Nguyễn Quang A - Cần hiểu rõ bản chất việc điều chỉnh tỷ giá

(VEF.VN) - Việc điều chỉnh có tác động khác nhau đến những
người tham gia vào nền kinh tế, và càng hiểu kỹ hơn các tác
động đó thì yếu tố "tâm lý" có hại đến sự biến động
giá có thể được giảm bớt, nhưng cũng phải cảnh giác với
những người muốn "tát nước theo mưa".

<div class="special_quote">LTS: Sau đợt điều chỉnh tỷ giá của
Ngân hàng Nhà nước mới đây, dư luận đang nhiễu thông tin
về tác động tiêu cực, tích cực nó. Do vậy, theo phân tích
của chuyên gia kinh tế - tài chính, TS. Nguyễn Quang A, cần hiểu
rõ bản chất của đợt điều chỉnh này.

Mời độc giả tham khảo bài viết của TS. Nguyễn Quang A và
cùng tranh luận với tác giả. Mọi ý xin kiến gửi về:
vef@vietnamnet.vn.</div>

Ngân hàng Nhà nước vừa điều chỉnh tỷ giá từ mức 18.932
VND/USD lên 20.693 VND/USD đồng thời hạ biên độ giao dịch từ
± 3% xuống ± 1% kể từ ngày 11/2/2011. Với người dân và các
doanh nghiệp phải tự lo ngoại tệ, cũng như các ngân hàng, thì
chuyện điểu chỉnh này là không có gì đáng ngạc nhiên.

Cách đây hơn một tháng, bản thân tôi đã phải mua "ngoài"
(thông qua dịch vụ của "ngân hàng") USD với giá 21.040 VND/USD
để lo chuyện học cho con. Giá cực đại ngân hàng có thể giao
dịch hiện nay là 20.899,93 VND/USD khá sát với mức giá "chợ
đen", tức là mức tỷ giá thị trường thật.

Lẽ ra Ngân hàng Nhà nước đã phải điều chỉnh từ lâu,
từng ít một, một cách thực sự "linh hoạt", thì đã không
xảy ra chuyện điều chính "giật cục", lên đến 9,3% một lần
như vừa rồi khiến nhiều người cảm thấy "ngỡ ngàng".

Đây là việc làm cần thiết, như đã nói lẽ ra đã phải làm
từ lâu một cách từ từ, tức là "<em><strong>linh
hoạt</strong></em>".

Rất đáng tiếc Ngân hàng Nhà nước đã không làm vậy mà vẫn
làm theo kiểu cho đến khi "<em>không thể không làm</em>", thì
mới buộc phải làm, và vì thế phản ứng luôn thụ động và
"giật cục".

Cũng dễ hiểu các lý do "tế nhị" cho việc do dự, lần
lữa này của ngân hàng nhà nước Việt Nam và các ông sếp
của nó.

<span class="underlined-text">Không thể "phá giá" đồng tiền
trước và trong Đại hội lần thứ XI của Đảng Cộng sản
Việt Nam được, tuy lúc đó cũng đã cần phải điều chỉnh
lắm rồi. Thời điểm "nhạy cảm" nên phải ưu tiên cho các
mục đích "chính trị". Đấy là một điều đáng tiếc, lẽ
ra ngân hàng nhà nước Việt Nam phải hoạt động như một ngân
hàng trung ương độc lập, nhưng thực tế những người cầm
quyền vẫn bắt nó đóng vai trò "công cụ chính trị" quá
lớn. Cần xóa bỏ cách làm không giống ai này, nếu muốn có
chính sách tiền tệ hữu hiệu, muốn phát triển bền vững và
hội nhập thật sự với thế giới.</span>

<span class="underlined-text">Hết đại hội, thì tết lại đến.
Tết cũng là thời điểm "tế nhị". Giá cả trước tết
năm nào cũng tăng, nếu điều chỉnh tỷ giá theo chiều khiến
VND mất giá, thì giá cả có cớ "leo thang" tiếp và điều
đó có thể rất nguy hiểm. Cân nhắc này là hợp lý vì tính
đến yếu tố tâm lý của lạm phát.</span>

<span class="underlined-text">Nay Đại hội đã xong, tết cũng đã
qua. Hết các lý do "tế nhị" rồi, thì việc phải đến sẽ
đến: điều chỉnh tỷ giá.</span>

<span class="underlined-text">Đấy là cách làm quá "dễ hiểu"
đối với những người quen với cách hành xử của nhà cầm
quyền."</span>

Cũng dễ hiểu các lý do "tế nhị" cho việc do dự này. Tết là
thời điểm "tế nhị". Giá cả trước Tết năm nào cũng tăng,
nếu điều chỉnh tỷ giá theo chiều khiến VND mất giá, thì
giá cả có cớ "leo thang" tiếp và điều đó có thể rất nguy
hiểm. Cân nhắc này là hợp lý vì tính đến yếu tố tâm lý
của lạm phát.

Điều chỉnh tỷ giá sẽ mang lại lợi cho một số đối
tượng, gây thiệt hại cho các đối tượng khác. Bất cứ
chính sách kinh tế nào của nhà nước cũng vậy.

Hãy xem vài mặt tích cực và tiêu cực của việc điều chỉnh.

Tỷ giá chính thức sát tỷ giá thật hơn, người mua và người
bán sẽ minh bạch với nhau hơn. Chuyện giao dịch USD nằm ngoài
hệ thống ngân hàng (hay ngân hàng thương mại chỉ làm "môi
giới" cho thị trường này như mấy tháng qua) sẽ được cải
thiện đáng kể. Chỉ riêng việc này thôi cũng mang lại rất
nhiều lợi ích cho nền kinh tế. Giao dịch minh bạch hơn, ngân
hàng đỡ "vi phạm" hơn, các cơ hội cho làm ăn "bất chính"
giảm đi, người có USD bán được giá tốt hơn và có động
lực để bán cho ngân hàng hơn thay vì "găm" lại v.v...

Các nhà xuất khẩu sẽ có lợi vì cùng một lượng xuất khẩu
tính bằng ngoại tệ sẽ thu được nhiều VND hơn, có thể cải
thiện được lợi nhuận và tăng động lực xuất khẩu. Vì
thế xuất khẩu có thể tăng.

Người nhập khẩu sẽ gặp khó khăn vì hàng nhập sẽ đắt
hơn. Người xuất khẩu cũng phải tốn nhiều VND hơn nếu phải
nhập nguyên liệu và vì thế tác động có lợi sẽ bị giảm
đi, nhưng với họ lợi vẫn là chính.

Hàng nhập tăng giá sẽ góp phần làm tăng giá hàng hóa trong
nước và vấn đề lạm phát sẽ gay gắt hơn. Chuyện này chỉ
có thể bớt đi chừng nào nền kinh tế được tái cơ cấu
một cách triệt để theo hướng tăng giá trị gia tăng ở trong
nước, các doanh nghiệp hoạt động hiệu quả hơn. Điều
chỉnh tỷ giá cũng có thể thúc đẩy việc tái cơ cấu như
vậy, nếu đi cùng với các biện pháp khác (cạnh tranh lành
mạnh, xóa bỏ bao cấp hay ưu ái cho các doanh nghiệp nhà nước,
cắt giảm chi tiêu chính phủ, cắt các dự án kém hiệu quả).

Chỉ nhìn sơ vậy cũng thấy việc điều chỉnh có các tác
động khác nhau đến những người tham gia vào nền kinh tế và
càng hiểu kỹ hơn các tác động như vậy thì yếu tố "tâm
lý" có hại đến sự biến động giá có thể được giảm
bớt, nhưng cũng phải cảnh giác với những người muốn "tát
nước theo mưa".

Ngân hàng Nhà nước càng độc lập hơn, càng linh hoạt thật
sự hơn trong điều chỉnh tỷ giá, báo giới càng thông thạo
hơn trong việc đưa tin, thì các tác động tốt của điều
chỉnh tỷ giá càng có cơ phát huy tác dụng và các mặt xấu
của nó càng có thể được kiềm chế.


***********************************

Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(http://danluan.org/node/7804), một số đường liên kết và hình
ảnh có thể sai lệch. Mời độc giả ghé thăm Dân Luận để
xem bài viết hoàn chỉnh. Dân Luận có thể bị chặn tường
lửa ở Việt Nam, xin đọc hướng dẫn cách vượt tường lửa
tại đây (http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).

Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét