Dân Luận: Chất vấn công khai trong Đảng Cộng Sản Việt Nam

<div class="special_quote">Đôi lời: Một bài báo
của TS Nguyễn Quang A đăng trên Lao động Cuối tuần được
biên tập khác nhiều với bản gốc. BS xin đăng cả hai bản.
Những chữ màu đỏ tươi là được biên
tập thay thế, chữ màu đỏ sẫm là
bị cắt bỏ, chữ màu vàng do biên tập
viên thêm vào.</div>

<h2>Nguyễn Quang A - Chất vấn công khai trong
Đảng Cộng Sản Việt Nam</h2>

<div class="boxleft220"><img
src="http://anhbasam.files.wordpress.com/2011/12/a.jpg" /></div>
Trong thế giới hội nhập này, hội nhập về mặt thông tin
cũng hết sức quan trọng. Tuy còn hạn chế, nhưng người dân
Việt Nam qua TV, qua Internet cũng có thể chứng kiến những tranh
luận, chất vấn công khai hết sức sôi nổi của các đảng
chính trị, dẫu cầm quyền hay đối lập, ở nhiều nước trên
thế giới.

Các đảng chính trị hoạt động lành mạnh
là một nhân tố tối quan trọng đối với sự phát triển của
mỗi nước. Chính vì thế hoạt động của các đảng chính
trị, các cuộc hội nghị, tranh luận và chất vấn của các
đảng nhằm làm rõ đường lối, các chủ trương và chính sách
của các đảng phải công khai cho đảng viên của đảng và dân
chúng biết. Nếu không làm vậy thì cơ hội cử tri bỏ phiếu
cho họ không còn. Vì sự tồn tại của chính mình mà các
đảng phải công khai như vậy tại các nước dân chủ.

Ở Việt Nam, từ hơn 25 năm nay chỉ có một
đảng chính trị duy nhất hoạt động. Và có lẽ do vẫn quen
với hoạt động trong thời kỳ bí mật, khi chưa nắm chính
quyền, hay trong thời kỳ chiến tranh, nên các tranh luận chất
vấn trong Đảng Cộng Sản Việt Nam (ĐCSVN) chưa được công
khai. Nhưng khi đã là đảng cầm quyền và không còn chiến tranh
hay không còn phải hoạt động bí mật nữa, và nhất là theo
tôn chỉ thì ĐCSVN nói mình phục vụ lợi ích toàn dân, lợi
ích dân tộc, thì nhu cầu công khai các cuộc họp, các tranh
luận, chất vấn của ĐCSVN càng trở nên cấp bách. Không chỉ
phải công khai trước các đảng viên ĐCSVN mà còn phải công
khai trước toàn dân.

Thế nhưng, ở bất cứ đâu nếu chỉ có
một đảng chính trị duy nhất, thì do không có cạnh tranh chính
trị, (nên) không có khuyến khích, không
có sức ép, không có động lực buộc phải công khai các cuộc
tranh luận, chất vấn hay hoạt động nói chung nhằm giành
phiếu bầu như ở các nước dân chủ. Và như thế hoạt động
của đảng chính trị duy nhất rất dễ mắc các tật khó chữa
do thiếu cạnh tranh, thiếu sức ép phải công khai minh bạch vì
sự tồn tại của chính mình. Khía cạnh này ít khi được chú
ý, tuy nó có thể giúp chúng ta nhiều trong việc hiểu thực tế
kỹ hơn.

Cũng có thể, người ta nghĩ rằng công khai, minh bạch sự tranh
luận thì mâu thuẫn nội bộ bộc lộ ra và mất đi sự
"đoàn kết nhất trí". Nếu nghĩ kỹ thì chuyện bộc lộ hay
"vạch áo cho người xem lưng" này chỉ có lợi cho bản thân
tổ chức vì nó buộc mọi thành viên của tổ chức phải có
trách nhiệm giải trình.

Có lẽ do hiểu được nhu cầu chính đáng đó và những yếu điểm nêu trên mà hơn ba năm
trước, Bộ Chính trị ĐCSVN đã ban
hành Quy chế chất vấn trong Đảng CSVN (Quyết định số 158
ngày 12-5-2008). Tuy nhiên, từ đó đến nay vẫn chưa thấy lần
chất vấn nào. Trong khi các buổi chất vấn công khai tại Quốc
Hội đã trở thành thông lệ trong mấy năm trở lại đây.

Tình hình dường như đã thay đổi kể từ ngày 2-12-2011 khi <a
href="http://phapluattp.vn/20111205122711460p0c1013/lanh-dao-dang-cung-can-tra-loi-chat-van.htm">báo
chí đưa tin</a> về Hội nghị lần VII của Tỉnh ủy ĐCSVN
tỉnh Quảng Ngãi và tường thuật một phiên chất vấn được
cho là sôi nổi về các vấn đề nội bộ của Đảng bộ cũng
như về các vấn đề chung của tỉnh như tham nhũng, thủ tục
hành chính và vấn đề di dân cụ thể mà người dân trong
tỉnh quan tâm.

Đấy là một dấu hiệu đáng khích lệ, tuy hơi muộn, nhưng
muộn còn hơn không. Tỉnh ủy ĐCSVN tỉnh Quảng Ngãi đã không
có sáng kiến "xé rào" nào cả, mà chỉ làm theo Quyết
định số 158 mà thôi! Nhưng 62 đơn vị còn lại và cả ở
cấp trung ương vẫn chưa nơi nào thực hiện Quyết định đó,
cho nên sự kiện Quảng Ngãi vẫn là sự kiện đáng chú ý
được nhiều báo chính thống coi như sự kiện nổi bật.

Điểm 3 trong Điều 3 của Quy chế ban hành theo Quyết định số
158 quy định "chất vấn và trả lời chất vấn được tiến
hành công khai, dân chủ, khách quan, thẳng thắn, trên tinh thần
xây dựng…". Không rõ sự "công khai" ở đây chỉ là
trước hội nghị hay công khai trước cả dân chúng và các
phương tiện truyền thông? Nhiều báo đã đưa tin về cuộc
chất vấn này, từ đó có thể suy ra các phóng viên báo chí
đã có mặt, nói cách khác đó không phải là một cuộc chất
vấn chỉ "công khai" trong nội bộ những người dự hội
nghị. Đấy là một dấu hiệu đáng
mừng.

Giá mà ở tất cả các cấp, từ cấp xã đến trung ương,
đều thực hiện Quyết định trên, thì chắc tình hình và
hiệu quả hoạt động của Đảng CSVN
đã được cải thiện.

Ở cấp tỉnh và thành phố các cuộc chất vấn tại các phiên
họp Hội đồng nhân dân, cũng như các phiên chất vấn tại
các kỳ họp Quốc Hội, từ nhiều năm nay đã trở thành thông
lệ. Báo giới có mặt để tường thuật, nhất là truyền hình
trực tiếp các buổi chất vấn ấy đã giúp cho quảng đại
quần chúng biết kỹ, nếu muốn, về các hoạt động của các
cơ quan này. Đấy là một điểm rất đáng hoan nghênh, tuy vẫn cần cải thiện nhiều.

Nếu các tổ chức của ĐCSVN ở cấp tỉnh và
thành phố, cũng như cấp trung ương, tức là trong các
hội nghị của ban chấp hành trung ương của ĐCSVN, cũng làm
tương tự, thì sẽ rất tốt. Có người sẽ nói, đấy là
chuyện nội bộ của Đảng CSVN. Hoàn toàn đúng. Nhưng Đảng
CSVN nói mình phục vụ
toàn dân và là đảng duy nhất cầm quyền, nên hoạt
động và quyết định của nó không chỉ
còn là "nội bộ" mà ảnh hưởng đến tất cả mọi
người, cho nên việc công khai minh bạch
là cần thiết.

Chính vì thế, sự kiện "chất vấn" ở Quảng Ngãi rất có
ý nghĩa và là một dấu hiệu tốt.

___________

<h2>Lao động Cuối tuần: Từ một sự kiện ở
Quảng Ngãi</h2>

Trong thế giới hội nhập này, hội nhập về mặt thông tin
cũng hết sức quan trọng. Tuy còn hạn chế, nhưng người dân
Việt Nam qua TV, qua Internet cũng có thể chứng kiến những tranh
luận, chất vấn công khai hết sức sôi nổi của các đảng
chính trị, dẫu cầm quyền hay đối lập, ở nhiều nước trên
thế giới.

Các đảng chính trị hoạt động lành mạnh là một nhân tố
tối quan trọng đối với sự phát triển của mỗi nước.
Chính vì thế hoạt động của các đảng chính trị, các cuộc
hội nghị, tranh luận và chất vấn của các đảng nhằm làm
rõ đường lối, các chủ trương và chính sách của các đảng
phải công khai cho đảng viên của đảng và dân chúng biết.
Nếu không làm vậy thì cơ hội cử tri bỏ phiếu cho họ không
còn. Vì sự tồn tại của chính mình mà các đảng phải công
khai như vậy tại các nước dân chủ.

Có lẽ do hiểu được nhu cầu chính đáng đó mà hơn ba năm
trước, Bộ Chính trị đã ban hành Quy chế chất vấn trong
Đảng (Quyết định số 158 ngày 12.5.2008). Tuy nhiên, từ đó
đến nay vẫn chưa thấy lần chất vấn nào được nhiều người biết đến. Trong khi
các buổi chất vấn công khai tại Quốc hội đã trở thành
thông lệ trong mấy năm trở lại đây.

Tình hình dường như đã thay đổi kể từ ngày 2.12.2011 khi báo
chí đưa tin về Hội nghị lần VII của Ban chấp hành Tỉnh ủy
tỉnh Quảng Ngãi và tường thuật một phiên chất vấn được
cho là sôi nổi về các vấn đề nội bộ của Đảng bộ cũng
như về các vấn đề chung của tỉnh như tham nhũng, thủ tục
hành chính và vấn đề di dân cụ thể mà người dân trong
tỉnh quan tâm.

Đấy là một dấu hiệu đáng khích lệ, tuy hơi muộn. Tỉnh
ủy tỉnh Quảng Ngãi đã không có sáng kiến "xé rào" nào
cả, mà chỉ làm theo Quyết định số 158! Nhưng 62 đơn vị
tỉnh, thành phố còn lại vẫn chưa nơi nào thực hiện công
khai, trước công chúng Quyết định đó, cho nên sự kiện
Quảng Ngãi vẫn là sự kiện đáng chú ý được nhiều báo
chính thống coi như sự kiện nổi bật.

<center><img
src="http://anhbasam.files.wordpress.com/2011/12/quangngaiviijpg-044941.jpg"
/></center>
<center>Toàn cảnh Hội nghị lần VII của BCH Tỉnh ủy Quảng
Ngãi. Ảnh:TL</center>

Giá mà tất cả các cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy các cấp
đều thực hiện Quyết định trên, như ở Quảng Ngãi thì
chắc tình hình và hiệu quả hoạt động của Đảng đã
được hiệu quả hơn.

Ở cấp tỉnh và thành phố các cuộc chất vấn tại các phiên
họp Hội đồng nhân dân, cũng như các phiên chất vấn tại
các kỳ họp Quốc hội, từ nhiều năm nay đã trở thành thông
lệ. Báo giới có mặt để tường thuật, nhất là truyền hình
trực tiếp các buổi chất vấn ấy đã giúp cho quảng đại
quần chúng biết kỹ, nếu muốn, về các hoạt động của các
cơ quan này. Đấy là một điểm rất đáng hoan nghênh.

Nếu các cấp ủy, các ban thường vụ cấp ủy
các cấp cũng làm tương tự, thì sẽ rất tốt. Có
người sẽ nói, đấy là chuyện nội bộ của Đảng. Hoàn toàn
đúng. Nhưng Đảng có mục đích phục vụ toàn
dân và là đảng duy nhất cầm quyền, nên hoạt động và
quyết định của đảng không chỉ còn là
"nội bộ" mà ảnh hưởng đến tất cả mọi người, cho
nên việc công khai là cần thiết.

Chính vì thế, sự kiện "chất vấn" ở Quảng Ngãi rất có
ý nghĩa và là một dấu hiệu tốt đưa Quyết định 158 của Đảng vào cuộc sống.

Nguyễn Quang A

***********************************

Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(http://danluan.org/node/10847), một số đường liên kết và hình
ảnh có thể sai lệch. Mời độc giả ghé thăm Dân Luận để
xem bài viết hoàn chỉnh. Dân Luận có thể bị chặn tường
lửa ở Việt Nam, xin đọc hướng dẫn cách vượt tường lửa
tại đây (http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).

Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!

Dân Luận

Pages

Chất vấn công khai trong Đảng Cộng Sản Việt Nam

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét

Copyright Text