Đôi điều về Dân Luận

Dân Luận theo đuổi một nền báo chí công dân, nơi mỗi độc giả chính là một nhà báo.

Mục tiêu của Dân Luận là cung cấp cái nhìn đa chiều về các vấn đề kinh tế - xã hội - văn hóa của Việt Nam và thế giới, với mong mỏi độc giả sẽ tự xây dựng cho mình phương pháp tư duy độc lập và khoa học.

Trang blog này là cầu nối giữa Dân Luận với độc giả trong nước, trong trường hợp bạn không truy cập được vào địa chỉ chính thức www.danluan.org.

Chúng tôi được biết Dân Luận đã bắt đầu bị chặn bởi tường lửa ở Việt Nam. Vì thế, xin mời bạn tham khảo cách vượt tường lửa để tiếp tục truy cập Dân Luận. Trong trường hợp gặp trục trặc, bạn có thể liên lạc với tqvn2004 tại huannc@gmail.com được hướng dẫn cụ thể.
(c) Dân Luận 2009. Cung cấp bởi Blogger.

Tổng số lần đọc

Google+ Followers

<div class="special_quote"><strong>Tin liên quan:</strong>

<ul>
<li><a
href="http://vietnamnet.vn/vn/chinh-tri/106209/luoc-khoi-hien-phap-nhung-gi-chua-the--luat-hoa-.html">Bài
1: Lược khỏi Hiến pháp những gì chưa thể 'luật hóa'</a></li>
<li><a
href="http://vietnamnet.vn/vn/chinh-tri/106296/hien-phap-va-nguyen-tac-tap-trung-dan-chu.html">Bài
2: Hiến pháp và nguyên tắc tập trung dân chủ</a></li>
</ul></div>

- Vấn đề Đảng lãnh đạo Nhà nước là một trong những vấn
đề chính trị trung tâm, nhưng tiếc thay lại là chủ đề ít
được đặt ra và trao đổi thẳng thắn, triệt để trong các
cuộc thảo luận và diễn đàn chính thức.

Không phải vì ở đây "không còn chuyện gì để bàn" mà
chủ yếu do tâm trạng e dè từ nhiều phía trước một vấn
đề chính trị hệ trọng và nhạy cảm như vậy.

Thận trọng cân nhắc nhiều khía cạnh là rất cần, nhưng nếu
quá nhấn mạnh tính hệ trọng của vấn đề, thậm chí xem tự
thân nó là có tính "sống còn" thì sẽ khép lại mọi ý
kiến thảo luận và cũng không đúng với thực tế.

<center><img
src="http://imgs.vietnamnet.vn/Images/2013/01/22/17/20130122174715_daihoidang.jpg"
/>
Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng và các đại biểu dự Đại
hội Đảng toàn quốc lần thứ 11, tháng 1/2011. Ảnh: Minh
Thăng</center>

Trước năm 1980, Hiến pháp nước ta không có điều khoản
tương tự nhưng không vì thế mà vai trò lãnh đạo của Đảng
không được xác lập hay hiệu quả lãnh đạo kém hơn thời
kỳ sau đó; các đảng cộng sản cầm quyền trước đây ở
Liên Xô và Đông Âu dù cố giữ hay buông bỏ điều tương tự
trong hiến pháp nước họ thì cũng vẫn không tránh được
thất bại. Như vậy, vấn đề không phải là có hay không
điều khoản này, mà thực chất là ở chỗ chính đảng lãnh
đạo phải đủ phẩm chất và năng lực để đảm đương sứ
mệnh được ủy thác.

Trong nhà nước pháp quyền của nhân dân, do nhân dân, vì nhân
dân thì nhân dân là chủ thể quyền lực. Vai trò Đảng lãnh
đạo Nhà nước về bản chất là do nhân dân ủy thác cho
Đảng. Sự ủy thác đó có thể được ghi nhận trong Hiến
pháp thông qua thủ tục lập hiến. Vì vậy không thể đặt ra
vấn đề Đảng lãnh đạo đứng trên, hay đứng ngoài Hiến
pháp và pháp luật. Đảng lãnh đạo xây dựng Hiến pháp và
pháp luật, nhưng một khi đã có Hiến pháp và pháp luật thì
Đảng không những phải tôn trọng mà còn phải chịu sự
điều chỉnh của Hiến pháp và pháp luật bình đẳng như mọi
chủ thể chính trị khác. Điều lệ Đảng khẳng định
"Đảng hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật"
chính là sự khẳng định từ phía Đảng tinh thần đó.

Sự ủy thác đó là có điều kiện và có giám sát.

Đối với nhân dân và đất nước, điều kiện đó là
"Đảng phải trung thành và đại biểu xứng đáng lợi ích
của nhân dân và đất nước".

Với tinh thần nói trên, điều khoản về Đảng trong Hiến pháp
không nên thể hiện nguyên văn như Điều lệ Đảng. Không đưa
vào điều khoản này những nội dung không thuộc đối tượng
điều chỉnh trực tiếp của Hiến pháp và pháp luật (như tính
chất giai cấp, nền tảng tư tưởng, nguyên tắc tổ chức và
hoạt động…của Đảng). Những nội dung đó chịu sự điều
chỉnh của Điều lệ và các quy định nội bộ Đảng.

Trong sự hiểu biết hạn hẹp của mình, chúng tôi mạnh dạn
nêu ra một phương án thể hiện điều khoản này như sau:
"Nhân dân ủy thác cho Đảng Cộng sản Việt Nam vai trò lãnh
đạo nhà nước. Đảng phải trung thành và đại biểu xứng
đáng cho lợi ích của nhân dân và đất nước, chịu trách
nhiệm trước nhân dân, gắn bó mật thiết với nhân dân và
chịu sự giám sát của nhân dân, hoạt động trong khuôn khổ
Hiến pháp và pháp luật".

Để thực sự giám sát thì cần sớm xây dựng Luật về Đảng
và sự lãnh đạo của Đảng. Vấn đề này cần thiết đối
với cả đất nước và Đảng.

Thực tế đã chứng minh rằng, nếu chỉ đơn thuần dựa vào
giám sát nội bộ, tự cho phép mình đứng ngoài sự giám sát
thực sự của nhân dân và luật pháp thì Đảng càng có nguy cơ
suy thoái nhiều hơn. Thực tế trong hoạt động mấy năm qua
của ban lãnh đạo đảng, của các cơ quan nhà nước và trong
thực hành mối quan hệ giữa các chủ thể đó đã phát sinh
không ít tình huống phải xử lý theo "lệ", thiếu căn cứ
luật pháp xác đáng. Điều đó càng chứng tỏ sự cần thiết
của luật nói trên.

Đề nghị này không mới mà đã được nhiều tổ chức và
công dân, kể cả cơ quan đảng, cán bộ lãnh đạo và đảng
viên nêu ra từ nhiều năm trước, nhưng chưa có tiến bộ.

Nguyên nhân có phần vì những khó khăn không nhỏ khi phải xây
dựng một luật chưa từng có tiền lệ và hình mẫu như luật
này.

Nói cho cùng, nếu quả tình không thể xây dựng được Luật
về Đảng và sự lãnh đạo của Đảng thì liệu có lý do gì
chính đáng để bảo lưu một điều khoản về vấn đề này
trong Hiến pháp?

<div class="rightalign"><strong>Bùi Đức Lại (nguyên chuyên gia cao
cấp Ban Tổ chức Trung ương)</strong></div>

***********************************

Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(https://danluan.org/tin-tuc/20130122/bui-duc-lai-hien-phap-nen-de-cap-ve-dang-the-nao),
một số đường liên kết và hình ảnh có thể sai lệch. Mời
độc giả ghé thăm Dân Luận để xem bài viết hoàn chỉnh. Dân
Luận có thể bị chặn tường lửa ở Việt Nam, xin đọc
hướng dẫn cách vượt tường lửa tại đây
(http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).

Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!

0 phản hồi:

Đăng nhận xét

Các bài viết có liên quan của vụ án Cù Huy Hà Vũ được Dân Luận tập hợp tại đây: Hồ Sơ Cù Huy Hà Vũ, hoặc theo từ khóa "Cù Huy Hà Vũ".

Độc giả có thể truy cập Dân Luận an toàn hơn qua cổng HTTPS (HTTP có mã hóa bảo mật), bằng cách thêm https:// vào đằng trước địa chỉ danluan.org, hoặc bấm vào đây!
Bấm vào đây để đọc chuyên mục Góp ý sửa đổi Hiến Pháp 1992
Bấm vào đây để đọc cuốn Trần Huỳnh Duy Thức - Con Đường Nào Cho Việt Nam

Quỹ Dân Luận


Bấm nút Donate để ủng hộ tài chính cho Dân Luận qua Paypal. Thu chi quỹ Dân Luận: xem ở đây!

Hỗ trợ dân chủ

Bạn có thể chia sẻ tấm lòng của mình với các nhà hoạt động dân chủ trong nước và gia đình của họ, ngay cả khi bạn đang ở trong nước. Bạn chỉ cần ra bưu điện, hỏi về dịch vụ "chuyển tiền nhanh". Người ta sẽ cấp cho bạn một phiếu, trong đó có phần thông tin người gửi và người nhận. Phần người nhận bạn cần điền chi tiết và chính xác. Còn phần người gửi, bạn không cần điền chính xác. Phí chuyển tiền không đắt, hãy làm gì đó chứng tỏ xã hội đứng phía sau những công dân này!

Danh sách các nhà hoạt động dân chủ trong nước và địa chỉ của họ có thể được tìm thấy ở đây!

Dân Luận kêu gọi bài vở theo chủ đề: Nghiên cứu kinh nghiệm đấu tranh bất bạo động và xây dựng phong trào của Tổ chức Otpor (Phản Kháng) của Serbia. Đây là kinh nghiệm là các lực lượng đối kháng tại Tunisia và Ai Cập đã vận dụng để lật đổ độc tài tại các quốc gia này...

Bài mới trên Dân Luận

Archives