quá độ lên chủ nghĩa xã hội bổ sung và phát triển năm
2010</em>" không có ghi nhận tự do báo chí, tự do ngôn luận
– một vấn đề mà các Hiến pháp từ năm 1946 đến nay đã
ghi nhận, dù chưa được thực hiện đầy đủ.
Trong dự thảo Cương lĩnh ở mục 6 nói về "<em>Xây dựng
nền văn hóa tiên tiến" có đoạn viết: "Bảo đảm quyền
được thông tin, quyền tự do sáng tạo của công dân. Phát
triển các phương tiện thông tin đại chúng đồng bộ, hiện
đại, thông tin chân thực, đa dạng, kịp thời, phục vụ có
hiệu quả sự nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc</em>".
<div class="boxleft320"><img
src="http://danluan.org/files/u1/sub01/NguyenTanDung.jpg" /></div>
Bảo đảm "<em>quyền được thông tin, quyền tự do sáng tạo
của công dân</em>" chỉ là một phần của quyền tự do báo
chí, tự do ngôn luận. Theo Từ điển Bách khoa Việt Nam:
"<em>Quyền tự do ngôn luận là một trong những quyền cơ bản
của công dân Việt Nam được quy định trong tất cả các Hiến
pháp của nước Việt nam từ Hiến pháp 1946 đến Hiến pháp
1992. Nhà nước tạo điều kiện để công dân có quyền tự do
báo chí, tự do ngôn luận, quyền được thông tin theo quy định
của pháp luật</em>". Việc "<em>Phát triển các phương tiện
thông tin</em>" là tạo ra nhiều thiết bị, công cụ phục vụ
cho việc truyền đạt các yêu cầu tuyên truyền của nhà nước
tới người dân thuận tiện hơn, chứ chưa hẳn đó là công
cụ thực hiện quyền tự do báo chí của người dân.
Trong quyển "<em>Đây công lý của thực dân Pháp ở Đông
dương</em>" do Nguyễn Ái Quốc viết từ những năm 1921 – 1926
có đoạn: "<em>Mãi tới bây giờ chưa có một người Việt Nam
nào được phép xuất bản một tờ báo nào cả. Tôi gọi báo
là một tờ báo về chính trị, về kinh tế hay văn học như ta
thấy ở Châu Âu và các nước Châu Á khác chứ không phải
một tờ báo do chính quyền thành lập…</em>" (Hồ Chủ tịch
với báo chí, Hội nhà báo TP HCM, 1980, trang 9). Như vậy, có
thể hiểu năm 1919, Nguyễn Ái Quốc gửi thư đến Hội nghị
Versailles đòi quyền tự do báo chí cho nhân dân Việt Nam là
đòi quyền tự do cho từng người, cho mỗi "một người". Tư
tưởng đó sau Cách mạng Tháng 8, được Hồ Chí Minh diễn
đạt một cách dân dã, giản dị: <em><strong>Dân chủ là để
cho dân mở mồm ra nói. Dân chủ là đừng bịt miệng
dân.</strong></em>
Đọc lại lời mở đầu Tuyên ngôn độc lập do Hồ Chí Minh
viết: "<em>Tất cả mọi người sinh ra đều có quyền bình
đẳng. Tạo hóa cho họ những quyền không ai có thể xâm phạm
được; trong những quyền ấy, có quyền được sống, quyền
tự do và quyền mưu cầu hạnh phúc</em>". Có thể hiểu quyền
tự do của con người là quyền tự nhiên, không do ai ban cho mà
là bản chất của con người để tồn tại. Thomas Jefferson nói:
"<em>Chính phủ lập ra không phải để ban phát các quyền tự
do mà để bảo vệ nó</em>".
Hiến pháp Việt Nam ghi nhận tự do báo chí, tự do ngôn luận,
nhưng Luật báo chí lại không cho phép tư nhân có quyền ra báo!
Mặc dù nếu cho phép ra báo tư nhân mà quản lý theo cách từng
thời gian ra chỉ thị những vùng cấm không được nói (dù
không thuộc lĩnh vực an ninh quốc gia hay đạo đức xã hội)
thì cũng chưa có tự do báo chí. Karl Marx nói: Đối lập với
báo chí tự do là báo chí bị kiểm duyệt. Ông cho rằng, báo
chí bị kiểm duyệt là "<em>con quái vật được văn minh hóa,
cái quái thai được tắm nước hoa</em>".
Báo chí của ta hiện nay là tiếng nói của tập thể các giới
thông qua đoàn thể chính trị xã hội của giới mình. Đó cũng
là một bước dài (một nửa?) trên con đường tự do báo chí
của nhân dân ta. Chúng ta mới có tự do báo chí cho tập thể
chứ chưa có tự do báo chí cho từng người dân. Tức là chưa
có mỗi "<em>người dân được mở mồm ra nói</em>". Có lẽ
nền báo chí đó chỉ thích hợp với thời chiến, chứ không
còn thích hợp trong thời bình, đặc biệt là trong thời hội
nhập quốc tế. Ngày nay những quốc gia có chế độ quản lý
báo chí siết chặt gần giống với ta chỉ còn đếm trên đầu
ngón tay!
Từ sau Đổi mới mở cửa hội nhập quốc tế, Việt Nam
được bạn bè khen ngợi về thành tích phát triển kinh tế,
nhưng thường xuyên bị chê trách về việc không thực hiện
tự do báo chí, tự do ngôn luận. Các cơ quan theo dõi tự do báo
chí quốc tế luôn xếp Việt Nam ở dưới hơn 150 nước khác!
Hội đồng nhân quyền họp năm 2009 có 15 quốc gia đề nghị
Việt Nam sửa đổi Luật báo chí sao cho phù hợp với Điều 19
của Công ước quốc tế về các quyền dân sự và chính trị
của Liên Hiệp Quốc mà Việt Nam đã gia nhập từ 24 tháng 9
năm 1982,
<div class="special_quote"><strong>Điều 19:</strong>
1- Mọi người đều có quyền giữ quan điểm của mình mà
không bị ai can thiệp vào.
2- Mọi người có quyền tự do ngôn luận. Quyền này bao gồm
cả quyền tự do tìm kiếm, nhận, và truyền đạt mọi tin
tức, ý kiến, không phân biệt ranh giới, hình thức tuyên
truyền miệng, hoặc bằng chữ viết, in, hoặc bằng hình thức
nghệ thuật hoặc thông qua mọi phương tiện đại chúng khác
tùy theo sự lựa chọn của họ.
3 – Việc thực hiện những quyền quy định tại khoản 2 của
điều này kèm theo những nghĩa vụ và trách nhiệm đặc biệt.
Do đó có thể dẫn tới một số hạn chế nhất định, tuy
nhiên những hạn chế này phải được pháp luật quy định và
cần thiết để:
a/ Tôn trọng các quyền hoặc uy tín của người khác;
b/ Bảo vệ an ninh quốc gia hoặc trật tự công cộng, sức
khỏe hoặc đạo đức của công chúng.</div>
Chế độ quản lý báo chí của Việt Nam trái với nội dung
Điều 19 nói trên, được thể hiện trong phát biểu của ông
Bộ trưởng Bộ Thông tin – Truyền thông ngày 4 tháng 8 năm 2007
tại Hội trường Quốc hội:
- "<em>Tổng biên tập là người của Bộ Thông tin – Truyền
thông sau này cắm ở từng tờ báo</em>".
- Báo chí "<em>hoàn toàn có tự do, nếu đi đúng lề đường
bên phải và chúng tôi sẽ cố gắng làm cho các đồng chí lề
đường đó</em>".
Từ phát biểu nói trên đã đẻ ra bao chuyện phản ứng, châm
biếm: Báo chí lề phải, báo chí lề trái; hơn 700 tờ báo ở
Việt Nam chỉ do một Tổng biên tập điều hành!
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng có lần nói: "<em>Kiên quyết
không để tư nhân hóa báo chí dưới mọi hình thức và không
để bất cứ tổ chức hoặc cá nhân nào lợi dụng, chi phối
báo chí để phục vụ lợi ích riêng, gây tổn hại lợi ích
đất nước</em>".
Toàn dân Việt Nam chắc chắn không ai dung tha kẻ nào có hành vi
gây tổn hại lợi ích đất nước. Thế nhưng không có cơ sở
nào để cho rằng thực hiện tự do báo chí và cho ra báo tư
nhân thì sẽ bị lợi dụng gây tổn hại lợi ích đất nước.
Bởi vì:
1- Trong chế độ ta đã từng thực hiện tự do báo chí và sự
cho phép ra báo tư nhân đã thu được kết quả rất tốt đẹp.
Sau Cách mạng Tháng 8, mặc dù có nhiều đảng phái hoạt động
rất phức tạp, nhà nước non trẻ vẫn thực hiện tự do báo
chí, cho ra nhiều tờ báo tư nhân. Lúc ấy tuy trình độ dân
trí còn thấp nhưng nhân dân vẫn nhận ra tiếng nói chính
nghĩa, tuyệt đối tin theo những tờ báo có tiếng nói bảo vệ
độc lập, thống nhất Tổ quốc. Sau khi giặc Pháp chiếm Hà
Nội, trong các tờ báo rút ra ngoại thành có tờ báo tư nhân
Bạn Trẻ được Ủy ban kháng chiến Khu 3 đánh giá là tờ báo
hàng đầu về kỹ thuật làm báo. Nhà nghiên cứu Nhật Hoa Khanh
đã sưu tầm được bản tin đăng trên báo Độc Lập về cuộc
họp báo ngày 21-3-1946 của Phó Chủ tịch nước, Bộ trưởng
Nội vụ Huỳnh Thúc Kháng thông báo việc ban hành sắc lệnh cho
phép báo chí xuất bản không phải xin phép mà chỉ thông báo
cho các nhà chức trách biết.
2- Sau 1975, tờ báo tư nhân Tin Sáng đã tồn tại hơn 4 năm,
đóng góp rất lớn cho việc ổn định tư tưởng đối với
đồng bào miền Nam. Tờ báo được cho "hoàn thành nhiệm
vụ" chỉ vì thực hiện đường lối cải tạo xã hội chủ
nghĩa toàn diện về kinh tế, văn hóa, xã hội của Nghị quyết
Đại hội 4 của Đảng. Nhiều cán bộ phóng viên báo Tin Sáng
đã góp phần cải tiến các báo Tuổi trẻ, Sài Gòn Giải
phóng, Lao động…
3- Không cần thuyết lý dài dòng, ai cũng phải đồng ý rằng
thực dân Pháp coi nhân dân ta là những kẻ nô lệ mất nước,
bị chúng cai trị. Chúng luôn phải đề phòng đồng bào ta lợi
dụng báo chí để kích động lòng yêu nước, chống lại
chúng. Thế nhưng theo báo cáo của Nguyễn Ái Quốc "<em>Về
tình hình chính trị ở Đông Dương từ 1936 đến 1938</em>",
phần nói về báo chí, ông cho biết cả nước ta lúc đó có 12
tờ báo "tán thành đòi tự do dân chủ và ân xá chính trị
phạm". Nguyễn Ái Quốc viết: "<em>Tờ Dân chúng (ở trên
người đã chú thích Dân chúng là tờ báo cộng sản) xuất
bản ở Sài Gòn, là tờ báo đầu tiên đã bất chấp đạo
luật cấm phát hành báo nếu không được cho phép trước. Sau
khi nó ra đời một tháng, quyền tự do báo chí được ban
hành</em>" (Hồ Chủ tịch với báo chí).
Chẳng lẽ chúng ta ngày nay cảnh giác đối với đồng bào mình
còn gay gắt hơn bọn thực dân Pháp ngày xưa? Câu hỏi này, tôi
chỉ lặp lại lời cầu xin Quốc hội của nhà báo cộng sản
tiền bối là cụ Nguyễn Văn Trấn, Ủy viên Ban biên tập báo
Dân chúng nói trên.
Những người bênh vực cho việc tiếp tục để các cơ quan
của Đảng, Nhà nước và các đoàn thể quản lý chặt báo chí
như hiện nay lập luận rằng: Làm như vậy là để cho toàn dân
chỉ nghe một quan điểm chính thống. Nhờ đó không có người
nào bị phân tâm, tất cả đồng thuận, tạo nên sức mạnh,
chống lại sự xuyên tạc, chống phá, xuyên tạc của bọn thù
địch. Thực tế chứng minh ý kiến trên hoàn toàn không chính
xác. Trong thời đại bùng nổ thông tin, cách quản lý nói trên
không thể bịt miệng những người có ý kiến phản biện, mà
tác dụng ngược là tự bó tay mình, tự bịt miệng mình và
làm tăng thêm sự tin cậy của người dân đối với các trang
web, các blog, các báo đài nước ngoài. Nhà bình luận báo chí
nổi tiếng F. B. White cho rằng, sự đa dạng của thông tin tự
do có cái hay là, nhiều chủ thể cùng theo đuổi một sự thật
thì người dân có nhiều cơ hội để nhận ra chân lý; mọi ý
đồ xấu sẽ nhanh chóng bị phát hiện, kẻ xấu không tìm đâu
ra chỗ ẩn nấp. Có một câu danh ngôn bênh vực cho tự do báo
chí là: "<em>Phương thuốc chữa sai sót của tự do ngôn luận
là hãy tự do ngôn luận hơn nữa</em>".
Tiếp tục quản lý báo chí như hiện nay thì sẽ có hại gì?
Chỉ xin phân tích vài điều trong rất nhiều điều có hại.
Đài Truyền hình Việt Nam đang chiếu bộ phim Bí thư Tỉnh ủy,
chuyện phim phỏng theo cuộc đời của ông Kim Ngọc. Hồi sự
kiện ông Kim Ngọc xảy ra, các nhà báo chúng tôi cũng có nghe
xì xầm, nhưng nghe rồi để lại tiếp tục xì xầm với nhau
thôi. Chẳng có nhà báo nào, kể cả những cây bút chuyên viết
về nông nghiệp rất nổi tiếng thời ấy xem đó là đề tài
nóng mà mình có trách nhiệm điều tra và bảo vệ. Trí tuệ và
lương tâm của nhà báo xã hội chủ nghĩa không nằm ở đây.
Đảng đã bao cấp trí tuệ và cả lương tâm nghề nghiệp trong
những vấn đề đại sự như thế rồi! Nhà báo chỉ có trách
nhiệm xông pha dưới ánh sáng của các Nghị quyết Đảng để
xem ở đâu, người nào đi chệch hướng! Bây giờ nhìn lại,
tiếc phải chi ngày ấy có tờ báo nào, nhà báo nào có quyền,
hoặc có gan dám đăng ý kiến của ông Kim Ngọc và hàng ngàn ý
kiến của nông dân đang trăn trở cùng ông ấy thì chắc chắn
chân lý đã sớm lộ ra hơn 20 năm và đồng bào ta được ấm
no cũng sớm hơn 20 năm!
Năm 2009, trả lời TuanVietnam.net, nhà báo Hữu Thọ, cũng đồng
thời là nhà lý luận lớn về báo chí của chế độ, nói:
"<em>Chúng ta đang làm báo ở thời kỳ tế nhị cả về đối
ngoại, kinh tế</em>". Có lẽ các nền báo chí tự do sẽ không
thể hiểu được tại sao lại có một nền báo chí "tế
nhị"?! Chẳng là, báo chí Việt Nam đang vướng trong việc
gọi đúng tên nước đưa tàu ra Biển Đông bắn giết ngư dân
Việt Nam! Bạn ư? Không được! Thù ư? Càng không được! Đành
phải tế nhị gọi chúng là nước lạ, tàu lạ vậy!
Câu trả lời của ông Hữu Thọ làm tôi nhớ lại chuyện ở
Hội nghị tổng kết công tác báo chí năm 1989, gồm các Tổng
biên tập các báo chí Trung ương, do ông Đào Duy Tùng – Ủy
viên Bộ Chính trị chủ trì. Trong năm đó, báo Tuổi trẻ có
đăng bài bút ký của nhà báo Kim Hạnh – Tổng biên tập báo
này, miêu tả rất sinh động tệ sùng bái cá nhân lãnh tụ Kim
Nhật Thành ở Bắc Triều Tiên. Ngoại giao Bắc Triều Tiên lập
tức có công hàm phản đối Việt Nam xúc phạm lãnh tụ vĩ
đại của họ. Ông Tùng đề nghị mổ xẻ sự việc này, rút
kinh nghiệm cho các báo biết né tránh những gai góc khi đăng
bài có liên quan đối ngoại với các nước phe ta. Ông Hà Xuân
Trường – Ủy viên Trung ương Đảng, Tổng biên tập Tạp chí
Cộng sản xin hiến kế. Ông Trường cho rằng, sở dĩ Bắc
Triều Tiên có cớ để phản ứng bài báo của Kim Hạnh là do
cơ chế quản lý báo chí của Đảng: "<em>Báo chí là công cụ
của Đảng nói tiếng nói của Đảng</em>". Để tránh bị
phản ứng kiểu này, nhân đây, nên đổi mới, thay đổi cơ
chế quản lý báo chí: "<em>Đảng lãnh đạo báo chí, nhưng
mỗi tờ báo có tiếng nói riêng của mình. Như vậy tờ báo
nào nói thì tờ báo đó chịu trách nhiệm, chứ không phải
Đảng chịu trách nhiệm cho tất cả…</em>". Hình như ông
Trường chưa nói hết ý mình thì ông Đào Duy Tùng đã cắt
lời ông: "<em>Đồng chí phụ trách tạp chí lý luận cao nhất
của Đảng, chẳng lẽ đồng chí quên rằng, báo chí là công
cụ của Đảng, một vấn đề của tính nguyên tắc? Đó là
vấn đề bất di bất dịch, không bao giờ được phép thay
đổi, không có đổi mới ở chỗ này!</em>"
Đã qua 20 năm, do "<em>không có đổi mới ở chỗ này</em>"
mà báo chí Việt Nam vẫn bị vướng vào chứng bệnh "tế
nhị" rất nan giải! Vấn đề sẽ dễ dàng biết bao nhiêu
nếu mọi "người dân được mở miệng ra nói" và sẵn sàng
chịu trách nhiệm. Tám mươi triệu dân Việt Nam có đủ cách
nói phong phú, sinh động và chịu trách nhiệm thay cho Đảng và
Nhà nước trong những câu chuyện tế nhị mà về phương diện
quốc gia chưa cần phải lên tiếng. Trong một dịp tới Hoa Kỳ,
tôi rất ngạc nhiên khi đọc một tờ báo tiếng Việt, tức là
báo của những người đang "ở nhờ" nước người ta, lại
dám chạy một hàng tít lớn đầu trang nhất: "<em>Tổng thống
Bush, kẻ phản bội lý tưởng dân chủ</em>". Đó là tiếng nói
của một số người còn mang nặng hận thù. Tiếng nói đó
không làm lung lay chiếc ghế Tổng thống Mỹ, ngược lại giúp
Tổng thống biết chính sách của mình có bao nhiêu người dân
chưa đồng tình, họ thuộc thành phần nào và nên giải quyết
thế nào. Tiếng nói đó gây tranh cãi trong người Việt, dần
dần tạo nên xu thế hòa giải.
Mới đây, sự kiện Ủy ban giải thưởng Nobel của Na Uy quyết
định trao giải thưởng Hòa Bình cho ông Lưu Hiểu Ba là một
sự kiện lớn, được báo chí quốc tế tốn nhiều giấy mực.
Báo chí Việt Nam chỉ đưa tin Trung Quốc phản đối, cho rằng
ông Lưu là một tội phạm, việc trao giải là vi phạm các
nguyên tắc của giải Nobel và làm tổn hại quan hệ Trung Quốc
– Na Uy. Có lẽ báo chí Việt Nam lại bị "<em>thời kỳ tế
nhị về đối ngoại</em>" trong vụ này!
Tự do báo chí, tự do ngôn luận, vấn đề được loài người
tiến bộ tiếp nhận hơn 200 năm rồi, Nguyễn Ái Quốc – Hồ
Chí Minh lên tiếng đòi hỏi cho dân tộc 100 năm rồi và nay
đang trong xu thế của thời đại. Tại sao những nhà lý luận
soạn thảo Cương lĩnh chưa bức xúc ghi nhận một cách sâu
sắc, để luồng gió tự do bùng lên phơi phới mọi tâm hồn
Việt Nam khát khao?
Ngày 10 tháng 10 năm 2010
T. V. C.
Tác giả gửi trực tiếp cho BVN
***********************************
Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(http://danluan.org/node/6683), một số đường liên kết và hình
ảnh có thể sai lệch. Mời độc giả ghé thăm Dân Luận để
xem bài viết hoàn chỉnh. Dân Luận có thể bị chặn tường
lửa ở Việt Nam, xin đọc hướng dẫn cách vượt tường lửa
tại đây (http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).
Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét