử sự vi phạm đó thì cái đà suy
tàn, đổ, mất đã tới chân, và không thể cứu vãn được
nữa rồi.

***********************************

Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(https://danluan.org/tin-tuc/20130510/dong-a-cong-dan-viet-nam-khong-duoc-nhap-canh-vao-viet-nam),
một số đường liên kết và hình ảnh có thể sai lệch. Mời
độc giả ghé thăm Dân Luận để xem bài viết hoàn chỉnh. Dân
Luận có thể bị chặn tường lửa ở Việt Nam, xin đọc
hướng dẫn cách vượt tường lửa tại đây
(http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).

Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!