<strong>Kính gửi</strong>:
Ông Nguyễn Sinh Hùng – UV Bộ Chính Trị, Chủ tịch Quốc Hội,
Chủ tịch Ủy ban Sửa đổi Hiến pháp 1992
Các Ông, Bà Ủy viên Ủy ban Sửa đổi Hiến pháp 1992
<div class="boxright200"><img src="http://danluan.org/files/u23/dthy2.jpg"
/><div class="textholder">Bà Đặng Thị Hoàng Yến</div></div>
Tôi tên là: Đặng Thị Hoàng Yến – Chủ tịch Tập đoàn Tân
Tạo, Chủ tịch Trường Đại học Tân Tạo (ttu.edu.vn) và là
cựu đại biểu Quốc Hội KHóa 13 bị bãi miễn tại kỳ họp
thứ 3. Mặc dù đang trong thời gian chữa bệnh, song tôi với
mong muốn được đóng góp vào việc Sửa đổi Hiến Pháp –
Một Thời khắc lịch sử của mỗi người dân Việt Nam, vì
vậy tôi vẫn cố gắng viết và gởi đến Các Quý Ông Bà
những điều tâm huyết của tôi:
<h2>I. QUYỀN CON NGƯỜI</h2>
Hiến pháp hiện nay quy định "Mọi người có quyền sống"
(Điều 21, Chương II, Dự thảo Hiến pháp sửa đổi 2013). Nhưng
sống như thế nào, quyền được sống được cụ thể bao gồm
những quyền gì, thì Hiến Pháp chưa nêu rõ ràng và đầy đủ.
Bất cứ một ddất nước tiến bộ nào, nhất là một chế
độ tốt đẹp cần phải có quy định rõ ràng và bảo vệ các
quyền cơ bản mà không ai có quyền tước bỏ đó là: Quyền
tự do ngôn luận, Quyền tự do mưu cầu hạnh phúc, Quyền tự
do tôn giáo, Quyền tự do hội họp và đặc biệt là
<strong>Quyền tự do kiện Chính phủ</strong> sẽ cho phép nhân
dân thực sự làm chủ, giám sát mọi hoạt động của Chính
Phủ từ địa phương đến Trung Ương. Nếu người dân có
Quyền tự do kiện Chính phủ sẽ là động lực khiến Chính
phủ phải thực sự do dân, vì dân, hạn chế tham nhũng và ban
hành các văn bản không hợp hiến. Hiện nay, do Hiến pháp chưa
quy định về Quyền này nên có nhiều trường hợp người dân
kiện Chính phủ nhưng Tòa án không nhận đơn.
Do vậy, để thể hiện được tính ưu việt của chế độ,
thực hiện đúng mục đích về một chế độ do dân và thật
sự vì dân, tôi đề nghị bổ sung và quy định rõ trong
<strong>Chương II – Quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ
bản của công dân</strong> những quyền con người cơ bản sau:
- Quyền tự do ngôn luận
- Quyền tự do mưu cầu hạnh phúc
- Quyền tự do tôn giáo
- Quyền tự do hội họp
- Quyền tự do kiện Chính phủ
<h2>II. DÂN CHỦ</h2>
Đề nghị bổ sung và quy định rõ, công dân có quyền tự do
thành lập và gia nhập Đảng phái và những Đảng phái này
được quyền thành lập, tham gia vào Quốc hội và Chính phủ
để điều hành đất nước nếu được sự tín nhiệm của
nhân dân thông qua bầu cử.
Hiện nay, Trung Quốc đang có những bước tiến nhanh và vững
mạnh trên nhiều mọi lĩnh vực, và không thể phủ nhận vai
trò quan trọng và công lao của Đảng Cộng Sản Trung Quốc trong
sự phát triển đó. Dù Trung Quốc là một nước mà Đảng
Cộng Sản cầm quyền như Việt Nam, nhưng thực tế, Trung Quốc
hiện nay có 09 Đảng, trong đó có Đảng Cộng Sản Trung Quốc,
mà Đảng Cộng Sản Trung Quốc vẫn không hề mất vai trò lãnh
đạo của họ. Do vậy, dựa trên bài học của Trung Quốc,
chúng ta nhận thấy rằng, nếu Đảng Cộng Sản có năng lực,
được sự tin tưởng của nhân dân, thì dù cho tự do thành
lập Đảng, Đảng Cộng Sản vẫn không mất vai trò lãnh đạo
đất nước.
Đồng thời ngay chúng ta cũng có thể học tập kinh nghiệm ngay
từ các nước Tư bản tiên tiến để đưa ra những quy định
Cần và Đủ để được phép nộp đơn xin thành lập Đảng,
nhưng phải thỏa mãn các điều kiện sau:
- Người nộp đơn thành lập Đảng phải là người có quốc
tịch Việt Nam và sinh sống tại Việt Nam;
- Đảng hoạt động bằng tiền Đảng phí, các khoản tài trợ
của cá nhân hoặc các tổ chức của Việt Nam, và hoạt động
tại Việt Nam;
- Đảng phải cam kết hoạt động đúng Hiến pháp và Luật
pháp Việt Nam
- Đảng phải cam kết không được nhận tài trợ của cá nhân
và các tổ chức của nước ngoài.
- Việc thành lập Đảng không thỏa mãn các đìều kiện trên
đều là Vi Hiến và sẽ bị xét xử với tội danh chống phá
nhà nước.
Nếu Hiến pháp được bổ sung những điều trên, chắc chắn
đất nước sẽ bước trên con đường dân chủ thực sự, cho
phép Nhân dân được quyền tự do lựa chọn Đảng phái. Đảng
Cộng Sản cũng sẽ có động lực thúc đẩy để tự đổi
mới, đại diện cho nhân dân và được nhân dân ủng hộ, như
Chủ tịch Hồ Chí Minh đã lãnh đạo Đảng Cộng Sản nhiều
năm, quy tụ được mọi ngọn cờ Đảng phái dưới ngọn cờ
của mình.
Như vậy, Đảng Cộng Sản nếu vẫn thật sự <em>"do dân và
vì dân"</em> thì sẽ vẫn được nhân dân tín nhiệm, vẫn
nắm được vai trò lãnh đạo khi được nhân dân tín nhiệm và
sẽ thực sự biến các Đảng phái ở nước ngoài trở thành vi
hiến và các nước không thể lợi dụng để can thiệp vào
nội bộ Việt Nam. Hiện nay, việc chỉ có 1 Đảng đã khiến
cả thế giới lên án; và theo xu thế tiến bộ của Thời
đại, nếu tiếp tục không sửa đổi thì việc này sẽ trở
thành quá muộn, các Đảng viên Đảng Cộng Sản sẽ không có
sự cạnh tranh, không nhận thấy áp lực cần phải đổi mới,
tạo ra sự độc quyền không lành mạnh.
<h2>III. QUYỀN SỞ HỮU ĐẤT ĐAI</h2>
Điều 54 Dự thảo Hiến pháp Sửa đổi 2013 quy định:
<em>"Nền kinh tế Việt Nam là nền kinh tế thị trường định
hướng xã hội chủ nghĩa với nhiều hình thức sở hữu,
nhiều thành phần kinh tế."</em> <strong><strong>thì tất yếu
phải có đa sở hữu trong lĩnh vực đất đai, phù hợp với
các thành phần kinh tế</strong></strong>. Chính vì vậy, đề
nghị sửa đổi <strong>Điều 57 và 58, Chương III, Dự thảo
Hiến pháp Sửa đổi 2013.</strong>
Thực tế, hàng năm có tới 70 – 80% khiếu kiện kéo dài liên
quan đến lĩnh vực đất đai chỉ vì Chế độ sở hữu đất
đai không tương thích với nhiều thành phần kinh tế đã dược
Luật pháp công nhận đang vận hành và phát triển khá tốt.
Hãy cho người dân được quyền lựa chọn: nếu họ muốn
được giao đất sở hữu thì họ phải trả tiền, nếu muốn
thuê thì quy định tiền thuê. Như vậy,sẽ giúp cho Nhà nước
có khoản thu lớn cho Ngân sách, và hơn hết giúp cho chấm dứt
được khiếu kiện kéo dài và tham nhũng hoành hành trong lĩnh
vực đất đai.
<strong>Ví dụ về chính sách Hóa giá nhà</strong>: Từ những năm
1985 – 1990, khi tôi đang công tác tại Quận 5, Thành phố Hồ
Chí Minh đã tham gia kiến nghị xin thực hiện thí điểm thực
hiện đề án hóa giá nhà và đã được Thành Phố và Trung
Ương cho thực hiện thí điểm đầu tiên trên cả nước. Sau
khi áp dụng thành công, chính sách hóa giá nhà đã được áp
dụng trên cả nước rất thành công. Chính điều này đã
khiến nhiều cán bộ công nhân viên phấn khởi, nhà nước thu
đựợc lượng tiền lớn và các nhà hóa giá được bảo
quản, nâng cấp để làm đẹp đẽ cả quang cảnh chung của
cả thành phố…
Do vậy, nếu cho người dân có quyền sở hữu đất đai, nhân
dân cả nước sẽ phấn khởi, sử dụng đất có hiệu quả,
tránh được khiếu kiện và tham nhũng trong lĩnh vực đất đai
và có khoản thu lớn cho Ngân sách Nhà nước.
Trên đây là một số ý kiến và kiến nghị bổ sung và Dự
thảo sửa đổi Hiến pháp 1992, các ý kiến thể hiện tinh
thần xây dựng và trách nhiệm cao nhất đối với việc sửa
đổi Hiến pháp, một sự kiện hệ trọng, có ảnh hưởng lớn
đến tương lai của đất nước. Kính mong các đồng chí trong
Ban Sửa đổi Hiến pháp sẽ có một sự xem xét khách quan và
chính xác nhất, để đảm bảo việc Hiến pháp thể hiện
đầy đủ ý chí, nguyện vọng của nhân dân, đáp ứng yêu
cầu xây dựng, phát triển và bảo vệ Tổ quốc trong thời
đại mới.
Xin chân thành cảm ơn và kính chúc sức khỏe!
Người đóng góp ý kiến
<strong>Đặng Thị Hoàng Yến</strong>
***********************************
Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(https://danluan.org/tin-tuc/20130202/dang-thi-hoang-yen-dong-gop-sua-doi-hien-phap-la-thoi-khac-lich-su-cua-toan-the),
một số đường liên kết và hình ảnh có thể sai lệch. Mời
độc giả ghé thăm Dân Luận để xem bài viết hoàn chỉnh. Dân
Luận có thể bị chặn tường lửa ở Việt Nam, xin đọc
hướng dẫn cách vượt tường lửa tại đây
(http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).
Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét