nhận trách nhiệm. Tôi nhận trách nhiệm chính trị với tư
cách người đứng đầu Chính phủ, chứ tôi cũng không ra
quyết định nào sai", Thủ tướng chia sẻ trong buổi thảo
luận đánh giá 10 năm đổi mới, phát triển DNNN hôm nay ở Hà
Nội.</em>
<h2>Kiểm điểm lãnh đạo không hoàn thành nhiệm vụ</h2>
Hội nghị sắp xếp đổi mới DN dành cả ngày thảo luận về
thành công, hạn chế và chiến lược tái cơ cấu DNNN 10 năm
tới. Lắng nghe ý kiến lãnh đạo các bộ ngành, doanh nghiệp,
một trong những điều Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng "tâm đắc
nhất" là bài học trong công tác cán bộ.
Do vậy, mục tiêu đổi mới sắp tới được Thủ tướng nhấn
mạnh là sớm kiện toàn bộ máy lãnh đạo. "Quyết định chọn
lựa những cán bộ có đủ năng lực, trách nhiệm. Cán bộ
tốt thì mọi việc mới vượt qua được", ông nói.
<center><img
src="http://imgs.vietnamnet.vn/Images/2011/12/08/19/20111208192418_0.jpg"
/></center>
<center><em>Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng: Đánh giá hiệu quả
phải công bằng, không thể nói DNNN là "ăn hại". Ảnh:
Cổng TTĐT Chính phủ</em></center>
Riêng nhân sự lãnh đạo tại các tổng công ty 91 và tập đoàn
thì thực hiện theo quy trình, các bộ quản lý ngành đề xuất
nhân sự, sau đó Bộ Nội vụ thẩm định, đề nghị Thủ
tướng thông qua. "Nói là Thủ tướng thông qua nhưng đều là
quyết định chung của Ban cán sự Đảng Chính phủ. Thủ
tướng chưa hề quyết định một trường hợp cán bộ nào",
người đứng đầu Chính phủ khẳng định.
Đồng thời với việc tuyển lựa cán bộ giỏi, Thủ tướng
cũng yêu cầu sớm xử lý dứt điểm các DN thua lỗ, nợ
đọng, đặc biệt là lùm xùm ở các DN mất đoàn kết kéo
dài.
"Chúng ta trân trọng những người đóng góp xây dựng tập
đoàn nhưng khi có khuyết điểm hoặc trong trường hợp không
hoàn thành nhiệm vụ, không đáp ứng yêu cầu mới thì cũng
phải kiểm điểm, nói rõ vấn đề và tất cả phải hướng
tới lợi ích chung".
Câu chuyện sai phạm Vinashin tiếp tục được dẫn như một bài
học đau xót về việc các hành vi làm trái đã gây ra cái nhìn
không hay cho khối DNNN.
"Xảy ra chuyện như Vinashin, cuối cùng Thủ tướng đứng ra
nhận trách nhiệm. Tôi nhận trách nhiệm chính trị với tư
cách người đứng đầu Chính phủ, chứ tôi cũng không ra
quyết định nào sai", Thủ tướng chia sẻ.
Yếu kém trong công tác cán bộ được nhìn nhận là một trong
ba nguyên nhân chính dẫn đến hạn chế trong hoạt động DNNN
vừa qua. Hai nguyên nhân còn lại là do bất cập thể chế và
trách nhiệm tổ chức điều hành của cấp ủy, chính quyền,
bộ ngành.
Người đứng đầu Chính phủ tổng kết, cơ chế quản lý cán
bộ quản lý tại DNNN vẫn còn "nhùng nhằng", rất khó và
vướng cho Chính phủ trong điều hành, vì vậy phải được
hoàn thiện.
Trong phần đăng đàn trước đó, phần phát biểu của Thượng
tướng Lê Hữu Đức, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng được Thủ
tướng chú ý. Ông Đức tiết lộ, bí quyết thành công của
các tổng công ty quân đội là luôn chọn người đứng đầu
giỏi, thậm chí phải thi tuyển. Người đứng đầu luôn phải
báo cáo cấp trên chính xác về tình hình tài chính doanh
nghiệp.
<h2>Đánh giá phải công bằng</h2>
Lắng nghe bài học kinh nghiệm của các bộ, ngành và DN trong
mười năm qua, Thủ tướng Chính phủ cho rằng, đánh giá hiệu
quả của doanh nghiệp Nhà nước phải công bằng, nhìn thẳng
ưu, khuyết điểm thay vì chỉ thấy mặt trái.
"Đánh giá hiệu quả của DNNN phải công bằng, không thể nói
DNNN là "ăn hại". Những kết quả mà DNNN đã đóng góp là
không thể phủ nhận. Nếu không có DNNN thì Nhà nước không
thể điều tiết, ổn định vĩ mô", Thủ tướng nhấn mạnh.
Việc tổng kết nhằm có cơ sở hoàn thiện đề án tái cơ
cấu DNNN trong 5-10 năm tới nhằm bảo đảm 2 mục tiêu: DNNN là
công cụ vật chất để Nhà nước điều tiết kinh tế vĩ mô;
bảo đảm hiệu quả hoạt động của DNNN phải tương xứng
với tiềm năng. Đề án tái cơ cấu DNNN sẽ được hoàn thiện
với nội dung tái cơ cấu cho từng tập đoàn, tổng công ty.
Mười năm đổi mới vừa qua đã giảm mạnh được DNNN nhỏ
và DN mà Nhà nước không cần giữ 100% vốn. Hiện chỉ còn
1.309 doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước, tức là đã có khoảng
4.000 DNNN được sắp xếp lại. Nhờ vậy, DNNN tập trung vào
các lĩnh vực Nhà nước cần nắm giữ, không tràn lan như
trước.
Sắp xếp DNNN thời gian qua thành công nhất là ở cổ phần
hóa. DNNN chủ yếu là đa sở hữu, nhờ đó hoạt động năng
động, hiệu quả hơn. Cổ phần hóa nhưng vẫn bảo đảm vai
trò của DNNN. Thủ tướng cho rằng, DNNN đã đóng góp quan
trọng cho nền kinh tế, bảo đảm giữ vai trò quan trọng trong
các lĩnh vực trọng điểm như năng lượng, tiền tệ, hàng
không, viễn thông. "Hàng không thế giới qua mấy lần khủng
hoảng nhưng hàng không Việt Nam vẫn bảo đảm có lãi. Viễn
thông phát triển vượt bậc tác động lớn đến hạ tầng kỹ
thuật đất nước. Xây dựng các công trình lớn, trọng điểm
như thủy điện Sơn La. Các sản phẩm công ích, quốc phòng an
ninh .. Tất cả đều do DNNN đảm trách, đó là điều không
thể phủ nhận", Thủ tướng lưu ý.
Thời gian tới, chúng ta không thể mở hết đường bay cho quốc
tế, mở cửa viễn thông, đóng tàu bảo đảm an ninh quốc
phòng... Những vị trí then chốt này vẫn phải do DNNN đảm
nhận.
Vai trò của DNNN không phải chỉ là kiếm tiền. Nhiều DNNN
phải chấp nhận bán sản phẩm dưới giá thành để bảo đảm
kiềm chế lạm phát, vì thế không thể coi đó là làm ăn kém
hiệu quả. "Điện hiện nay bán thấp hơn giá thành, lỗ hơn
10.000 tỷ đồng. Điều này Chính phủ đã nhìn thấy nhưng đó
là nhiệm vụ của Tập đoàn Điện lực Việt Nam để kiềm
chế lạm phát. Phải làm rõ điều này. Nếu các tập đoàn
đầu tư ngoài ngành mà lỗ thì phải tách riêng để xử lý
nghiêm, nhưng lỗ mà do mục tiêu bình ổn giá thì phải đánh
giá công bằng để nhân dân, xã hội hiểu. Xăng dầu cũng
vậy", Thủ tướng nói.
<center><img
src="http://imgs.vietnamnet.vn/Images/2011/12/08/19/20111208191445_vuhuyhoang.jpg"
/></center>
<center><em>Đại biểu trao đổi với Bộ trưởng Công thương Vũ
Huy Hoàng giờ giải lao. Ảnh: Lê Nhung</em></center>
Những mặt trái cũng được người đứng đầu Chính phủ
thẳng thắn chỉ rõ, như tiến độ cổ phần hóa còn chậm.
Nhiều DN 20 năm vẫn chưa giải quyết dứt điểm chuyện thua
lỗ. Quá trình thoái vốn ở DNNN cũng quá chậm. Hiệu quả trong
một số tập đoàn, tổng công ty vẫn thấp, thua lỗ. Có biểu
hiện làm trái gây hậu quả xấu cho nền kinh tế, làm mất
lòng tin của xã hội, mất tuy tín của hệ thống.
Không thể tư nhân hóa mọi thứ
Người đứng đầu Chính phủ đề xuất Viện nghiên cứu quản
lý kinh tế Trung ương hoàn thiện hệ thống thể chế, "không
nên phê phán Chính phủ nhiều nữa, cần tập trung vào làm".
Mục tiêu thời gian tới được Thủ tướng nhấn mạnh: Sắp
xếp DNNN phải bảo đảm nâng cao hiệu quả hoạt động, giữ
được vai trò chủ đạo đối với nền kinh tế. "Phải kiên
định điều này, không thể tư nhân hóa hết mọi thứ", Thủ
tướng nói.
Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành hoàn thiện thể chế về
hoạt động của DNNN, trong đó cần làm rõ vai trò của quản
lý nhà nước, chủ sở hữu, công tác cán bộ, hành lang để
sáp nhập, giải thể doanh nghiệp.
Thứ hai, cần làm rõ sắp xếp, quản lý các nông - lâm trường
quốc doanh. Theo đó, cần tách bạch nông trường và lâm
trường, định rõ cơ chế quản lý. Thứ ba, ngay trong năm 2011,
phải phê duyệt xong phương án sắp xếp lại từng DNNN, phân
loại rõ các loại hình: DN 100% vốn Nhà nước; DN không cần
giữ 100% vốn chi phối; DN nào cổ phần hóa nhiều, DN nào cổ
phần hóa ít.
"Từng DN phải có phương án cụ thể. Chỉ giữ lại DN 100%
vốn Nhà nước nếu thực sự cần thiết. Kể cả phương án
đã được phê duyệt cũng phải rà soát lại. Quyết tâm đến
2015, kết thúc nhiệm kỳ sẽ hoàn thành xong việc sắp xếp,
đổi mới DNNN", Thủ tướng nói.
"Quan trọng là việc tổ chức thực hiện. Chính phủ đã phê
duyệt xong phương án sắp xếp các DNNN, đang khẩn trương hoàn
hiện đề án tái cơ cấu DNNN. Cần đề cao trách nhiệm ở
từng cấp, giám sát tốt việc thực hiện. Phấn đấu ngay từ
năm 2012 sẽ tăng tốc việc sắp xếp, đổi mới DNNN', Thủ
tướng nhấn mạnh.
Thủ tướng khẳng định, "tái cơ cấu để DNNN có hiệu quả
cao hơn so với nguồn lực nhân dân, đất nước giao cho. Thứ
hai, làm tròn được đúng vai trò chức năng mà Đảng, Nhà
nước đã giao. Hiệu quả kinh tế phải gắn với điều kiện
và nguồn vốn được giao".
Ngày mai, Thủ tướng chủ trì tổ chức một hội nghị khác sơ
kết riêng về mô hình tập đoàn kinh tế nhà nước.
Lê Nhung
***********************************
Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(http://danluan.org/node/10825), một số đường liên kết và hình
ảnh có thể sai lệch. Mời độc giả ghé thăm Dân Luận để
xem bài viết hoàn chỉnh. Dân Luận có thể bị chặn tường
lửa ở Việt Nam, xin đọc hướng dẫn cách vượt tường lửa
tại đây (http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).
Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét