<blockquote><h2>'Cần đảng đối lập để chống tham nhũng'</h2>
Tiến sỹ Nguyễn Quang A nói ông Nguyễn Bá Thanh sẽ chỉ nhổ
được 'lá trên cành' mà không giải quyết được gốc rễ
của tham nhũng.
Trả lời BBC tiếng Việt trong một cuộc phỏng vấn đầu tháng
Hai, ông A cho rằng vấn đề tham nhũng ở Việt Nam là do cơ
chế hiện tại.
"Vấn đề trừng trị một ông A,B,C chỉ là chữa trên cành,
trên lá chứ không phải ở gốc," ông nói với BBC qua điện
thoại hôm 1/2/2013.
"Bảo ông (Thanh) xoay chuyển được điều gì đấy, tôi không
tin."
Theo vị tiến sỹ này, cần "một đảng đối lập, hoạt động
một cách dân chủ, lúc nào cũng soi mói đảng cầm quyền và
nếu không làm được thì đến kỳ sau các ông xuống".
"Dân chủ, tự do ngôn luận, báo chí, luật pháp nghiêm túc,
đấy mới là gốc."
Về kết luận của Thanh tra chính phủ thời gian gần đây về
'sai phạm gây thất thoát 3400 tỷ đồng' của Đà Nẵng trong
thời gian ông Thanh làm Bí thư thành ủy, ông A cho rằng đây là
đây là một sự "đấu tranh chia sẻ lại quyền lực trong nội
bộ Đảng."
"Nếu theo những luật lệ hiện hành thì đứa trẻ con sinh ra
một cái thì người ta muốn quy cho tội gì cũng thành tội
đấy," ông nói.
<a
href="http://www.bbc.co.uk/vietnamese/multimedia/2013/02/130204_nguyen_quang_a_interview.shtml">Theo
BBC Việt Ngữ</a></blockquote>
Dường như đã rút ra bài học sâu sắc từ vụ lấy phiếu tín
nhiệm xử lý lãnh đạo cấp cao tại Hội nghị toàn Ban Chấp
hành Trung ương lần thứ 6 vừa qua, lần này, Ban chỉ đạo
phòng chống tham nhũng được thiết kế rất tinh vi với mức
độ tập quyền cao nhằm tránh sự lũng đoạn.
Về chức năng, quyền hạn: Ban Chỉ đạo phòng, chống tham
nhũng được xây dựng để có thể hoạt động đầy đủ như
một Ban Chấp hành Trung ương thu nhỏ. Nấc thang quyền lực
được định rõ. Ngay cả Ban Cán sự Đảng của Chính phủ
cũng là đối tượng chịu sự chỉ đạo. Khi có chuyện lớn,
bây giờ ông Trọng không cần triệu tập toàn thể Ban Chấp
hành như trước nữa mà Ban có toàn quyền chỉ đạo và ra
quyết định một cách kịp thời, theo định hướng và ý đồ
thống nhất. Ra quyết định hoặc chỉ đạo với danh nghĩa
Trưởng Ban, ông Trọng cũng sẽ tránh được điều tiếng vốn
rất dễ phát sinh nếu triệu tập họp Trung ương để giải
quyết. Đó là chưa nói tới chuyện bày đặt ra họp hành ầm
ĩ, có khi "chúng nó" lại mua đứt hết cán bộ như Hội
nghị TW6 vừa rồi.
Về cơ cấu nhân sự: Ban có nhiều chức năng rất quan trọng
nhưng cơ cấu thành viên lại vô cùng "gọn nhẹ" để
Trưởng Ban và Phó Ban thường trực có thể dễ bề kiểm soát
cũng như chỉ đạo thực hiện mệnh lệnh một cách trực
tiếp. Sợi dây trách nhiệm bây giờ được xác định rất rõ
hai đầu – bên chỉ đạo và bên chịu sự chỉ đạo, chịu
trách nhiệm. Ngoài ra, cơ cấu nhân sự của Ban gồm nhiều cán
bộ từ những thành phần mà "chúng nó" khó có thể lũng
đoạn, hay nói nôm na là khó mua.
Tuy nhiên, quyền lực tập trung tại Ban Chỉ đạo chỉ thuần
túy là quyền lực theo hệ thống Đảng (tức Đảng quyền). Ở
những sự việc hoặc tình huống mà Đảng quyền có sự khác
biệt với luật lệ, quy định pháp luật hiện hành thì rất
dễ phát sinh xung đột. Đặc biệt, các văn bản pháp luật
điều chỉnh hoạt động hiện nay trong lĩnh vực phòng chống
tham nhũng thì không quy định rõ vai trò các cấp ủy đảng.
Như vậy, để cho "thuận tiện" và hiệu quả, trong chừng
mực nào đó, các quy định pháp luật hiện thời phải nhường
chỗ cho các văn bản chỉ đạo của Đảng (vốn không phải
văn bản quy phạm pháp luật). Đây là chỗ rất phức tạp,
rất dễ phát sinh tình trạng lạm quyền, trái pháp luật, đưa
pháp luật vào tay cá nhân, hành xử tùy tiện, cảm tính.
<strong>5 chức năng quan trọng nhất của Ban Chỉ đạo phòng,
chống tham nhũng:</strong>
Chỉ đạo cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc Trung ương
thông qua hoạt động thuộc phạm vi trách nhiệm của mình làm
rõ nguyên nhân, điều kiện phát sinh tham nhũng, trách nhiệm
của người đứng đầu cơ quan, tổ chức để xảy ra tham
nhũng; những sơ hở, bất hợp lý về cơ chế, chính sách, pháp
luật để kiến nghị, yêu cầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị
và người có thẩm quyền đưa ra biện pháp ngăn ngừa, khắc
phục.
Chỉ đạo các cấp ủy và tổ chức đảng trực thuộc Trung
ương phối hợp kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, điều tra trong
phòng, chống tham nhũng; chỉ đạo đôn đốc điều tra, truy
tố, xét xử đối với vụ, việc tham nhũng nghiêm trọng, phức
tạp hoặc dư luận xã hội đặc biệt quan tâm.
Chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra, giám sát các cấp ủy, tổ
chức đảng trực thuộc Trung ương và cấp ủy viên, đảng
viên có thẩm quyền trong xử lý khiếu nại, tố cáo về hành
vi tham nhũng và xử lý các thông tin về vụ, việc tham nhũng do
các cá nhân, tổ chức phát hiện, cung cấp.
Chỉ đạo định hướng thông tin tuyên truyền về phòng, chống
tham nhũng; chỉ đạo xử lý vi phạm quy định về quản lý,
cung cấp thông tin và những hành vi lợi dụng việc tuyên
truyền về phòng, chống tham nhũng để vu khống, gây mất đoàn
kết nội bộ.
Chỉ đạo Ban cán sự Đảng Chính phủ, Ban cán sự Đảng Tòa
án nhân dân tối cao, Ban cán sự Đảng Viện Kiểm sát nhân dân
tối cao, Ban cán sự Đảng Thanh tra Chính phủ, Ban cán sự
Đảng Kiểm toán Nhà nước, Đảng ủy Công an Trung ương, Quân
ủy Trung ương và các cơ quan có liên quan báo cáo về công tác
phòng, chống tham nhũng; việc xử lý những vụ án tham nhũng
nghiêm trọng, phức tạp hoặc dư luận xã hội đặc biệt quan
tâm.
<strong>Thành viên Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng:</strong>
Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng làm Trưởng ban.
<strong>5 Phó Trưởng ban gồm:</strong>
- Lê Hồng Anh, Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí
thư;
- Ngô Văn Dụ, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương
Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương;
- Nguyễn Xuân Phúc, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng
Chính phủ;
- Uông Chu Lưu, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc
hội;
- Nguyễn Bá Thanh, Ủy viên Trung ương Đảng, Trưởng Ban Nội
chính Trung ương (Phó thường trực, làm việc và báo cáo trực
tiếp TBT)
<strong>Các ủy viên Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống
tham nhũng gồm:</strong>
- Tô Huy Rứa, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng,
Trưởng ban Tổ chức Trung ương;
- Đinh Thế Huynh, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương
Đảng, Trưởng ban Tuyên giáo Trung ương;
- Trần Đại Quang, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ
Công an;
- Ngô Xuân Lịch, Bí thư Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Tổng
cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam;
- Trương Hòa Bình, Bí thư Trung ương Đảng, Chánh án Tòa án
nhân dân tối cao;
- Nguyễn Hòa Bình, Ủy viên Trung ương Đảng, Viện trưởng
Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Huỳnh Phong Tranh, Ủy viên Trung ương Đảng, Tổng Thanh tra
Chính phủ;
- Đinh Tiến Dũng, Ủy viên Trung ương Đảng, Tổng Kiểm toán
Nhà nước;
- Vũ Trọng Kim, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch kiêm
Tổng thư ký Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Nguyễn Văn Hiện, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội,
Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội.
***********************************
Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(https://danluan.org/tin-tuc/20130205/cau-nhat-tan-ban-chi-dao-phong-chong-tham-nhung-tap-trung-quyen-luc-de-lach-su-lung),
một số đường liên kết và hình ảnh có thể sai lệch. Mời
độc giả ghé thăm Dân Luận để xem bài viết hoàn chỉnh. Dân
Luận có thể bị chặn tường lửa ở Việt Nam, xin đọc
hướng dẫn cách vượt tường lửa tại đây
(http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).
Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét