Đào Tuấn - Khoảng cách từ kê khai tới công khai

<em><strong>Vấn đề kê khai, còn chưa thực sự đi kèm với công
khai, còn bị ngăn cách bởi những cái dấu
"mật".</strong></em>


Thanh tra Chính phủ vừa hoàn thành dự thảo sửa đổi Luật
Phòng chống tham nhũng với lần đầu tiên, lương, phụ cấp
của các lãnh đạo DNNN được đưa vào mục "công khai, minh
bạch". Dự thảo cũng quy định về nghĩa vụ giải trình
nguồn gốc tài sản tăng thêm từ 100 triệu đồng trở lên so
với lần kê khai gần nhất. Và với việc bổ sung, tăng cường
kê khai tài sản, đây chính là việc cụ thể hóa quy định
tại NQ TƯ 4 về một số vấn đề cấp bách về công tác xây
dựng Đảng hiện nay "Thực hiện nghiêm việc kê khai tài sản
theo quy định của Đảng và Nhà nước. Kê khai phải trung thực
và được công khai ở nơi công tác và nơi cư trú". Cơ quan
chức năng kỳ vọng nó sẽ trở thành "vũ khí" chống tham
nhũng, tiêu cực - đã và đang là những "quốc nạn".

Có người cho rằng lỗ hổng lớn nhất ở quy trình quản lý
xã hội Việt Nam hiện này chính là quản lý tài sản. Bởi suy
cho cùng, tài sản là thước đo từ năng lực, cho đến phẩm
chất đạo đức của cán bộ, đảng viên. Việc tăng cường
các biện pháp quản lý, giải trình nguồn gốc tài sản, vì
thế, chính là khắc phục những bất cập trong cuộc đấu tranh
phòng, chống tham nhũng.

Tuy nhiên, lương cũng như phụ cấp chỉ là những thu nhập
chính thức, tồn tại song song với những thu nhập không chính
thức.

Và vấn đề kê khai, còn chưa thực sự đi kèm với công
khai, còn bị ngăn cách bởi những cái dấu "mật".

Tại kỳ họp quốc hội vừa rồi, sau khi vụ tư dinh bạc tỷ
của Bí thư tỉnh ủy Hải Dương được đưa ra công luận, báo
chí dẫn lời một vị đại biểu QH cho rằng "không có lý do
gì để các bản (kê khai) này phải đóng dấu mật", bởi
"Muốn bảo vệ tốt nhất là công khai". Viện trưởng Viện
nghiên cứu lập pháp, ĐBQH Đinh Xuân Thảo thậm chí còn nói
đến "mô hình Na Uy" mà "Việt Nam mìn cũng nên như thế",
có nghĩa là "muốn tìm thông tin tài sản của vị nào cứ gõ
tên vào máy tính là có thể xem toàn bộ".

Quyền có và sử dụng tài sản của công dân là một quyền
được pháp luật bảo hộ. Nhưng đối với cán bộ, đảng
viên thì việc kê khai tài sản và công khai việc kê khai đó,
phải là một trong những yêu cầu bắt buộc. Bởi kê khai, mà
không gắn liền với công khai thì đó chỉ là kiểu kê khai
"đóng kín", thiếu hoàn toàn sự giám sát từ người dân,
từ công luận.

Khi vụ án "ván cờ bạc tỷ" kết thúc bằng những án tù
giam cho những "con bạc", nguyên là những quan chức nhà
nước, một nghi án khác lại được mở ra: Vì sao Phó Giám
đốc sở, một quan chức "cỡ hột mè hột cải", lại có
vài mảnh đất, mấy căn nhà, hàng chục tỷ để nướng trong
những ván cờ tiền tỷ? Có điều, nghi án này sẽ không bao
giờ trở thành một vụ án, bởi, như thực tế, với cơ chế
kiểm soát hiện nay, với khoảng cách lớn giữa kê khai và công
khai, sẽ rất khó để biết, để kiểm chứng nguồn gốc tài
sản của cán bộ công chức.

***********************************

Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(http://danluan.org/node/13501), một số đường liên kết và hình
ảnh có thể sai lệch. Mời độc giả ghé thăm Dân Luận để
xem bài viết hoàn chỉnh. Dân Luận có thể bị chặn tường
lửa ở Việt Nam, xin đọc hướng dẫn cách vượt tường lửa
tại đây (http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).

Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!