Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội, vả lại qua thông
tin báo chí thì văn bản cáo trạng này đã nhiều lần chính
sửa, thậm chí còn được sửa tới phút chót về các hành vi
bị coi là vi phạm pháp luật của Ts Cù Huy Hà Vũ?
Qua thu thập thông tin của các phương tiện thông tin đại
chúng, Ts Cù Huy Hà Vũ đã có một số hành vi sau đây rất có
thể sẽ được đưa vào cáo trạng để khép vào tội danh:
Tuyên truyền chống Nhà nước CHXHCN Việt Nam; Tội danh này đã
được quy định tại Điều 88 của Bộ Luật Hinh sự…
Đó là các nhóm hành vi sau đây:
<strong>1/</strong> Viết bài, phát tán trên mạng, trả lời phỏng
vấn một số Đài nước ngoài các ý kiến làm ảnh hưởng
tới uy tín của Chính phủ, của Đảng cầm quyền…
<strong>2/</strong> Viết đơn kiện Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng
và một số công chức, quan chức trong bộ máy Nhà nước;
Ngoài ra Cù Huy Hà Vũ bị bắt không phải do Cơ quan điều tra
thu thập đủ chứng cứ, đề nghị Viện kiểm sát phê chuẩn
theo đúng trình tự pháp luật về tố tụng để tiến hành
bắt giữ mà bắt giữ Cù Huy Hã Vũ tại thành phố Hồ Chí Minh
do hành vi tiếp bạn gái tại khách sạn sau 12 giờ?
Trước hết xin được có ý kiến về nhóm hành vi thứ nhất
mà chủ blog biết chắc chắn Ts Cù Huy Hà Vũ có làm; nhưng để
kết là có vì phạm luật pháp của Nhà nước CHXHCN Việt Nam
thì cần phải thảo luận, tranh luận…
Thứ nhất, Ts Cù Huy Hà Vũ có trả lời phỏng vấn một số
Đài nước ngoài, có viết bài phê phán một số việc làm sai
của Chính phủ, một số quan chức trong công tác quản lý kinh
tế xã hội…
Hiện nay chưa có một điều luật nào, Bộ Luật nào kể cả
Luật Báo chí quy định cấm: công dân không được phát biểu
ý kiến của mình trên các phương tiện truyền thông trong và
ngoài nước, phê phán những việc làm sai của cơ quan công
quyền và công chức theo quy định của pháp luật hiện hành;
nếu người lên tiếng đó có cơ sở để chứng minh…
Điều 10 của Luật báo chí có quy định Cấm tuyên
truyền chống Nhà nước; tội danh này được cụ thể hóa
bằng Điều 88 của Bộ Luật Hình sự…
Thứ nhất cần phân biệt và làm rõ khái niệm "phê phán Nhà
nước" thể hiện trong 2 loại hành vi:
<strong>a/</strong> Giữa hành vi vi phạm luật pháp hiện hành làm
tổn hại đến uy tín, tài sản, danh dự của cơ quan và quan
chức nhà nước
<strong>b/</strong> Hành vi chống lại việc lợi dụng danh nghĩa
nhà nước, quyền lực của nhà nước của một số cơ quan,
quan chức nhà nước để làm trái pháp luật, nhằm để trục
lợi cho bản thân hay để phục vụ cho một nhóm lợi ích nào
đó?
Về 2 nhóm hành vi này thì hành vi xếp vào nhóm b không thể
kết vào tội tuyên truyền chống nhà nước mà phải được
xếp vào hành vi tuyên tuyền để xây dựng, bảo vệ nhà nước
pháp quyền?
Theo nhận thức của người viết bài này thì những hành vi
của Cù Huy Hà Vũ nên xếp vào nhóm b; nhóm hành vi phê phán
để lành mạnh hóa nhà nước là có cơ sở…
Đây là một "bài toán" cần được đưa ra tranh biện công
khai tại tòa và trên các phương tiện thông tin đại chúng,
để vừa công khai tuyên truyền, phổ biến, chứng minh tính minh
bạch của pháp luật và để giáo dục cho người dân hiểu:
<em><strong>Đâu là hành vi chống nhà nước và đâu là hành vi
đấu tranh bảo vệ xây dựng nhà nước?</strong></em>
Xin lấy ví dụ:
- Cù Huy Hà Vũ có viết trên mạng và trả lời một số Đài
nước ngoài đề nghị xây dựng một thể chế chính trị đa
nguyên; Cho phép được thành lập nhiều đảng phái chính
trị…
Hành vi này nếu Ts Cù Huy Hã Vũ làm như sau thì có thể bị coi
là chống nhà nước: Tự cho in, kẻ vẽ ra rồi treo ra ngoài
đường cho mọi người nhìn thấy, hoặc tự in ra rồi đi tán
phát thì hành vi này có thể khép vào tội danh tuyên truyền
chống nhà nước…
Bởi theo quy định của Luật Xuất bản, báo chí, Pháp lệnh
quảng cáo, muốn tiến hành hành vi đó phải được cơ quan
quản lý chuyên ngành thuộc ngành văn hóa cho phép; nếu chưa
được cấp phép mà anh tiến hành thì bị coi là hoạt động in
ấn, xuất bản không có giấy phép;
- Cũng hành vi đó nhưng nếu Cù Huy Hà Vũ viết lên trang blog cá
nhân, hoặc trả lời phóng vấn các Đài nước ngoài thì hành
vi đó không vi phạm pháp luật Việt Nam; vì hiện nay chưa có
quy định nào của pháp luật Việt Nam quy định các blogger
không được bày tỏ ý kiến cá nhân của mình về một việc
làm sai trái pháp luật của quan chức hay của một cơ quan nào
đó của Chính phủ?
Người viết công bố ý kiến của mình trên mạng, trên phương
tiện truyền thông nước ngoài bị khép vào tội tuyên truyền
chống nhà nước, vi phạm pháp luật nếu đưa ra những thông
tin sai sự thật về các cơ quan, cá nhân nào đó; và cơ quan,
cá nhân bị hại tìm đủ bằng chứng để chứng minh được
thông tin đó sai một cách hiển nhiên; còn quy kết cho là hành
vi cố ý xuyên tạc về một chủ trương, chính sách nào đó
của Đảng và Nhà nước thì trong Luật Hình sự chưa có định
nghĩa rõ ràng: thế nào là xuyên tạc, thế nào là chứng minh
sự sai trái, sự vô lối của một quyết định hành chính,
một hành vi của cơ quan, quan chức nhà nước…
Xin nêu một ví dụ khác: Hành vi của Cù Huy Hà Vũ đề nghị
không giương cờ Đảng trong các dịp lễ tết…
Mặc dù tại điều 4 Hiến pháp có mặc định vai trò lãnh
đạo nhà nước của Đảng; Thế nhưng hành vi này của Ts Cù
Huy Hà Vũ chỉ vi phạm pháp luật nếu: Cù Huy Hà Vũ tự tay,
hoặc thuê người hạ, cản không cho cờ Đảng xuất hiện tại
các địa điểm công cộng, hoặc của đoàn diễu hành. Còn như
Cù Huy Hà Vũ phát biểu trên blog cá nhân hay trả lời phỏng
vấn thì đó là lĩnh vực thuộc phạm trù tự do ngôn luận,
tự do tư tưởng… Những hành vi đó không có một điều luật
nào cấm công dân không được phép làm...
Còn nhớ một thời gian dài, Ban Tuyên giáo được đặt tên là
Ban Tư tưởng Văn hóa; tên của ban chức năng này của Ban chấp
hành TW Đảng đã phải thay đổi vì nếu tổ chức quản lý tư
tưởng cho dù chí đối với các đảng viên, trong nội bộ
Đảng sẽ dẫn tới các hành vi vi phạm Hiến pháp, vi phạm
nhân quyền, vi phạm thông lệ quốc tế về tự do tư tưởng?!
Như vậy về nhóm hành vi thứ nhất, Ts Cù Huy Hà Vũ vẫn nằm
trong khuôn khố, giới hạn luật pháp hiện hành của Nước
CHXHCN Việt Nam cho phép…
Về nhóm hành vi này thì Ts Cù Huy Hà Vũ có những vụ kiện đã
"thắng": Ngăn cản không cho hành vi do một vài cơ quan công
quyền tiến hành như vụ Đồi Vọng Cảnh ở Huế…
Đối với vụ kiện Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, Ts Cù Huy Hà
Vũ có vi phạm pháp luật không? Thứ nhất cần phải khẳng
định: Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng là công chức số 1 của
bộ máy hành chính của nhà nước; do đó ông cũng chỉ được
hành xử trong khuôn khổ luật pháp nhà nước, ông cũng không
được phép làm sai các quy định hiện hành.
Thủ tướng chỉ đại diện cho Nhà nước khi ông có những
quyết định hành vi đại diện cho lợi ích nhà nước, mang
lại cho lợi ích cho nhà nước và trong khuôn khổ luật pháp cho
phép… Nếu Thủ tướng có các hành vi không trong khuôn khổ
luật pháp cho phép, lại sai với pháp luật hiện hành thì lúc
đó Thủ tướng không thể sử dụng bộ máy, công cụ quản lý
để chế áp người đối thoại với mình…
Muốn biết việc kiện đúng hay sai, có vi phạm pháp luật hay
không thì ta hãy phân tích lá đơn của Ts Cù Huy Hà Vũ. Đây là
lá đơn Ts Cù Huy Hà Vũ kiện Thủ tướng hành vi ban hành quyết
định đầu tư, khai thác dự án khai thác bauxite Tây Nguyên khi
chưa có Đề án quy hoạch môi trường chiến lược vùng Tây
Nguyên…
Theo quy định của Luật bảo vệ Môi trường và các văn bản
dưới luật do Chính phủ ban hành thì: một dự án đầu tư khai
khoáng muốn được triển khai, phải có Đề án quy hoạch môi
trường chiến lược được Bộ Tài nguyên và Môi trường phê
duyệt…
Trong dự án này, căn cứ vào pháp luật hiện hành Chính phủ
có 2 quyết định sai pháp luật:
- Chưa có Đề án quy hoạch mà đã cho đầu tư xây dựng nhà
máy khai thác bauxite ở Nhân Cơ…
- Dự án này là một dự án lớn, thu hút lớn lượng tiền
ngân sách đầu tư; về loại dự án này muốn triển khai phải
được thông qua Quốc hội bằng biểu quyết như các dự án
đầu tư lớn khác…
Chính phủ đã tìm cách lách luật, cho xé nhỏ ra nhiều gói, có
những dự án thu hút nhiều tiền phục vụ cho dự án khai thác
bauxite như xây dựng cảng, làm đường thì cho lẫn khoản này
vào khoản đầu tư công ?
Như vậy hành vi khởi kiện của Ts Cù Huy Hà Vũ là xuất phát
từ hành vi vi phạm pháp luật có thật của Thủ tướng Chính
phủ chứ Ts Cù Huy Hà Vũ không dựng chuyện, vu cáo Thủ
tướng…Có điều Luật pháp Việt Nam chưa có điều luật nào
quy định công dân được khởi kiện Thủ tướng; Nhưng Hiến
pháp lại quy định: Mọi công dân đều bình đẳng trước pháp
luật, không phân biệt tín ngưỡng, tôn giáo, chứ vụ…
Đối với vụ kiện này, chỉ có thể quy kết Ts Cù Huy Hà Vũ
không căn cứ vào pháp luật hiện hành để phát đơn; Hiện nay
luật Khiếu nại hiện hành chỉ quy định được khiếu nại
tới Bộ trưởng và các quyết định của Bộ trưởng. Còn tố
cáo thì cũng lại không quy định chỉ được tố cáo tới Bộ
trưởng?
Như vậy đây là khe hổng, chỗ hở của luật pháp; hành vi này
không thể buộc tội Ts Cù Huy Hà Vũ phạm tội chống nhà
nước…
Còn hành vi thứ 3, cớ để cơ quan điều tra tiến hành bắt Ts
Cù Huy Hà Vũ, đó là tiếp bạn gái tại phòng nghỉ khách sạn
sau 12 giờ?
Vào thời điểm đó thành phố Hồ Chí Minh không có lệnh giới
nghiêm nào được ban ra, do đó không thể quy kết cho Ts Cù Huy
Hà Vũ phạm tội quả tang để bắt quả tang trước khi có
lệnh phê chuẩn của Viện Kiêm sát…Thủ tục bắt giữ này
là trái pháp luật hiện hành. Vì nếu khách sạn có quy định
không được tiếp bạn gái quá 12 giờ thì chỉ được quyền
từ chối phục vụ không được phép xử lý bất cứ hình
thức gì. Còn nếu thành phố Hồ Chí Minh có quy định riêng,
người viết bài này biết chắc là không có vì Bộ Văn
hóa-Thể thao và Du lịch đã ban hành Thông tư cho phép một số
hoạt động tại các khu du lịch có người nước ngoài sau 12
giờ. Còn nếu Ts Cù Huy Hà Vũ có quan hệ với gái mại dâm thì
chỉ có thể bị xử phạt hành chính… Điều này không có cơ
sở bởi bạn gái là một luật sư.
Trên đây xin nêu một vài ý kiến về vụ án đang được dư
luận chú ý. Xin đợi có văn bản cáo trạng chính thức và
Bản ản của tòa án, blog Phamvietdaonv sẽ có bài phân tích,
đánh giá, "phán xét" theo nhận thức của cá nhân để hầu
quý vị./.
P.V.Đ
***********************************
Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(http://danluan.org/node/8378), một số đường liên kết và hình
ảnh có thể sai lệch. Mời độc giả ghé thăm Dân Luận để
xem bài viết hoàn chỉnh. Dân Luận có thể bị chặn tường
lửa ở Việt Nam, xin đọc hướng dẫn cách vượt tường lửa
tại đây (http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).
Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét