Phát biểu của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng bế mạc Hội nghị TƯ 6: "Nguyễn Y Vân"

<div class="special_quote">Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã có
bài phát biểu quan trọng bế mạc Hội nghị lần thứ sáu Ban
Chấp hành Trung ương Đảng chiều 15/10.

VietNamNet trân trọng giới thiệu toàn văn bài phát biểu:</div>

"Thưa các đồng chí Trung ương,

Thưa các đồng chí tham dự Hội nghị,

Sau 15 ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc, Hội nghị lần
thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương đã hoàn thành toàn bộ nội
dung chương trình đề ra theo đúng kế hoạch. Các đồng chí
Uỷ viên Trung ương và các đồng chí tham dự Hội nghị đã
thể hiện tinh thần trách nhiệm cao, phát huy dân chủ, trí
tuệ, thẳng thắn thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến tâm
huyết, sâu sắc vào các tờ trình, báo cáo, đề án. Bộ Chính
trị đã tiếp thu tối đa và giải trình những vấn đề còn
có ý kiến khác nhau; Ban Chấp hành Trung ương đã thống nhất
thông qua một số Nghị quyết và Kết luận của Hội nghị.
Trước khi bế mạc Hội nghị, thay mặt Bộ Chính trị, tôi xin
phát biểu, làm rõ thêm một số vấn đề và khái quát lại
những kết quả quan trọng đã đạt được.

<h2>1- Về tình hình kinh tế - xã hội năm 2012 và phương
hướng, nhiệm vụ năm 2013</h2>

Hội nghị đã thống nhất nhận định: Trong bối cảnh tình
hình có nhiều khó khăn, thách thức, kinh tế - xã hội 9 tháng
đầu năm có những chuyển biến nhất định. Kinh tế vĩ mô
ổn định hơn; lạm phát được kiềm chế, chỉ số giá tiêu
dùng giảm; thanh khoản của hệ thống ngân hàng được cải
thiện; tỉ giá cơ bản ổn định, niềm tin vào giá trị tiền
đồng Việt Nam được củng cố. Sản xuất công nghiệp có
dấu hiệu phục hồi; sản xuất nông nghiệp tiếp tục phát
triển ổn định; du lịch, dịch vụ tăng khá. Các đề án tái
cấu trúc nền kinh tế, thực hiện 3 đột phá chiến lược
được chú trọng xây dựng và bước đầu triển khai thực
hiện. An sinh xã hội và phúc lợi xã hội cơ bản được bảo
đảm. Lĩnh vực y tế, giáo dục và đào tạo, khoa học và công
nghệ có bước tiến bộ. Quốc phòng, an ninh được tăng
cường; chính trị - xã hội ổn định.

Tuy nhiên, áp lực lạm phát và bất ổn vĩ mô vẫn còn lớn.
Thị trường tiền tệ diễn biến phức tạp; nợ xấu ngân
hàng ở mức cao; tăng trưởng tín dụng thấp; hoạt động của
một số ngân hàng thương mại cổ phần thiếu minh bạch, còn
tiềm ẩn nhiều rủi ro; lãi suất ngân hàng vẫn còn quá cao so
với hiệu quả sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp. Thị
trường bất động sản, thị trường chứng khoán vẫn chưa
được cải thiện; thị trường vàng còn nhiều biến động.
Các đề án tái cấu trúc đầu tư công, doanh nghiệp nhà nước
và ngân hàng thương mại còn có nhiều vấn đề cần tiếp
tục nghiên cứu, hoàn thiện. Tăng trưởng GDP và tổng vốn
đầu tư xã hội không đạt được kế hoạch đề ra; số doanh
nghiệp phải giải thể, ngừng hoặc thu hẹp hoạt động vẫn
ở mức cao; việc làm và thu nhập của người lao động khó
khăn. Trật tự, an toàn xã hội và các tệ nạn xã hội, tội
phạm, tham nhũng, tiêu cực còn nhiều phức tạp…

<center><img
src="http://imgs.vietnamnet.vn/Images/2012/10/15/19/20121015183352_tbt151012.jpg"
/></center>
<center><em>Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng</em></center>

Dự báo thời gian tới, kinh tế thế giới nói riêng và tình
hình quốc tế nói chung còn nhiều diễn biến khó lường. Vì
vậy, trong những tháng còn lại của năm 2012 và năm 2013, đòi
hỏi phải tiếp tục tăng cường lành mạnh hoá, ổn định kinh
tế vĩ mô; đặc biệt chú trọng ổn định, lành mạnh hoá,
bảo đảm an toàn của hệ thống tài chính - ngân hàng; thực
hành tiết kiệm, chống tham nhũng, lãng phí trong đầu tư và chi
tiêu công. Cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; tập trung
giải quyết tình trạng nợ xấu, tháo gỡ khó khăn cho doanh
nghiệp; khuyến khích đầu tư trong nước và đẩy mạnh thu hút
đầu tư nước ngoài; ưu tiên đầu tư phát triển nông nghiệp
và du lịch. Đồng thời đẩy mạnh thực hiện 3 đột phá
chiến lược gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu
lại nền kinh tế; bảo đảm ổn định chính trị - xã hội;
tạo nền tảng phát triển vững chắc hơn cho những năm tiếp
theo. Quá trình tái cấu trúc đầu tư công, doanh nghiệp nhà
nước và đặc biệt là hệ thống ngân hàng thương mại cần
phải được đặt trong tổng thể và gắn kết chặt chẽ với
quá trình cơ cấu lại nền kinh tế, tái cấu trúc đầu tư và
tái cấu trúc thị trường tài chính nói chung.

