Dự thảo Hiến pháp 1992 sau khi lấy ý kiến nhân dân với 3
lần chỉnh sửa đã được công bố trước Quốc hội chiều
nay 20.5. Điểm mới nhất trong bản dự thảo lần này có thể
tóm gọn trong 4 chữ "<em><strong>tiếp tục giữ
nguyên</strong></em>" đối với những vấn đề cơ bản nhất.
<div class="boxleft320"><img
src="http://daotuanddk.files.wordpress.com/2013/04/jpg?w=425" /></div>
<h2>Tiếp tục giữ nguyên tên nước</h2>
Dù đã dẫn cụ thể những lập luận của những ý kiến đề
nghị lấy lại tên gọi Việt Nam dân chủ cộng hòa vì "tên
gọi này gắn liền với sự ra đời của chính thể cộng hòa
đầu tiên ở nước ta, là thành quả của cuộc cách mạng
giành độc lập tháng Tám năm 1945. Tên gọi này đã được
chính thức ghi nhận trong Bản tuyên ngôn độc lập do Chủ
tịch Hồ Chí Minh tuyên đọc ngày 02 tháng 9 năm 1945 và tiếp
tục được khẳng định trong Hiến pháp năm 1946, Hiến pháp
năm 1959, thể hiện rõ thể chế chính trị của nước ta là
cộng hòa, bản chất của Nhà nước ta là Nhà nước dân
chủ". Tuy nhiên, trong Dự thảo, tên nước tiếp tục được
giữ nguyên "Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam".
Lý do giữ nguyên, Theo Ủy ban sửa đổi là "nhằm tiếp tục
khẳng định mục tiêu, con đường xây dựng và phát triển
đất nước lên chủ nghĩa xã hội, bảo đảm tính ổn định,
tránh việc phải thay đổi về quốc huy, con dấu, quốc hiệu
trên các văn bản, giấy tờ.."
<h2>Tiếp tục khẳng định sự lãnh đạo của Đảng</h2>
Báo cáo giải trình tiếp thu cho biết "Về cơ bản, ý kiến
nhân dân tán thành việc khẳng định vai trò lãnh đạo của
Đảng đối với Nhà nước và xã hội, tán thành bổ sung quy
định Đảng gắn bó mật thiết với nhân dân, chịu sự giám
sát của nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân về những
quyết định của mình".
Xung quanh điều 4, có tới 4 loại ý kiến được liệt kê: Thứ
nhất, tán thành với nội dung Điều 4 như trong Dự thảo đã
công bố vì đã thể hiện một cách đầy đủ các nội dung và
tinh thần của Cương lĩnh, Điều lệ Đảng về bản chất giai
cấp, nền tảng tư tưởng của Đảng. Thứ 2: Chỉ cần khẳng
định vai trò của Đảng trong Hiến pháp là lực lượng lãnh
đạo Nhà nước và xã hội. Báo cáo cũng công khai nói tới
những ý kiến "đề nghị không quy định Điều 4 vì Đảng
là tổ chức chính trị, được tổ chức và hoạt động theo
Cương lĩnh và Điều lệ".
Ủy ban khẳng định trước Quốc hội: Việc giữ Điều 4 quy
định về vai trò lãnh đạo của Đảng là cần thiết… khẳng
định tính lịch sử, tính tất yếu khách quan sự lãnh đạo
của Đảng đối với quá trình cách mạng, xây dựng và bảo
vệ Tổ quốc của nước ta. Dự thảo đã bổ sung quy định
về bản chất của Đảng theo tinh thần mới của Cương lĩnh,
đó là: "Đảng Cộng sản Việt Nam là đội tiên phong của
giai cấp công nhân, đồng thời là đội tiên phong của nhân
dân lao động và của dân tộc Việt Nam, đại biểu trung thành
lợi ích của giai cấp công nhân, của nhân dân lao động và
của cả dân tộc, lấy chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ
Chí Minh làm nền tảng tư tưởng". Chính do bản chất và nền
tảng tư tưởng của Đảng như vậy nên nhân dân ta mới thừa
nhận vai trò lãnh đạo Nhà nước và xã hội của Đảng và ghi
nhận vào Hiến pháp – đạo luật cơ bản của Nhà nước.
<h2>Tiếp tục giữ định hướng XHCN đối với nền kinh
tế</h2>
Về tính chất và các thành phần kinh tế, kết quả tổng hợp
cho thấy có nhất nhiều luồng ý kiến. Thứ nhất: Nền kinh
tế Việt Nam là nền kinh tế thị trường định hướng xã
hội chủ nghĩa, với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành
phần kinh tế, trong đó kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ
đạo, kinh tế tập thể không ngừng được củng cố và phát
triển, kinh tế nhà nước cùng với kinh tế tập thể ngày càng
trở thành nền tảng vững chắc của nền kinh tế quốc dân.
Kinh tế tư nhân là một trong những động lực của nền kinh
tế. Kinh tế đầu tư nước ngoài được khuyến khích phát
triển. Luồng ý kiến thứ 2 đề nghị sửa: Nền kinh tế Việt
Nam là nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ
nghĩa, với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh
tế, trong đó kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo. Và
luồng ý kiến đề nghị sửa: Nền kinh tế Việt Nam là nền
kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, với
nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế. Tức là
bỏ, không quy định cụ thể vai trò chủ đạo của kinh tế
nhà nước.
Một số ý kiến khác cũng đề nghị bỏ cụm từ "định
hướng XHCN", chỉ quy định tính chất của nền kinh tế
nước ta là kinh tế thị trường đồng thời quy định rõ thêm
về "tự do sở hữu, tự do kinh doanh và tự do cạnh tranh"
vì đó là những điều kiện của nền kinh tế thị trường…
Một lần nữa nhắc lại việc "bám sát tinh thần Cương
lĩnh", Ủy ban cho rằng: Việc xác định tính chất nền kinh
tế đóng vai trò quan trọng và có tính quyết định đối với
định hướng phát triển Nhà nước XHCN ở nước ta. Tính chất
định hướng XHCN của nền kinh tế Việt Nam bảo đảm mọi
thành viên trong xã hội sẽ được hưởng thụ một cách công
bằng hơn và tốt hơn các giá trị cũng như lợi ích của sự
phát triển kinh tế. Định hướng XHCN của nền kinh tế sẽ
tạo tiền đề cho việc khắc phục những hậu quả, khiếm
khuyết của kinh tế thị trường cũng như những tác động
tiêu cực trong quá trình xây dựng, phát triển kinh tế thị
trường và hội nhập quốc tế của nước ta.
<h2>Tiếp tục không quy định đa sở hữu về đất đai</h2>
Đối với vấn đề đất đai, cũng có 3 loại ý kiến liên quan
đến vấn đề sở hữu: Đa số ý kiến cho rằng quy định
đất đai, các tài nguyên thiên thiên, các tài sản do Nhà nước
đầu tư, quản lý… thuộc sở hữu toàn dân là phù hợp.
Loại ý kiến thứ 2 đề nghị đa dạng hóa sở hữu đất đai,
trong đó có sở hữu tập thể, sở hữu cộng đồng và sở
hữu tư nhân về đất ở. Ý kiến này cho rằng quy định đất
đai thuộc sở hữu toàn dân là không rõ về chủ thể sở
hữu. Loại ý kiến thứ ba đề nghị tách thành hai điều, một
điều quy định về sở hữu toàn dân, một điều quy định
về sở hữu nhà nước. Ý kiến này cho rằng, cần có sự phân
biệt rạch ròi giữa đất đai là tài nguyên quốc gia – thuộc
sở hữu toàn dân với những đất đai mà toàn dân đã giao cho
Nhà nước – một chủ thể cụ thể quản lý, sở hữu.
Ủy ban cho rằng: Quy định đất đai, các tài nguyên thiên
thiên, các tài sản do Nhà nước đầu tư, quản lý… thuộc
sở hữu toàn dân là quan điểm nhất quán của Đảng, Nhà
nước và nhân dân ta đã được xác định từ năm 1980 đến
nay. Vấn đề sở hữu về đất đai không chỉ là vấn đề
kinh tế mà còn là vấn đề chính trị – xã hội. Và vì vậy,
đề nghị giữ nguyên cách dùng khái niệm "sở hữu toàn
dân" và không quy định đa sở hữu về đất đai.
Bản dự thảo Hiến pháp công bố hôm qua cũng ghi rõ: Lực
lượng vũ trang nhân dân tuyệt đối trung thành với Tổ quốc,
với Đảng, Nhà nước và nhân dân.
***********************************
Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(https://danluan.org/node/17538), một số đường liên kết và hình
ảnh có thể sai lệch. Mời độc giả ghé thăm Dân Luận để
xem bài viết hoàn chỉnh. Dân Luận có thể bị chặn tường
lửa ở Việt Nam, xin đọc hướng dẫn cách vượt tường lửa
tại đây (http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).
Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét