Quyền Duy - Văn hóa từ chức

<center><img
src="https://danluan.org/files/u1/sub03/480868_483590701685277_873621883_n.jpg"
width="550" /></center>
<em><strong>Từ chức được hiểu xin thôi không làm chức vụ
hiện đang giữ. Như vậy, từ chức chỉ có thể xảy ra ở
những người có chức, có quyền. Từ chức một cách tự
nguyện, tự giác là thái độ trung thực với chính mình, biết
xấu hổ khi làm điều trái với đạo lý, đi ngược lại
nguyện vọng của cơ quan, tổ chức và cộng đồng, là biểu
hiện của sự cao thượng, dũng cảm, tự trọng.</strong></em>

Hiện nay, vấn đề văn hóa từ chức ở nước ta đang được
nhiều nhà nghiên cứu đề cập đến. Từ chức chỉ được xem
là một hành vi có văn hóa khi người ta tự nguyện và mang lại
ý nghĩa tốt đẹp cho xã hội. Ở các nước phát triển, từ
chức là văn hóa hành xử của những người có chức, có
quyền và đã trở thành trách nhiệm của người có chức, có
quyền, được dư luận xã hội chấp nhận.

Từ xưa, nước Việt ta có khá nhiều người tài giỏi nhưng
đã treo ấn từ quan như Chu Văn An, Nguyễn Công Trứ, Nguyễn
Bỉnh Khiêm,... Các ông từ chức không phải không làm tròn
chức trách, gây tác hại lớn mà phần nhiều là do khảng khái,
không đồng ý với quan điểm của vua. Tuy nhiên, tôi cho rằng,
ở Việt Nam từ xưa đã có văn hóa từ chức rồi thì chưa
hẳn đúng.

Vừa qua, Chính phủ chỉ đạo Bộ Nội vụ nghiên cứu xây
dựng Đề án tiếp tục cải cách chế độ công vụ, công
chức, trong đó có việc nghiên cứu xây dựng các quy định về
từ chức của cán bộ, công chức và coi từ chức - thuộc khía
cạnh văn hóa của chế độ công vụ - là một nội dung nằm
trong chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai
đoạn 2011 - 2020.

Tại sao Chính phủ lại phải xây dựng các quy định về từ
chức của cán bộ, công chức? Theo tôi là do những nguyên nhân
sau đây:

<strong>Một là</strong>, công tác tổ chức cán bộ của chúng ta
còn yếu kém, nhất là trong việc giáo dục, lãnh đạo, quản
lý đã làm cho một bộ phận không nhỏ cán bộ lãnh đạo,
quản lý các cấp thiếu rèn luyện, tu dưỡng, thực hành liêm
chính và thiếu gương mẫu, không làm tròn chức trách, gây tác
hại lớn nhưng hầu như không thấy ai có lời xin lỗi hoặc
từ chức cả.

<strong>Hai là</strong>, chúng ta chưa có hệ thống pháp luật quy
định rõ trách nhiệm, thẩm quyền của từng vị trí, nhất là
đối với lãnh đạo, quản lý nên thiếu cơ sở để người
dân hoặc các tổ chức, cơ quan giám sát.

<strong>Ba là</strong>, việc từ chức hiện nay khó quá nên không
thấy ai tự nguyện từ chức nên phải có quy định, đồng
thời ở nước ta hiện nay chưa hình thành văn hóa từ chức.
Điều đó có nghĩa là một bộ phận không nhỏ cán bộ lãnh
đạo, quản lý chưa có lòng tự trọng, thiếu trung thực, ứng
xử chưa liêm khiết.

Tại sao việc từ chức lại khó và ở ta chưa có văn hóa từ
chức? Qua nhiều ý kiến của các nhà nghiên cứu có thể khái
quát như sau:

- Chức tước thường đi đôi với quyền lực, thường gắn
với lợi ích, bổng lộc, đặc quyền, đặc lợi. Nếu từ
chức có nghĩa sẽ không còn gì cả.

- Học để "làm quan" đã ăn sâu, bén rễ trong tâm thức
người Việt và vì thế truyền thống coi "làm quan" là một
sự thành đạt cao nhất.

- Dư luận xã hội chưa được định hướng để đồng tình
hay ủng hộ việc tự nguyện từ chức. Nếu ai đó là đảng
viên thì viện dẫn đây là nhiệm vụ Đảng giao, nếu từ
chức lại coi là không có tinh thần đảng viên, phai nhạt lý
tưởng, giảm sút ý chí chiến đấu…, từ chức là để trốn
tránh trách nhiệm, để thoát tội, để hạ cánh cho an toàn…

Rõ ràng, quyền lực thể chế nào cũng liên quan tới lợi ích
cá nhân. Một khi động cơ lợi ích cá nhân lớn đến mức,
nhà tư sản "sẵn sàng treo cổ khi lợi nhuận tới 300% - Các
Mác", thì người có quyền, có chức càng không thể dễ dàng
từ bỏ nó, nếu quyền lực chính là phương tiện có thể
"vinh thân, phì gia".

Văn hóa từ chức là một dạng văn hóa cá nhân của những
người có chức, có quyền. Họ được cơ quan, tổ chức và xã
hội tôn trọng khi ở họ có nhân cách đạo đức, biết lãnh
đạo bằng tấm gương. Nếu không có nhân cách và gương mẫu
thì không thể thuyết phục được mọi người. Để có văn
hóa từ chức theo tôi cần:

- Phải có hệ thống pháp luật quy định rõ trách nhiệm, thẩm
quyền của từng vị trí, nhất là đối với các chức danh
lãnh đạo, quản lý. Xây dựng các quy định về từ chức của
cán bộ, công chức phải dựa trên nền tảng cải cách, xây
dựng được quy chế công chức thật chuẩn về tiêu chuẩn
của từng chức vụ, từng vị trí công tác.

- Đẩy mạnh tuyên truyền trong xã hội về văn hóa từ chức;
nên khuyến khích sự tự nguyện từ chức và đánh giá cao
những người có đủ dũng khí, lòng tự trọng, biết liêm sỉ
tự nguyện từ chức, đồng thời định hướng dư luận xã
hội cũng không nên nặng nề đối với những người tự
nguyện từ chức.

- Bản thân cán bộ lãnh đạo, quản lý cần phải tự nhận
thức rằng chức vụ không chỉ đi liền với quyền lợi, mà
cao hơn phải thấy chức vụ đi liền với trách nhiệm, với
tinh thần, thái độ cống hiến, hy sinh.

Việc từ chức tự nguyện của người có chức, có quyền sẽ
tạo cơ hội cơ cấu lại, kiện toàn đội ngũ cán bộ của cơ
quan, tổ chức nghĩa là tạo ra sự hợp lý tốt hơn trong xã
hội. Điều đó giúp những người thực sự có nhân cách, tài
giỏi, có trình độ, năng lực thực tiễn có thể phát huy cao
nhất năng lực của mình nếu ở đúng vị trí, đồng thời
cũng giúp cho cơ quan, tổ chức và xã hội tránh được những
thiệt hại không đáng có.

Văn hóa có mặt trong tất cả những hoạt động sống của con
người và là tất yếu của cuộc sống, thế nên, văn hóa từ
chức cũng biểu hiện sự tất yếu của cuộc sống. Thiết
nghĩ, từ chức sớm trở thành cách ứng xử bình thường trong
đời sống lãnh đạo, quản lý ở nước ta, đồng thời, văn
hóa từ chức cũng từ đó mà hình thành và phát triển./.

Quyền Duy

***********************************

Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(https://danluan.org/tin-tuc/20130119/quyen-duy-van-hoa-tu-chuc), một số
đường liên kết và hình ảnh có thể sai lệch. Mời độc
giả ghé thăm Dân Luận để xem bài viết hoàn chỉnh. Dân Luận
có thể bị chặn tường lửa ở Việt Nam, xin đọc hướng
dẫn cách vượt tường lửa tại đây
(http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).

Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét