Thống đốc NHNN Nguyễn Văn Bình: Có cơ sở để đưa ra 3 gói bơm tiền

<div class="boxright300"><img
src="http://cafef.vcmedia.vn/thumb_w/252/Images/Uploaded/Share/56293dadd36b3b0bf1358cf0b3038d37/2013/02/02/thongdocttl460/thong-doc-nhnn-co-co-so-de-dua-ra-3-goi-bom-tien.jpg"
/></div>
<em><strong>Năm nay lãi suất huy động không nên xuống dưới
7-8%/năm; tỷ giá sẽ biến động trong khoảng 2-3%; NHNN có thể
nâng dự trữ bắt buộc lên một tỷ lệ nhất
định...</strong></em>

Thống đốc NHNN Nguyễn Văn Bình vừa có buổi trả lời phỏng
vấn của phóng viên Thời báo Kinh tế Sài Gòn số ra ngày
21/2/2013. Chúng tôi xin được trích đăng nguyên văn bài phỏng
vấn.

<em>Năm 2012 đã hội tụ sự khủng hoảng của nhiều lĩnh vực
kinh tế như chứng khoán, bất động sản, doanh nghiệp nhà
nước, cổ phần hóa, nợ xấu, công ty phá sản, giải
thể…Dưới góc nhìn của ông, bản chất của tất cả những
khủng hoảng ấy là gì?</em>

<strong>Thống đốc Nguyễn Văn Bình:</strong> Đó là sự bất cân
đối giữa tích lũy và đầu tư. Trong vòng 10 năm qua, tích lũy
của chúng ta chỉ đạt xấp xỉ 20% GDP, nhưng nhu cầu đầu tư
luôn tới 40% và ta cũng luôn cố gắng đầu tư đến mức đó.
Thế là nó làm xô lệch hết.

<em>Liệu có thể định hướng để giải tỏa sự mất cân
đối như ông nói?</em>

Theo tôi là vốn FDI. Tại sao khởi điểm FDI của ta đúng (đầu
những năm 1990 – PV) mà thực hiện lại không đúng? Vì ta làm
không làm đến đầu đến đũa, nên luồng vốn FDI vào mà
chất lượng không cao, chủ yếu ở bất động sản, không tạo
ra giá trị gia tăng.

Làm gì để giải quyết lỗ hổng đó? Năm qua vĩ mô đặt ra
vấn đề phải có làn sóng FDI mới, đi kèm là cơ chế chính
sách đầu tư nước ngoài mới.

<em>Sự mất cân đối trên có sự đóng góp của chính sách
tiền tệ không, thưa ông?</em>

Phải nói thật <strong>chính sách tiền tệ đã bành trướng quá
lớn trong nền kinh tế</strong> và năm ngoái chúng ta mới chỉ
bắt đầu trả nó về đúng vị trí.

<em>Ý của ông là…?</em>

Theo tính toán của NHNN, với cơ cấu kinh tế hiện nay,
<strong>phải mất 5 – 10 năm nữa, nếu làm quyết liệt như năm
2012, chúng ta mới trả được chính sách tiền tệ về vị trí
của nó</strong> và nâng được vai trò của thị trường vốn
lên.

Trên thị trường vốn, trái phiếu chính phủ phải làm nhiệm
vụ dẫn dắt. Tuy nhiên đến giờ trái phiếu chỉ phát hành
để có nguồn bổ sung chi tiêu, còn sau đó làm sao để nó đẻ
ra tiền tiếp thì bỏ trống. Theo nguyên lý bình thông nhau, nếu
NHNN hạ quả bóng tiền tệ xuống thấp, thì quả bóng thị
trường vốn phải được đẩy lên. <strong>Suốt thời gian qua,
không ai dẫn dắt thị trường vốn.</strong> Sự bền vững của
nền kinh tế phải trông chờ vào thị trường vốn còn chính
sách tiền tệ chỉ là giải cứu trong một lúc nào đó.

<em>Để hiểu cho đúng ý ông thì đó là NHNN có khả năng in
tiền?</em>

Đúng vậy!

<em>Đề cập đến giải cứu, năm ngoái tổng phương tiện thanh
toán tăng tới 22,4% nhưng tỷ giá ổn định và tiền đồng đã
ít nhiều nằm trong sự chọn lựa nắm giữ của người dân.
Có chăng khả năng tỷ giá tiếp tục bình yên trong năm nay?</em>

Tỷ giá ổn định trong năm 2013, ổn định nhưng không cố
định. Năm rồi tỷ giá không biến động phần trăm nào, năm
nay nếu có dao động cũng tầm 2 – 3%. Năm 2012 NHNN công bố
tỷ giá giao dịch hàng ngày thường xuyên 20.828 đồng, nhưng
ngân hàng nào bán 20.850 đồng, NHNN mua ngay. Năm ngoái NHNN mua
được 18 tỷ USD để tăng dự trữ ngoại hối, cán cân tổng
thể thặng dư 3 – 5 tỷ USD, áp lực lên tỷ giá không lớn.

Năm 2012, lần đầu tiên chính phủ bỏ việc kiểm soát cũng
như ấn định một số chỉ tiêu tiền tệ đối với NHNN.
Quyền quyết định và điều hành các chỉ tiêu đó, thí dụ
tăng trưởng tín dụng, tổng phương tiện thanh toán, thuộc
NHNN. Chốt lại chỉ còn hai chỉ tiêu là tăng trưởng GDP và
lạm phát. Ông có nghĩ đây là sự cởi trói đáng ghi nhận cho
điều hành tiền tệ?

Năm nay Quốc hội và chính phủ đặt chỉ tiêu tăng trưởng GDP
5,5%. Theo NHNN có thể đạt trên mức đó. Hoạt động ngân hàng
sẽ hướng đến đảm bảo tăng trưởng 5,5 – 6%.

<em>Còn lạm phát?</em>

Đây là vấn đề khó nhất. Liên quan đến lạm phát, yếu tố
tiền tệ NHNN có thể kiểm soát được, nhưng yếu tố giá
phụ thuộc vào các bộ, ngành khác.

Về nguyên tắc, giá tăng thì tiền cũng phải tăng theo. Năm nay
kiểm soát cung tiền có khác năm trước. Thứ nhất phải mua
bán nợ, tức phải đẩy tiền ra. Thứ hai giải cứu bất
động sản cũng phải đẩy tiền ra. Thứ ba kỳ vọng vẫn mua
được ngoại tệ nhưng có thể không lớn như năm rồi.

<em>Nghĩa là NHNN có 3 kênh để đưa tiền ra. Và hút tiền về
sẽ như thế nào thưa thống đốc?</em>

NHNN luôn chăm bẵm kênh thu tiền về. Năm 2012 đã dùng chủ
yếu công cụ tín phiếu. Do mặt bằng chất lượng các ngân
hàng cao thấp khác nhau, công cụ dự trữ bắt buộc chưa phát
huy được. Năm nay nếu buộc phải sử dụng 3 máy bơm tiền và
bơm liên tục với cường độ lớn thì cũng phải có công cụ
để thu về với cường độ tương ứng để không bị ngập

<em>Tức là sẽ điều chỉnh dự trữ bắt buộc thưa ông?</em>

Sẽ tính đến dự trữ bắt buộc và một số công cụ khác
như bán vàng. Tay này có thể mua ngoại tệ, tay kia có thể bán
vàng. Có thể nâng dự trữ bắt buộc lên một tỷ lệ nhất
định. Nếu phía bơm thấy hoành tráng rồi, bên hút cũng cảm
thấy được rồi, thanh khoản ổn định, lúc ấy bỏ trần lãi
suất.

<em>Thống đốc đang đụng chạm đến câu hỏi nóng mà giới
học thuật cũng như các lực lượng thị trường quan tâm đó
là trần lãi suất. Thưa ông, khả năng bỏ trần trong năm nay
là có?</em>

Bây giờ chưa thể bỏ trần. Muốn bỏ trần phải nghe ngóng
lãi suất huy động. Mục tiêu chính năm nay không phải trần
lãi suất huy động bao nhiêu. Năm nay lãi suất huy động xoay
quanh 7 – 8% và cũng không nên xuống thấp hơn. Lãi suất huy
động, nếu giảm cùng lắm là tới 7%, có thể đang 8% xuống
7,5%, lên 7,75% lại xuống 7,5% tức là có lên xuống, bắt đầu
có đường dích dắc, không chỉ một chiều như trước đây và
sẽ lên xuống trong biên độ rất hẹp.

<em>Mục tiêu chính không phải trần lãi suất huy động. Vậy
mục tiêu chính sẽ nhắm vào đâu thưa thống đốc?</em>

Phải cân được dòng tiền, xem xét lãi suất tái cấp vốn,
làm sao để giữa lái uất tái cấp vốn và lãi suất thị
trường mở, kẹp lãi suất huy động của thị trường nằm
trong khung dao động này. Dùng hai lãi suất đó để đưa đẩy
lãi suất huy động.

Kỳ vọng với cách làm như vậy, lãi suất huy động sẽ ổn
định, lãi suất cho vay sẽ xuống thấp hơn. Nếu lãi suất huy
động 7 – 8%/năm, cho vay ra từ 9% đến 11-12%/năm là chấp
nhận được. Đẩy các khoản lãi vay 13 – 15% xuống bớt, song
nó sẽ xuống từ từ vì đoạn này là đoạn phải cân đo đong
đếm, để cuối năm lãi suất cho vay cơ bản về 9 – 11%/năm.

<em>Chúng ta đã có những đáp án hướng tới cho tỷ giá, lãi
suất huy động, cho vay. Xin được hỏi thống đốc, tăng
trưởng tín dụng sẽ nằm ở đâu trong các đáp án này?</em>

Tín dụng là công cụ điều tiết nhằm đạt các chỉ tiêu kinh
tế, mức cho năm nay là 12%. Nó có thể trên dưới một chút,
cao hơn là 13-14% và thấp hơn là 11%. Năm 2012 tăng trưởng hơn
5%, tín dụng tăng 9%. Năm nay tín dụng phải cao hơn để đạt
tăng trưởng 5,5 – 6% và để thị trường hồng hào hơn một
chút nhằm giải quyết hàng tồn kho.

<em>Ở trên ông đã dùng từ ngập khi đề cập chuyện bơm/hút
tiền. NHNN chắc hẳn đã tính đến phương án chống ngập?</em>

Năm 2012, tổng phương tiện thanh toán tăng khá, nhưng không ảnh
hưởng tới lạm phát vì sức mua đang quá kiệt. Hiện sức mua
chưa được cải thiện nhiều. Bơm nước ngày mưa thì coi
chừng, nhưng bơm nước đúng vào lúc hạn hán thì không có
vấn đề gì.

Ngoài ra có những cơ sở để đưa ra 3 gói bơm tiền. Thứ
nhất niềm tin của người dân vào giá trị tiền đồng đã
bắt đầu có. Thứ hai nền kinh tế thế giới vẫn khó khăn.
Đây là cơ hội để đưa tiền ra xử lý nợ xấu, tạo lành
mạnh trong tương lai. Cơ hội hiện hữu, còn tận dụng cơ hội
đó thế nào, sử dụng lượng tiền ra sao, phải theo dõi kỹ,
điều hành sát. Thêm một tí là thừa, bớt một tí là thiếu.

Theo Hải Lý
TBKTSG

***********************************

Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(https://danluan.org/tin-tuc/20130224/thong-doc-nhnn-co-co-so-de-dua-ra-3-goi-bom-tien),
một số đường liên kết và hình ảnh có thể sai lệch. Mời
độc giả ghé thăm Dân Luận để xem bài viết hoàn chỉnh. Dân
Luận có thể bị chặn tường lửa ở Việt Nam, xin đọc
hướng dẫn cách vượt tường lửa tại đây
(http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).

Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!