<h2>2- Về tiếp tục sắp xếp, đổi mới, nâng cao hiệu quả
doanh nghiệp nhà nước</h2>

Trung ương tiếp tục khẳng định vai trò nòng cốt và những
kết quả quan trọng đã đạt được của doanh nghiệp nhà
nước, đồng thời chỉ ra những hạn chế, yếu kém còn tồn
tại; trên cơ sở đó đề ra chủ trương, chính sách, biện
pháp khắc phục.

Trung ương yêu cầu phải tiếp tục quán triệt, thực hiện
nghiêm túc Nghị quyết Đại hội XI và các nghị quyết, kết
luận của Trung ương về vấn đề này phù hợp với bối cảnh
nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và
hội nhập quốc tế của nước ta ngày càng đi vào chiều sâu.
Kiên quyết điều chỉnh để doanh nghiệp nhà nước có cơ cấu
hợp lý, đi đầu trong đổi mới, ứng dụng khoa học - công
nghệ, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa của nền kinh
tế, tập trung vào những khâu, công đoạn then chốt của bốn
lĩnh vực chính, bao gồm: Công nghiệp quốc phòng; công nghiệp
độc quyền tự nhiên; lĩnh vực cung cấp hàng hóa dịch vụ
công thiết yếu; và một số ngành công nghiệp nền tảng, công
nghệ cao có sức lan tỏa lớn. Sớm chấm dứt tình trạng đầu
tư dàn trải ngoài ngành và hoàn thành việc thoái vốn nhà
nước tại các doanh nghiệp có dưới 50% vốn nhà nước.

Khẩn trương bổ sung, hoàn thiện thể chế quản lý doanh
nghiệp nhà nước. Các doanh nghiệp nhà nước phải được tổ
chức lại theo mô hình công ty cổ phần, công ty trách nhiệm
hữu hạn phù hợp với Luật Doanh nghiệp; áp dụng chế độ
quản trị tiên tiến phù hợp với kinh tế thị trường và
thực hiện chế độ kiểm toán, kiểm tra, giám sát chặt chẽ,
công khai, minh bạch trên cơ sở mở rộng diện niêm yết trên
thị trường chứng khoán. Chức năng điều tiết vĩ mô và bảo
đảm an sinh xã hội của doanh nghiệp phải được đổi mới
và thay thế bằng cơ chế đặt hàng của Nhà nước, được
hạch toán theo cơ chế thị trường. Các tập đoàn kinh tế,
các tổng công ty nhà nước lớn phải được cấu trúc lại
theo mô hình công ty mẹ - công ty con; được kiểm toán hằng
năm. Kết thúc giai đoạn thí điểm hình thành tập đoàn kinh
tế nhà nước; xem xét chuyển một số tập đoàn kinh tế nhà
nước thành tổng công ty. Đồng thời với việc mở rộng
quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của doanh nghiệp, phải
tăng cường vai trò và sự giám sát, kiểm tra của đại diện
chủ sở hữu nhà nước, nhất là trong việc phê duyệt điều
lệ, quyết định chiến lược phát triển sản xuất, kinh doanh,
quản lý vốn và tài sản nhà nước tại doanh nghiệp.

Tăng cường công tác xây dựng Đảng, nâng cao phẩm chất chính
trị, đạo đức, năng lực quản lý của đội ngũ lãnh đạo,
đặc biệt là lãnh đạo chủ chốt của doanh nghiệp. Đổi
mới quy trình, xác định rõ quyền và trách nhiệm của các tổ
chức và cá nhân có liên quan đến việc xem xét, quyết định
nhân sự lãnh đạo chủ chốt của doanh nghiệp nhà nước,
đặc biệt là nhân sự chủ tịch hội đồng quản trị, tổng
giám đốc. Nêu cao vai trò và trách nhiệm của hội đồng quản
trị, hội đồng thành viên và ban thường vụ đảng ủy; thực
hiện việc chủ tịch hội đồng quản trị, chủ tịch hội
đồng thành viên kiêm bí thư đảng uỷ doanh nghiệp. Mở rộng
diện áp dụng chế độ thi tuyển, hợp đồng có thời hạn
tùy thuộc vào kết quả sản xuất, kinh doanh đối với giám
đốc, tổng giám đốc. Nghiên cứu hình thành cơ quan cấp bộ
thực hiện thống nhất chức năng đại diện chủ sở hữu
đối với doanh nghiệp nhà nước. Trước mắt, tập trung soát
xét, điều chỉnh sự phân cấp, phân công giữa Chính phủ và
các bộ, ngành, chính quyền các địa phương trong việc thực
hiện chức năng của cơ quan đại diện chủ sở hữu doanh
nghiệp nhà nước cấp trên của hội đồng quản trị, hội
đồng thành viên mà không trực tiếp chỉ đạo hoạt động
kinh doanh của doanh nghiệp.

<h2>3- Về vấn đề đất đai</h2>

Thực hiện Kết luận Hội nghị Trung ương 5 khóa XI, tại Hội
nghị này, Trung ương tiếp tục thảo luận và đã nhất trí cao
ban hành Nghị quyết của Trung ương để lãnh đạo, chỉ đạo
việc sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai năm 2003, đáp ứng yêu
cầu của tình hình mới, góp phần huy động và sử dụng có
hiệu quả hơn nguồn lực đất đai cho phát triển kinh tế - xã
hội . Khắc phục những hạn chế, yếu kém, tiêu cực trong
lĩnh vực đất đai; đặc biệt là tình trạng đầu cơ , lãng
phí, tham nhũng, tranh chấp, khiếu kiện kéo dài; bảo đảm hài
hòa lợi ích của Nhà nước, của người sử dụng đất và
của nhà đầu tư , góp phần ổn định chính trị - xã hội.

Trung ương tiếp tục khẳng định: Quyền sử dụng đất là
một loại tài sản và hàng hóa đặc biệt, nhưng không phải
là quyền sở hữu, cần được xác định cụ thể, phù hợp
với từng loại đất, đối tượng sử dụng đất và các
trường hợp giao đất, cho thuê đất. Quy hoạch sử dụng đất
phải đồng bộ, liên thông với quy hoạch ngành, lĩnh vực khác
có sử dụng đất ; phải tổng hợp, cân đối, phân bổ hợp
lý, hiệu quả đất đai cho phát triển các ngành, lĩnh vực,
vùng lãnh thổ và các đơn vị hành chính trong cả nước; bảo
đảm đất cho mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia,
lợi ích công cộng, các dự án có mục đích xã hội, tín
ngưỡng, tôn giáo, đất ở, đất sản xuất cho đồng bào dân
tộc thiểu số. Xử lý nghiêm các trường hợp đã được Nhà
nước giao đất, cho thuê đất nhưng sử dụng không đúng mục
đích hoặc chậm đưa đất vào sử dụng. Quản lý chặt chẽ
việc chuyển mục đích sử dụng đất lúa, đất có rừng
phòng hộ, rừng đặc dụng. Thu hẹp đối tượng được giao
đất không thu tiền sử dụng đất; mở rộng việc giao đất
có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất để thực hiện
các dự án sản xuất, kinh doanh thông qua hình thức đấu thầu
dự án hoặc đấu giá quyền sử dụng đất. Nhà nước chủ
động thu hồi đất theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng để
tạo quỹ đất; trực tiếp thực hiện việc thu hồi đất, giao
đất, giải toả, đền bù, hỗ trợ tái định cư theo đúng
nguyên tắc, trình tự, thủ tục, bảo đảm dân chủ, công khai,
minh bạch và công bằng. Thực hiện giá đất do Nhà nước quy
định phù hợp với cơ chế thị trường có sự quản lý của
Nhà nước và với mục đích sử dụng đất, tình hình kinh tế
- xã hội của cả nước, các vùng, miền và địa phương trong
từng thời kỳ. Không để các nhà đầu tư trực tiếp thoả
thuận với người sử dụng đất về giá đền bù, chuyển
nhượng quyền sử dụng đất. Chính phủ quy định phương pháp
xác định giá đất và khung giá đất làm căn cứ để Uỷ ban
nhân dân cấp tỉnh xây dựng, ban hành bảng giá đất; bổ sung
quy định về điều chỉnh khung giá đất, bảng giá đất sao
cho linh hoạt, phù hợp hơn với từng loại đất, các đối
tượng sử dụng đất và các trường hợp giao đất.

Ban Chấp hành Trung ương giao cho Bộ Chính trị chỉ đạo khẩn
trương tổng kết, đánh giá tình hình sắp xếp, đổi mới và
phát triển nông, lâm trường quốc doanh theo Nghị quyết số
28-NQ/TW của Bộ Chính trị khoá IX, trong đó có đánh giá việc
quản lý, sử dụng đất nông, lâm trường để có chính sách,
biện pháp quản lý phù hợp. Có cơ chế, chính sách đặc thù
về việc giao đất, chuyển quyền sử dụng đất ở vùng
đồng bào dân tộc thiểu số.

<h2>4- Về giáo dục và đào tạo</h2>

Ban Chấp hành Trung ương đã thảo luận sôi nổi và cho nhiều
ý kiến về Đề án "Đổi mới căn bản và toàn diện giáo
dục và đào tạo đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, hiện
đại hoá trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng
xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế". Trung ương nhận
thấy, sau 16 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 2 khoá VIII,
trong điều kiện đất nước còn nhiều khó khăn, nguồn lực
có hạn, với sự cố gắng, nỗ lực của toàn Đảng, toàn
dân, đặc biệt là của đội ngũ nhà giáo, sự nghiệp giáo
dục và đào tạo của nước ta đã thu được những kết quả,
thành tựu rất có ý nghĩa trong việc thực hiện sứ mệnh nâng
cao dân trí, đào tạo nhân lực và bồi dưỡng nhân tài. Tuy
nhiên, đến nay giáo dục và đào tạo nước ta vẫn chưa thực
sự trở thành quốc sách hàng đầu, động lực quan trọng
nhất cho phát triển; thậm chí còn không ít hạn chế, yếu
kém, nhất là về chất lượng giáo dục - đào tạo; công tác
quản lý và cơ chế tạo nguồn lực và động lực cho phát
triển. Để có thể cơ bản trở thành một nước công nghiệp
theo hướng hiện đại vào năm 2020, nước ta đang đứng trước
yêu cầu đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh
tế theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả, sức cạnh
tranh dựa nhiều hơn vào yếu tố năng suất tổng hợp (TFP) và
kinh tế tri thức. Sự nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện
đại hoá trong thời đại toàn cầu hoá, phát triển nhanh chóng
của khoa học - công nghệ đòi hỏi và cũng tạo điều kiện
để nước ta đẩy mạnh toàn diện giáo dục và đào tạo,
phát triển nguồn nhân lực có chất lượng, nhất là nguồn
nhân lực chất lượng cao. Những kết quả, thành tựu đã
đạt được về quy mô, nguồn nhân lực và cơ sở vật chất
kỹ thuật hiện có cũng cho phép chúng ta chuyển sang giai đoạn
phát triển mới, cao hơn về chất. Đó chính là lý do giải
thích vì sao Đại hội XI của Đảng đề ra chủ trương phải
đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục và đào tạo.

Trung ương yêu cầu phải đổi mới từ nhận thức tư duy, mục
tiêu đào tạo, hệ thống tổ chức, loại hình giáo dục và
đào tạo, nội dung và phương pháp dạy và học đến cơ chế
vận hành, cơ chế quản lý, xây dựng đội ngũ giáo viên, cán
bộ quản lý, cơ sở vật chất, nguồn lực, điều kiện bảo
đảm thực hiện đổi mới toàn bộ hệ thống giáo dục, bao
gồm giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và giáo dục đại
học, đào tạo nghề . Đây là những vấn đề hết sức lớn
lao, hệ trọng và phức tạp, còn nhiều ý kiến khác nhau, cần
phải tiếp tục nghiên cứu, tổng kết, bàn bạc một cách
thấu đáo, cẩn trọng, tạo sự thống nhất cao để ban hành
Nghị quyết vào thời gian thích hợp. Trước mắt, cần tiếp
tục quán triệt các quan điểm, chủ trương của Nghị quyết
Trung ương 2 khoá VIII, Kết luận Hội nghị Trung ương 6 khoá IX
và các kết luận, quyết định của Bộ Chính trị, chỉ đạo
triển khai thực hiện thật tốt Chiến lược phát triển giáo
dục và đào tạo từ nay đến năm 2020 theo Kết luận của Hội
nghị lần này.

<h2>5- Về phát triển khoa học và công nghệ</h2>

Ban Chấp hành Trung ương tiếp tục khẳng định, phát triển
khoa học và công nghệ là quốc sách hàng đầu, là một động
lực quan trọng trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại
hoá. Nhân lực khoa học và công nghệ là tài nguyên vô giá của
đất nước; trí thức khoa học và công nghệ là nguồn lực
đặc biệt quan trọng trong phát triển kinh tế tri thức. Đầu
tư cho nhân lực khoa học và công nghệ, đãi ngộ người tài
là đầu tư cho phát triển bền vững, trực tiếp nâng tầm trí
tuệ và sức mạnh của dân tộc. Đảng và Nhà nước có trách
nhiệm và chính sách đặc biệt phát triển, trọng dụng và
phát huy tiềm năng sáng tạo của đội ngũ cán bộ khoa học và
công nghệ để khoa học và công nghệ thực sự là động lực
then chốt, là lực lượng sản xuất trực tiếp, đưa nước ta
cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại
vào năm 2020 và là nước công nghiệp hiện đại theo định
hướng xã hội chủ nghĩa vào giữa thế kỷ 21.

Sự lãnh đạo của Đảng, năng lực quản lý của Nhà nước,
sự tham gia chủ động, tích cực của mọi lực lượng xã hội
và tài năng, tâm huyết của các nhà khoa học đóng vai trò
quyết định thành công của sự nghiệp phát triển khoa học và
công nghệ nước nhà. Ưu tiên và tập trung mọi nguồn lực cho
phát triển khoa học và công nghệ. Nhà nước có trách nhiệm
đầu tư, khuyến khích, tạo thuận lợi cho các thành phần kinh
tế tham gia phát triển hạ tầng, nâng cao đồng bộ tiềm lực
khoa học xã hội và nhân văn, khoa học tự nhiên, kỹ thuật và
công nghệ. Chú trọng nghiên cứu ứng dụng và triển khai; coi
doanh nghiệp và các đơn vị dịch vụ công là trung tâm của
đổi mới, ứng dụng và chuyển giao công nghệ, là nguồn cầu
quan trọng nhất của thị trường khoa học và công nghệ.

Trung ương yêu cầu phải đổi mới, nâng cao nhận thức của
các cấp uỷ đảng và chính quyền về vai trò của khoa học và
công nghệ, coi phát huy ứng dụng và phát triển khoa học - công
nghệ là một bộ phận không thể thiếu của quy hoạch, kế
hoạch phát triển ngành và địa phương. Nhà nước có chính
sách, cơ chế đặc biệt trọng dụng và đãi ngộ đối với
cán bộ khoa học đầu ngành; cán bộ được giao chủ trì
nhiệm vụ quốc gia; cán bộ trẻ tài năng. Khuyến khích, tạo
điều kiện để sinh viên, nghiên cứu sinh sau khi được đào
tạo ở nước ngoài về nước làm việc. Đồng thời, phải
vận dụng đúng đắn cơ chế thị trường để đổi mới,
nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước; cơ chế,
chính sách; xây dựng và thực hiện các nhiệm vụ khoa học và
công nghệ lớn của Nhà nước. Tăng cường và phát huy tiềm
lực khoa học quốc gia; phát triển thị trường khoa học và
công nghệ; chủ động, tích cực hội nhập quốc tế, thu hút
nguồn lực và chuyên gia người Việt Nam định cư ở nước
ngoài và người nước ngoài tham gia các dự án khoa học - công
nghệ của Việt Nam… Trong đó, đổi mới công tác quản lý
nhà nước, đổi mới tổ chức, hoạt động và cơ chế, chính
sách là khâu đột phá. Tập trung ưu tiên tháo gỡ các vướng
mắc trong công tác kế hoạch, đầu tư, tài chính, đặc biệt
là cơ chế cấp phát, thanh quyết toán kinh phí cho các hoạt
động khoa học và công nghệ.

<h2>6- Về xây dựng quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ
Chính trị, Ban Bí thư và các chức danh lãnh đạo chủ chốt
của Đảng và Nhà nước</h2>

Đây là lần đầu tiên Trung ương bàn và ra Nghị quyết về
vấn đề này. Trung ương nhấn mạnh, việc xây dựng quy hoạch
cán bộ cấp chiến lược phải xuất phát từ yêu cầu, nhiệm
vụ chính trị, nhiệm vụ xây dựng Đảng, xây dựng và bảo
vệ Tổ quốc thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại
hoá; chủ động và sớm phát hiện cán bộ có triển vọng lãnh
đạo, quản lý trưởng thành từ thực tiễn; chú trọng cán
bộ xuất thân từ công nhân, nông dân, trí thức; tăng tỉ lệ
cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ dân tộc thiểu số, con em
gia đình có công với cách mạng, cán bộ khoa học - công nghệ,
văn hoá, nghệ thuật... Việc xây dựng và thực hiện quy hoạch
phải đặt dưới sự lãnh đạo tập trung, thống nhất của Ban
Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư; bảo đảm
nguyên tắc tập trung dân chủ, công tâm, minh bạch, khách quan;
lấy quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí
thư và các chức danh lãnh đạo chủ chốt của Đảng và Nhà
nước làm cơ sở cho công tác nhân sự Ban Chấp hành Trung ương
tại Đại hội Đảng toàn quốc.

Về phương châm, cần thực hiện quy hoạch "động" và "mở",
định kỳ rà soát, đưa ra khỏi quy hoạch những cán bộ không
còn đủ tiêu chuẩn, điều kiện; bổ sung vào quy hoạch những
nhân tố mới. Chuẩn bị nguồn quy hoạch dồi dào, mỗi chức
danh có thể quy hoạch vài ba người, một người có thể quy
hoạch vào vài ba chức danh. Lấy quy hoạch lãnh đạo chủ chốt
ở các cấp làm cơ sở cho quy hoạch cấp chiến lược. Lấy quy
hoạch cấp chiến lược thúc đẩy quy hoạch chủ chốt cấp
dưới. Tạo điều kiện công bằng và cơ chế đặc thù để
cán bộ trong quy hoạch cấp chiến lược thể hiện năng lực,
phấn đấu, cống hiến và trưởng thành. Coi công tác quy hoạch
cán bộ cấp chiến lược là công việc thường xuyên, bình
thường trong công tác cán bộ của Đảng.

Nhân sự đưa vào quy hoạch phải có đủ tiêu chuẩn, điều
kiện. Ban Chấp hành Trung ương phải có 3 độ tuổi để bảo
đảm tính liên tục, kế thừa và phát triển; có cơ cấu hợp
lý để bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện. Uỷ viên Ban Chấp
hành Trung ương phải là cán bộ tiêu biểu về trí tuệ, phẩm
chất chính trị, đạo đức, lối sống và năng lực công tác,
có uy tín cao, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đang đảm nhiệm.
Uỷ viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư phải là Uỷ viên Trung ương
có phẩm chất, năng lực tiêu biểu, uy tín cao, hoàn thành xuất
sắc nhiệm vụ; có tầm nhìn và tư duy chiến lược, quyết
đoán, nhanh nhạy nắm bắt tình hình trong lãnh đạo, chỉ
đạo, điều hành; dự báo và đề ra được phương án giải
quyết các tình huống hệ trọng của Đảng, của đất nước;
có tư duy và trình độ cao về lý luận chính trị; phát hiện
và sử dụng người tài; đã kinh qua các chức vụ lãnh đạo
chủ chốt cấp tỉnh, thành phố hoặc ban, bộ, ngành trực
thuộc Trung ương. Các chức danh lãnh đạo chủ chốt của
Đảng và Nhà nước phải là những Uỷ viên Bộ Chính trị, Ban
Bí thư tiêu biểu về phẩm chất, năng lực, uy tín và có khả
năng quy tụ, đoàn kết, thuyết phục trong toàn Đảng; am hiểu
tương đối toàn diện về chính trị, kinh tế, quốc phòng, an
ninh, đối ngoại…

<h2>7- Về Báo cáo kết quả kiểm điểm tự phê bình và phê
bình của Bộ Chính trị, Ban Bí thư</h2>

Ban Chấp hành Trung ương đã dành gần một phần ba thời gian
của Hội nghị để nghe báo cáo, nghiên cứu và cho ý kiến về
nội dung rất quan trọng này. Trung ương đánh giá cao sự chuẩn
bị và tiến hành kiểm điểm hết sức nghiêm túc, trách nhiệm
và sự gương mẫu của Bộ Chính trị, Ban Bí thư. Sau hơn 2
tháng chuẩn bị, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã dành 21 ngày,
chia làm 4 đợt (trong 3 tháng) để kiểm điểm tự phê bình và
phê bình, coi đây là đợt sinh hoạt chính trị đặc biệt quan
trọng vì sự trong sạch, vững mạnh của Đảng; của Ban Chấp
hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư. Từng thành viên Bộ
Chính trị, Ban Bí thư đã quán triệt sâu sắc tư tưởng chỉ
đạo là giữ đúng nguyên tắc, có tình đoàn kết, thương yêu
đồng chí; vừa có lý, có tình, vừa phải xử lý nghiêm minh
những trường hợp có khuyết điểm, vi phạm, theo phương châm
"trị bệnh cứu người", giúp nhau cùng tiến bộ . Nội dung
kiểm điểm đã bám sát vào các nội dung, yêu cầu của Nghị
quyết Trung ương 4. Các vấn đề nổi cộm, bức xúc đều
được đặt ra, phân tích, mổ xẻ và rút ra những bài học
sâu sắc. Không khí thảo luận, góp ý, tự phê bình và phê
bình dân chủ, thẳng thắn, xây dựng , chân thành.

Qua kiểm điểm tự phê bình, phê bình và lắng nghe ý kiến góp
ý của cán bộ, đảng viên, nhân dân, tập thể Bộ Chính trị,
Ban Bí thư và từng đồng chí Uỷ viên Bộ Chính trị, Ban Bí
thư đã nhận thức sâu sắc hơn, đầy đủ hơn những ưu
điểm và nhất là khuyết điểm của mình; phân tích, làm rõ
nguyên nhân của các khuyết điểm, hạn chế, từ đó đề ra
các biện pháp sửa chữa, khắc phục. Các đồng chí Bộ Chính
trị, Ban Bí thư đều hết sức thấm thía, day dứt trước
những thiếu sót, khuyết điểm, tự nhận thấy phải nghiêm
khắc với mình hơn, không ngừng học tập, rèn luyện để nâng
cao trình độ hiểu biết, đổi mới lề lối làm việc; gương
mẫu giữ gìn đạo đức, lối sống; đoàn kết, gắn bó hơn
trong Bộ Chính trị, Ban Bí thư, hoàn thành tốt chức trách,
nhiệm vụ được giao. Và trên thực tế, nhiều đồng chí đã
tự giác xem xét, nhìn lại mình, bước đầu có tự sửa chữa
khuyết điểm, tự điều chỉnh một số hành vi trong công tác
và cuộc sống hằng ngày của mình, của gia đình, vợ con và
người thân. Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã bàn và chỉ đạo
giải quyết ngay một số vấn đề nổi cộm, bức xúc; phát huy
các nhân tố tích cực, xiết lại kỷ luật, kỷ cương, có tác
dụng cảnh tỉnh, cảnh báo, răn đe và ngăn chặn các hành vi
tiêu cực. Cũng qua việc kiểm điểm lần này, các Uỷ viên Bộ
Chính trị, Ban Bí thư có điều kiện hiểu biết nhau hơn, chia
sẻ, học hỏi lẫn nhau, đoàn kết, gắn bó hơn. Quá trình
chuẩn bị và tiến hành kiểm điểm cũng đã có tác động lan
toả, nêu gương cho cấp dưới học tập và làm theo, góp phần
củng cố niềm tin của cán bộ, đảng viên và nhân dân đối
với Đảng.

Ban Chấp hành Trung ương khẳng định, Bộ Chính trị, Ban Bí
thư là một tập thể lãnh đạo đoàn kết, vững vàng về
chính trị, kiên định mục tiêu, lý tưởng của Đảng; kiên
định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; kiên
quyết bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ, bảo vệ độc lập
dân tộc và chủ quyền quốc gia. Nhìn chung, các đồng chí Bộ
Chính trị, Ban Bí thư luôn có ý thức giữ gìn đạo đức cách
mạng, lối sống lành mạnh, giản dị, khiêm tốn; nêu cao trách
nhiệm vì sự nghiệp của Đảng, của dân tộc. Trước tình
hình quốc tế và trong nước có những diễn biến phức tạp,
khó lường, Bộ Chính trị, Ban Bí thư luôn tỏ rõ bản lĩnh
chính trị vững vàng, bám sát các quan điểm, đường lối nêu
trong Cương lĩnh, Chiến lược, Nghị quyết Đại hội toàn
quốc của Đảng và tình hình thực tiễn, quyết định nhiều
chủ trương, quyết sách đúng đắn, sáng suốt; lãnh đạo toàn
Đảng, toàn dân, toàn quân vượt qua khó khăn, thách thức,
đạt được nhiều thành tựu quan trọng cả về đối nội và
đối ngoại.

Tuy nhiên, Bộ Chính trị, Ban Bí thư từ nhiều khoá nay có một
số khuyết điểm lớn, đặc biệt là chưa ngăn chặn và khắc
phục được tình trạng tham nhũng, tiêu cực trong một bộ
phận cán bộ, đảng viên. Việc một số cán bộ cao cấp (cả
đương chức và nguyên chức) có lúc, có việc còn biểu hiện
chưa gương mẫu về đạo đức, lối sống của bản thân và
gia đình, nói không đi đôi với làm, đã làm ảnh hưởng lớn
đến uy tín của các cơ quan lãnh đạo Đảng, Nhà nước và
bản thân các đồng chí đó. Chưa tập trung chỉ đạo làm rõ,
đánh giá đầy đủ thực chất tình hình để kịp thời có
biện pháp kiên quyết khắc phục một số tiêu cực (như chạy
chức, chạy quyền, chạy tội...) và một số trường hợp phân
công, đề bạt cán bộ chưa chính xác, chưa được dư luận
đồng tình. Trong việc chỉ đạo tổ chức thực hiện các
nghị quyết và kết luận của Trung ương, nhất là về doanh
nghiệp nhà nước, còn lúng túng, buông lỏng; kiểm tra, giám
sát không chặt chẽ, dẫn đến một số tập đoàn kinh tế nhà
nước, tổng công ty nhà nước (điển hình là Vinashin, Vinalines)
hoạt động kém hiệu quả, có nhiều sai phạm, gây tổn thất
lớn, để lại hậu quả hết sức nghiêm trọng. Một số hạn
chế, khuyết điểm, chưa được làm rõ thực chất, mức độ,
địa chỉ cụ thể, ai phải chịu trách nhiệm, như tình trạng
chạy chức, chạy quyền, lợi ích nhóm…

Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã nghiêm túc tự phê bình và thành
thật nhận lỗi trước Ban Chấp hành Trung ương về những yếu
kém, tồn tại trong công tác xây dựng Đảng, những suy thoái,
tiêu cực trong đội ngũ cán bộ, đảng viên như Nghị quyết
Trung ương 4 đã nêu. Mặc dù nhiều khuyết điểm, hạn chế có
từ các khoá trước, nhưng với trách nhiệm chính trị của cơ
quan lãnh đạo hiện nay, Bộ Chính trị và từng Uỷ viên Bộ
Chính trị tự nhận thấy sâu sắc trách nhiệm chính trị của
mình trước những khuyết điểm, hạn chế đó. Và để giữ
nghiêm kỷ luật trong Đảng, góp phần giữ gìn uy tín, hình
ảnh thiêng liêng của Đảng và làm gương trong toàn Đảng, Bộ
Chính trị đã thống nhất 100% đề nghị Ban Chấp hành Trung
ương cho được nhận một hình thức kỷ luật và xem xét kỷ
luật đối với một đồng chí Uỷ viên Bộ Chính trị.

Ban Chấp hành Trung ương hoan nghênh, đánh giá rất cao sự
nghiêm túc, gương mẫu và cầu thị của Bộ Chính trị, Ban Bí
thư trong kiểm điểm tự phê bình và phê bình đợt này cũng
như sự quyết tâm, nỗ lực lớn trong lãnh đạo, chỉ đạo
việc triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4; nhất trí
cao với Báo cáo của Bộ Chính trị, đồng thời đóng góp
nhiều ý kiến phê bình rất thẳng thắn, sâu sắc. Kinh nghiệm
lịch sử Đảng ta cho thấy, một khi Đảng tự nhận ra sai
lầm, khuyết điểm và tự nghiêm khắc, quyết tâm khắc phục,
sửa chữa thì sức mạnh của Đảng càng được nâng lên; nhân
dân càng tin yêu và ủng hộ Đảng. Trong bối cảnh đầy khó
khăn, thách thức hiện nay, điều đó càng hết sức cần
thiết. Đó cũng chính là một bài học sâu sắc, một nhân tố
quan trọng bảo đảm cho sự vững mạnh của Đảng, bảo đảm
sự ổn định chính trị và sự phát triển bền vững của
đất nước . Về việc đề nghị xem xét kỷ luật, Ban Chấp
hành Trung ương đã thảo luận rất kỹ, cân nhắc toàn diện
các mặt ở thời điểm hiện nay và đi đến quyết định
không thi hành kỷ luật đối với tập thể Bộ Chính trị và
một đồng chí trong Bộ Chính trị; và yêu cầu Bộ Chính trị
có biện pháp tích cực khắc phục, sửa chữa khuyết điểm;
không để các thế lực thù địch xuyên tạc, chống phá.

Ban Chấp hành Trung ương cũng tự kiểm điểm và nhận phần
trách nhiệm của mình trong việc để xảy ra và chưa ngăn chặn
được những khuyết điểm, yếu kém trong thời gian qua. Ban
Chấp hành Trung ương xin nghiêm túc tự phê bình và thành thật
nhận lỗi trước toàn Đảng, toàn dân, và sẽ cố gắng làm
hết sức mình để từng bước khắc phục. Ban Chấp hành Trung
ương yêu cầu, lúc này, hơn lúc nào hết, chúng ta càng phải
nêu cao trách nhiệm trước Đảng, trước dân, xiết chặt đội
ngũ, tăng cường đoàn kết, thống nhất, giữ vững niềm tin,
lãnh đạo toàn Đảng, toàn dân vượt qua mọi khó khăn, thách
thức, phát huy những kết quả bước đầu quan trọng của
việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4, tạo được sự
chuyển biến rõ rệt, khắc phục những hạn chế, yếu kém,
xây dựng Đảng ta ngày càng trong sạch, vững mạnh, thật sự
là đảng cách mạng chân chính, gắn bó máu thịt với nhân
dân, động viên toàn Đảng, toàn dân, toàn quân thực hiện
thắng lợi các chủ trương, nghị quyết của Đảng, phấn
đấu hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ mà Đại hội XI của
Đảng đã đề ra .

Nhân dịp này, Ban Chấp hành Trung ương cũng ghi nhận, biểu
dương các cấp uỷ đảng, chính quyền và toàn hệ thống chính
trị đã bước đầu tổ chức thực hiện nghiêm túc Nghị
quyết Trung ương 4 về xây dựng Đảng. Trung ương yêu cầu các
cấp uỷ, tổ chức đảng, từ Trung ương đến cơ sở, từng
cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu, phải tiếp
tục thực hiện thật tốt việc kiểm điểm tự phê bình và
phê bình theo đúng tinh thần của Nghị quyết Trung ương 4,
không làm qua loa, hình thức. Càng xuống cấp dưới, cấp cơ
sở càng phải được chỉ đạo chặt chẽ, hết sức tránh tư
tưởng đại khái, "làm chiếu lệ", "làm cho xong"; đặc biệt
phải có những việc làm thật cụ thể, thiết thực, tạo
chuyển biến rõ rệt trong thực tế để mỗi tổ chức mạnh
hơn, mỗi cá nhân tiến bộ, gương mẫu hơn, củng cố niềm tin
của nhân dân đối với Đảng và Nhà nước.

Thưa các đồng chí,

Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương đã thành công
tốt đẹp với một khối lượng công việc rất lớn. Chúng ta
đã bàn và nhất trí cao về nhiều chủ trương, chính sách quan
trọng trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội, giáo dục - đào
tạo, khoa học - công nghệ và xây dựng Đảng, kể cả việc
quyết định thành lập lại Ban Kinh tế Trung ương; và lần
đầu tiên tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn rất
thành công trong không khí dân chủ, thẳng thắn và xây dựng.

Thành công của Hội nghị, ngoài sự đóng góp tích cực của
các đồng chí Trung ương, các cơ quan và cán bộ tham mưu, giúp
việc, còn có phần đóng góp rất quan trọng của cán bộ,
đảng viên và nhân dân trong cả nước, đặc biệt là các
đồng chí cán bộ lão thành, các nhà nghiên cứu, nhà giáo, nhà
khoa học, những người luôn luôn quan tâm, nhiệt tình hưởng
ứng và có nhiều ý kiến đóng góp hết sức tâm huyết, trí
tuệ cho công việc chung của Đảng. Thay mặt Ban Chấp hành Trung
ương, tôi xin trân trọng cảm ơn những tình cảm và sự đóng
góp vô cùng quý báu đó. Tôi tin tưởng rằng, với thành công
của Hội nghị lần này và sự đoàn kết, nhất trí trong
Đảng, trước hết là Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị,
Ban Bí thư; sự ủng hộ hưởng ứng của toàn Đảng, toàn dân
và toàn quân, nhất định chúng ta sẽ tổ chức thực hiện
thành công các Nghị quyết, Kết luận của Hội nghị Trung
ương lần này, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết
Đại hội XI của Đảng.

Tôi xin tuyên bố bế mạc Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp
hành Trung ương Đảng khoá XI. Chúc các đồng chí mạnh khỏe,
hạnh phúc, hoàn thành xuất sắc trọng trách trước Đảng và
nhân dân với niềm tin và khí thế mới.

Xin trân trọng cảm ơn".

VietNamNet

***********************************

Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(http://danluan.org/tin-tuc/20121015/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-nguyen-phu-trong-be-mac-hoi-nghi-tu-6-nguyen-y-van),
một số đường liên kết và hình ảnh có thể sai lệch. Mời
độc giả ghé thăm Dân Luận để xem bài viết hoàn chỉnh. Dân
Luận có thể bị chặn tường lửa ở Việt Nam, xin đọc
hướng dẫn cách vượt tường lửa tại đây
(http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).

Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!