<div class="boxright320"><img
src="http://wscdn.bbc.co.uk/worldservice/assets/images/2012/04/06/120406075726_viet_worker_304x171_getty_nocredit.jpg"
/><div class="textholder">Chế độ lương hưu bị cho là quá ưu
đãi quan chức</div></div>
Quỹ lương hưu Việt Nam có nguy cơ cạn kiệt vào năm 2029 nếu
chính phủ thiếu cải cách về cơ chế, theo đánh giá của
một chuyên gia Tổ chức Lao động Quốc tế.
Ông Carlos Galian, chuyên gia bảo trợ xã hội của Tổ chức Lao
động Quốc tế (ILO) tại Việt Nam, đã ra cảnh báo sau khi
có bản công bố kết quả nghiên cứu của ILO về quỹ hưu
ở nước này vào đầu tháng Tám.
Kết quả nghiên cứu cho thấy quỹ lương hưu Việt Nam sẽ cạn
kiệt vào năm 2029 nếu những cải cách về cơ chế không sớm
được chính phủ Việt Nam đưa ra.
Trả lời phỏng vấn BBC, ông Carlos Galian cho biết có ba nguyên
nhân chính cho vấn đề này là hệ thống lương hưu quá 'ưu
đãi', tuổi thọ trung bình cao và tuổi nghỉ hưu thấp.
<h2>'Ưu đãi quan chức'</h2>
Ông Galian nhận xét: "Hệ thống lương hưu hiện tại quá 'ưu
đãi', nhất là đối với các quan chức."
Theo báo cáo của ILO, lương hưu của các quan chức Việt Nam
bằng tới 85% - 95% mức lương chính.
Galian nói thêm: "Thực tế rằng mức lương trung bình được
tính bằng cách chỉ sử dụng những chỉ số lương của quan
chức trong vài năm gần nhất khiến mức lương chuẩn của quan
chức tăng cao, kéo theo lương hưu tăng.
"Thêm vào đó, việc sử dụng mức lương tối thiểu để
điều chỉnh mức lương trong quá khứ của quan chức cũng đẩy
mức lương hưu lên cao.
"Kết lại, mức bổng lộc của quan chức hiện nay là quá cao so
với lao động ở khu vực tư doanh, điều này cũng có thể đã
dẫn đến độ tin cậy của hệ thống bảo trợ xã hội bị
suy giảm."
Trích dẫn kết quả nghiên cứu, ông Galian cho biết hiện tại
tuổi thọ trung bình tại Việt Nam tăng rất nhanh với mức trung
bình là 70,2 năm cho đàn ông và 75,6 cho phụ nữ; theo xu hướng
hiện nay, chỉ số này sẽ tăng lên 73,7 và 79,7 vào năm 2049.
Tỉ lệ nam trên 60 tuổi so với dưới 60 và nữ trên 55 tuổi so
với dưới 55 sẽ tăng từ 19,4% trong năm 2009 lên 59,5% trong năm
2049.
"Đây là một tỉ lệ mà không một cơ chế lương hưu nào có
thể kham nổi và Việt Nam cần phải điều chỉnh tuổi nghỉ
hưu dựa trên thực tế tuổi thọ trung bình của dân số." Ông
nói thêm.
<h2>Hưu trí</h2>
<div class="boxright300"><img
src="http://wscdn.bbc.co.uk/worldservice/assets/images/2011/12/30/111230111326_old_couple_304x171_lg_nocredit.jpg"
/><div class="textholder">Tuổi nghỉ hưu tại Việt Nam được cho
là thấp hơn nhiều so với thế giới</div></div>
Tại Việt Nam, người lao động thấy việc nghỉ hưu sớm là
một lợi thế về tài chính, vì mức lương hưu chỉ bị trừ
1% cho mỗi năm nghỉ hưu sớm.
Ông đưa ra ví dụ: "Nếu một người phụ nữ nghỉ hưu đúng
tuổi 55 và được nhận 2 triệu đồng, nếu bà ta chết lúc 65
tuổi, tổng số tiền nhân được là 20 triệu đồng.
Thế nhưng nếu người này nghỉ hưu sớm 3 năm vào lúc 52 tuổi
và lương hưu bị giảm tổng cộng 3%, ở mức 1,94 triệu
đồng, nếu cô ta chết lúc 65 tuổi, tổng số tiền hưu nhận
được là 25 triệu đồng."
<h2>Hướng giải quyết</h2>
ILO cho rằng, tất cả bất kì cải cách nào liên quan đến Bộ
luật Bảo hiểm xã hội đều phải dựa trên ba yếu tố cơ
bản: <span class="underlined-text">Công bằng, thích đáng và bền
vững</span>.
Thứ nhất, ILO nói hệ thống cần dựa trên sự bình đẳng nam
nữ, cũng như giữa các phân loại lao động, từ quốc doanh, tư
doanh, quốc phòng, với các quy luật thống nhất và tương tự
dành cho tất cả các đối tượng.
Thứ hai, ILO nhận định rằng cần phải đặt tính thích đáng
vào tâm điểm của sự tranh luận; bất kì sự cải cách nào
cũng cần phải suy nghĩ đến ảnh hưởng đến lương hưu của
người lao động và cần đảm bảo mức lương hưu đủ cao
để bảo đảm thu nhập cho người già.
Thứ ba, cần duy trì sự bền vững của hệ thống Quỹ lương
hưu, nếu không quỹ này sẽ bị cạn kiệt, ảnh hưởng tới
lứa tuổi về hưu trong tương lai.
ILO cho biết hiện tại, Chính phủ Việt Nam đã có kế hoạch
tăng tuổi nghỉ hưu, không khuyến khích nghỉ hưu sớm, đồng
thời thay đổi cách tính lương hưu dành cho các quan chức.
Tuy nhiên, ông Galian bình luận những giải pháp này 'rất khó
làm'.
Được biết, công trình nghiên cứu của ILO bắt nguồn từ yêu
cầu của chính phủ Việt Nam, với sự hợp tác chặt chẽ của
Bộ Lao động Thương binh - Xã hội và Bộ Tài Chính với hai
mục đích chính là đưa ra kết quả nghiên cứu mới nhất về
Quỹ lương hưu.
Trong thời gian hợp tác với giới chính giới, ILO đã gặp
khó khăn vì thiếu các thông số cần thiết cũng như sự thiếu
chính xác của các thông số hiện có liên quan đến bảo trợ
xã hội, theo ông Galian.
Ông cũng nói rằng hiện tại rất khó để đưa ra những giải
pháp đúng bởi vì hiện tại chúng vẫn đang trong thời gian
được xây dựng.
***********************************
Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(http://danluan.org/node/13818), một số đường liên kết và hình
ảnh có thể sai lệch. Mời độc giả ghé thăm Dân Luận để
xem bài viết hoàn chỉnh. Dân Luận có thể bị chặn tường
lửa ở Việt Nam, xin đọc hướng dẫn cách vượt tường lửa
tại đây (http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).
Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét