<h2>Dân nghèo è cổ nuôi cán bộ</h2>
<strong>Cán bộ xã, thôn đông quá, ngân sách lại không đủ
trả lương nên ở nhiều nơi thuộc tỉnh Thanh Hóa, chính quyền
xã bắt dân nghèo è cổ đóng góp nuôi cán bộ.</strong>
<h2>Góp thóc nuôi cán bộ ăn không ngồi rồi</h2>
Xã Quảng Vinh (huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa) có 15 thôn,
2.000 hộ, 9.500 dân. Suốt quá trình đi thực tế để thực
hiện loạt bài này, chúng tôi chưa thấy nơi nào nhiều cán bộ
xã, thôn như ở Quảng Vinh. Phải mất gần một tiếng đồng
hồ, tôi và ông Dư Văn Tâm, Phó Chủ tịch UBND xã mới thống
kê hết số cán bộ xã lẫn thôn ở Quảng Vinh. Mất thời gian
là thế nhưng cũng chẳng thể đưa ra được con số chính xác
vì bản thân vị Phó Chủ tịch xã không nhớ được. Ông chỉ
áng chừng khoảng 500 người gì đó, cả xã và thôn.
<center><img src="http://nongnghiep.vn/Upload/Image/2012/6/26/a1.jpg"
/></center>
<em>Cán bộ đông như châu chấu nhưng ngày làm việc mà trụ
sở xã Quảng Vinh vắng tan</em>h
Thuộc diện xã loại 1 theo Nghị định 92 của chính phủ nên
Quảng Vinh có tới 23 cán bộ được biên chế và 22 cán bộ
bán chuyên trách. Ngoài 45 cán bộ chuyên trách và bán chuyên
trách này, xã còn có thêm 7 người làm phó các đoàn thể, cán
bộ đài truyền thanh, kế toán phụ, văn phòng đảng ủy, ban
liên lạc TNXP… Số cán bộ đông kỷ lục, ông Tâm bảo rằng,
cứ trên có chức danh gì thì cứ theo ngành dọc mà bổ nhiệm
cho tới tận từng thôn. Thành thử có nhiều người ở thôn
được gọi là cán bộ nhưng họ làm gì thì Phó Chủ tịch xã
như ông cũng không thể biết.
Xã Quảng Vinh có tới 3 ông bảo vệ. Một ông bảo vệ trụ
sở xã, một ông bảo vệ tượng đài liệt sĩ (dù tượng đài
nằm ngay cạnh ủy ban) và một ông bảo vệ các trạm bơm thủy
lợi. Đây cũng là xã mà cán bộ các đoàn thể phủ tận các
thôn, đầy đủ không thiếu một người. Cứ một thôn có 2
người tham gia phụ trách hoạt động của một đoàn thể.
Đoàn thanh niên, hội nông dân, phụ nữ, cựu chiến binh… 7
đoàn thể, tức có khoảng 14 cán bộ lĩnh vực này ở một
thôn. Cộng thêm Bí thư, trưởng thôn, phó thôn… nữa cũng
xấp xỉ 20. Chưa hết, đông nhất ở Quảng Vinh là đội ngũ
cán bộ phục vụ an ninh. Ngoài trưởng và 2 phó công an, xã còn
có thêm 15 tổ an ninh trật tự đóng ở 15 thôn. Mỗi tổ 3
người, công an viên làm tổ trưởng, cộng thêm lực lượng
dân quân 22 vị nữa là 67 người.
Theo Nghị định 92 của Chính phủ, chỉ có cán bộ chuyên trách
và bán chuyên trách thì nhà nước trả lương, còn cán bộ phát
sinh xã phải tự trả phụ cấp cho họ. Được biết, mỗi năm
xã Quảng Vinh thu ngân sách tất tần tật chỉ có 400 triệu,
vậy tiền đâu để chi trả cho bộ máy cán bộ quá khổng lồ
hiện tại? Xin thưa, bắt người dân đóng góp là chính. Điều
này đích thân ông Tâm dù không muốn cũng phải thừa nhận: Vì
ngân sách không có nên xã phải bắt người dân đóng góp.
<center><img src="http://nongnghiep.vn/Upload/Image/2012/6/26/a2.jpg"
/></center>
<em>Người dân xã nghèo Quảng Vinh phải góp thóc để nuôi bộ
máy cán bộ khổng lồ</em>
Nông dân Quảng Vinh còn nghèo lắm, số hộ nghèo còn tới 30,6%.
Trang trải cuộc sống hàng ngày đã khó huống hồ phải đóng
góp để nuôi cán bộ. Nhưng không đóng không được, bởi tất
cả các khoản đều được quy ra thóc, dân không tự nguyện
thì cán bộ lấy lúa ngoài đồng. Đừng có hòng chạy thoát.
Mà giả sử có chạy đợt này thì xã lại ghi vào sổ nợ rồi
cho người đòi liên tục, đòi đến lúc nào thanh toán đủ
mới thôi.
Đau ở chỗ, hầu hết cán bộ sống bằng nguồn thóc lúa của
dân lại chẳng phải do dân bầu. Những chức danh như đoàn
thôn, cán bộ phụ nữ thôn… đều theo ngành dọc, cơ cấu lên
làm. Mỗi thôn 2 người phụ trách bất kỳ đoàn thể nào cũng
được hưởng phụ cấp 200 cân thóc một năm. Tổng cộng hàng
năm xã Quảng Vinh phải chi trả 105 triệu đồng, chỉ riêng cho
cán bộ đoàn thể cấp thôn. Ngoài ra, ở các tổ an ninh trật
tự, cứ hai an ninh viên thì bằng phụ cấp công an viên, còn
riêng 22 vị dân quân tự vệ, mỗi năm phải trả cho họ 44
triệu đồng…
<em>"Tất cả phụ cấp cho những cán bộ như thế đều
được tính bằng thóc. Cứ đến hạn nhận lương là họ lấy
tiền theo giá thóc thị trường. Còn xã phải thu phí từ hoạt
động sản xuất nông nghiệp của người dân vì ngân sách quá
ít ỏi, không gánh nổi. Xã giao chỉ tiêu cho thôn, mỗi thôn 40
triệu đồng, cứ thế mà thu"</em>. Ông Tâm nói.
<h2>5 tạ thóc mất 1 tạ phí</h2>
Đó là cách tính của nông dân nghèo ở Quảng Vinh. Nếu căn
cứ vào cuốn sổ thanh toán mà mỗi hộ gia đình phải mua với
giá 5 ngàn đồng ở xã thì năm nay họ đang phải chịu 19
khoản phí chính thức, chưa kể những khoản đóng bên ngoài,
không đưa vào sổ. 13 khoản phí xã ban hành, 6 khoản còn lại
nộp cho thôn. Tính bình quân, một năm, dân nghèo xã Quảng Vinh
ít nhất phải mất một tạ thóc cho tiền phí của thôn, của
xã. 2.000 hộ là 2.000 tạ thóc. Không có ngoại lệ, cho dù đó
là hộ nghèo, người già hay trẻ nhỏ.
<center><img src="http://nongnghiep.vn/Upload/Image/2012/6/26/a3.jpg"
/></center>
<em><center>Sổ thanh toán ghi những khoản phí dân nghèo phải
đóng</center></em>
Gia đình chị Phạm Thị Trâm ở đội 5, thôn Thanh Minh có 6
người nhưng chỉ được 2 sào ruộng. Bao nhiêu năm nay họ
không thoát khỏi "án" hộ nghèo, nhưng lý do chính không chỉ
vì ít ruộng. Mỗi năm, 2 sào ruộng làm 2 vụ, năng suất như
hiện nay được tầm 5 tạ thóc. Nhưng với các khoản phí
được chia rõ ràng trong sổ thanh toán thì hàng năm gia đình
phải đóng hơn 700 ngàn. Với giá thóc như hiện nay thì riêng
tiền phí đã ngốn mất của gia đình chị hơn một tạ/năm.
Nhà nước đã có chính sách miễn giảm thuế nông nghiệp nhưng
hàng năm gia đình chị Trâm vẫn phải đóng Quỹ phục vụ nông
nghiệp, giao thông thủy lợi, xây dựng kênh mương… cho xã.
Năm ngoái tổng các loại phí này lên đến 705 ngàn đồng, chị
túng quá, không có đóng nên bị xã ghi nợ sang năm nay.
Xã thu chán chê, đến thôn cũng tìm cách vét. Từ tiền thủy
lợi nội đồng, tiền diệt chuột, tiền bảo vệ… Mỗi
khoản vài chục ngàn nhưng cộng lại cũng tiền trăm. Đối
với những gia đình nghèo như chị Trâm thì đi vay cũng khó
chứ đừng nói đến chuyện kiếm ra để trả.
<div class="boxright200"><div class="quotebody"><div class="quoteopen"><img
class="quoleft" src="/misc/quoleft.png"/></div>Nằm ở vùng bãi ngang
nên mỗi học sinh ở Quảng Vinh được nhà nước hỗ trợ
tiền 70 ngàn đồng/tháng. Nhưng ba năm nay người dân cố hỏi
mà cán bộ xã cứ cố tình lờ đi. Họ thắc mắc chán rồi
chuyển sang bức xúc, quy cho ông Chủ tịch ăn quỵt. Bởi chẳng
có lý do gì, ở mảnh đất nghèo như thế này thì lấy đâu ra
tiền mà nhà ông Chủ tịch xã Lê Quang Bảo lại có thể xây to
như biệt phủ, cao ba tầng, có hàng rào bao bọc ...<img
class="quoright" src="/misc/quoright.png"/> <br class="quoteclear"></div><div
class="quoteauthor"></div></div>
Dù nghèo nhưng chị cố cho con đi học để mong chúng thoát
khỏi cái cảnh ruộng đồng, may ra làm được cái chức gì ở
xã như mấy ông cán bộ vừa nhàn vừa được dân nghèo cống
thóc nuôi. Nhưng giấc mơ ấy đang bị đặt dấu hỏi bởi các
khoản phí mà chính quyền xã Quảng Vinh đang cố truy đến tận
cùng.
<em>"Đợt vừa rồi làm đường giao thông nông thôn, gia đình
tôi đã phải đóng 50 ngàn một khẩu rồi. Vậy mà các cháu đi
học còn bị đòi thêm 150 ngàn mỗi đứa nữa. Không có tiền
đóng thì trường không cho thi nên vị chi làm đoạn đường mà
nhà tôi đóng tròn một triệu đồng. Chưa chạy vạy đủ để
đóng cho con đi học thì xã lại cho người đi vận động thu
tiền chuẩn bị ngày 27/7. Mỗi hộ phải đóng 20 ngàn nữa,
nhưng nói thật, bây giờ trong nhà tôi một ngàn cũng không có
thì lấy chi mà đóng"</em>. Chị Trâm phàn nàn.
Cạnh nhà chị Trâm là nhà bố chồng chị, cụ Lê Quang Huy (89
tuổi). Nhà chỉ có hai ông bà già, không làm ruộng được nữa
nhưng mỗi lần có đợt thu phí xã vẫn cho người đến đòi.
Không có nộp thì cán bộ xã Quảng Vinh linh hoạt bằng cách
trừ tiền chế độ người già của hai cụ. Mỗi tháng 180 ngàn
bị cắt luôn từ trên xã, đỡ cho hai cụ phải mất công đi
lấy!
<center><img src="http://nongnghiep.vn/Upload/Image/2012/6/26/a4.jpg"
/></center>
<em><center>Dân nghèo, xã nghèo, nhưng nhà Chủ tịch xã to như
biệt phủ</center></em>
Cả xã Quảng Vinh có 3.740 sào ruộng. Bình quân năng suất 200kg
một sào. Không biết người dân phải chi ra bao nhiêu thóc để
nuôi cán bộ. Chỉ biết số cán bộ quá khổng lồ, tốn rất
nhiều thóc của người dân nhưng công việc xem chừng rất nhàn
nhã. Ngày thứ 6 tôi đến, nhóm ông Tâm với mấy ông làm văn
phòng, tư pháp đang hút thuốc lào và bàn nhau chuẩn bị đi
uống rượu. Trụ sở xã vắng như chùa Bà Đanh, còn ngoài
đồng, nông dân Quảng Vinh đang vã mồ hôi thu hoạch lúa. Năm
nay họ được mùa, nhưng không được ăn cả, vì những khoản
phí vẫn còn treo lơ lửng, thậm chí nhiều nhà còn nợ tồn
đọng từ mấy năm trước chưa trả nổi.
***********************************
Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(http://danluan.org/node/13119), một số đường liên kết và hình
ảnh có thể sai lệch. Mời độc giả ghé thăm Dân Luận để
xem bài viết hoàn chỉnh. Dân Luận có thể bị chặn tường
lửa ở Việt Nam, xin đọc hướng dẫn cách vượt tường lửa
tại đây (http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).
Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét