đăng tin việc phó Thủ tướng Nguyễn Sinh Hùng đã giao bộ Tài
chính xử lý đề nghị sử dụng một phần nguồn vốn trái
phiếu quốc tế năm 2010 (300 triệu USD) để Vinashin trả nợ
ngân hàng Natixis (Pháp), đã gây bất ngờ với nhiều
người.</strong></em>
Tại cuộc họp báo do Văn phòng Chính phủ tổ chức ngày
4.8.2010, trả lời câu hỏi của một phóng viên, phó Thủ
tướng Nguyễn Sinh Hùng đã nói rằng, Chính phủ chỉ cấp đủ
vốn điều lệ cho tập đoàn Công nghiệp tàu thuỷ Việt Nam
(Vinashin) chứ không dùng tiền ngân sách để trả nợ thay cho
tập đoàn này. Theo ông, Vinashin sẽ phải chuyển bán các tài
sản, cổ phần hoá các công ty con; tiếp tục đầu tư, triển
khai các dự án đang sản xuất… từ đó sẽ tạo nguồn để
trả nợ. "<em>Phần lớn các khoản nợ nước ngoài đều chưa
đến hạn trả nợ. Nếu vực lại sản xuất, tập đoàn có
lãi, sẽ tự trả được nợ khi đến hạn</em>", ông nói.
Nhưng đáng lưu ý, trong buổi họp báo đó, phó Thủ tướng
Nguyễn Sinh Hùng cũng nói thêm, "<em>Chính phủ nếu thấy cần
có thể phát hành thêm trái phiếu cho Vinashin vay. Khi tập đoàn
này tự cân đối được thì trả lại</em>".
Cuối tuần trước, khi báo chí đồng loạt đăng tin việc phó
Thủ tướng Nguyễn Sinh Hùng đã giao bộ Tài chính xử lý đề
nghị của Vinashin về việc sử dụng một phần nguồn vốn
trái phiếu quốc tế năm 2010 (300 triệu USD) để Vinashin trả
nợ ngân hàng Natixis (Pháp), thông tin này đã gây bất ngờ với
nhiều người. Nhưng nếu nhắc lại điều phó Thủ tướng nói,
rằng Chính phủ nếu thấy cần có thể phát hành trái phiếu
cho Vinashin vay thì dường như đó là một diễn biến mà Chính
phủ đã chuẩn bị từ trước.
Điều đáng ngạc nhiên ở đây là khoản tiền huy động từ
phát hành trái phiếu quốc tế đầu năm 2010 (1 tỉ USD), theo
kế hoạch ban đầu là dành cho tập đoàn Dầu khí Việt Nam
(PVN), tổng công ty Hàng hải Việt Nam (Vinalines), tổng công ty
Lắp máy Việt Nam, tổng công ty Sông Đà vay để triển khai
một số dự án lớn như nhà máy lọc dầu Dung Quất, dự án
thuỷ điện Xê Ka Mản 3, thuỷ điện Hủa Na, dự án mua tàu
vận tải. Vinashin lúc đó không có tên trong danh sách được
sử dụng nguồn vốn này. Nhưng có lẽ do việc một số dự
án, cơ sở của Vinashin trước đó đã được chuyển giao cho
PVN nên phó Thủ tướng Nguyễn Sinh Hùng có yêu cầu Vinashin
phối hợp với PVN "kiên trì" đàm phán với Natixis để xác
định số tiền, thời điểm trả khoản vay mà Vinashin đã
chuyển nghĩa vụ trả nợ cho PVN.
Nhưng nói rằng, Chính phủ không sử dụng ngân sách để trả
nợ thay cho Vinashin sẽ gây không ít thắc mắc. Không chỉ ở
câu chuyện tự dưng lòi ra một khoản nợ phải trả cho ngân
hàng Natixis như trên mà còn ở nhiều khía cạnh khác. Trước
hết không thể không đặt ra câu hỏi: vậy sau Natixis có còn
những tổ chức tài chính nào khác trong và ngoài nước mà
Vinashin còn nợ? Và số nợ của Vinashin có vượt quá con số
mà Chính phủ đã công bố (trên 86.000 tỉ đồng) hay không?
Liệu có còn phải dùng đến nguồn tiền phát hành trái phiếu
quốc tế để trả nợ nữa không?
<div class="boxright200"><div class="quotebody"><div class="quoteopen"><img
class="quoleft" src="/misc/quoleft.png"/></div>"Chính phủ nếu thấy
cần có thể phát hành thêm trái phiếu cho Vinashin vay. Khi tập
đoàn này tự cân đối được thì trả lại" [Còn nếu không
tự cân đối, không trả lại được thì sao???].<img
class="quoright" src="/misc/quoright.png"/> <br class="quoteclear"></div><div
class="quoteauthor">» Phó Thủ tướng Nguyễn Sinh Hùng</div></div>
Thứ hai, cứ tạm tin rằng ngân sách nhà nước sẽ không
được trực tiếp trích ra để trả nợ cho Vinashin thì người
ta vẫn có cơ sở để tin rằng, ngân sách nhà nước cũng sẽ
bị mất mát đáng kể để giải quyết đống nợ nần của
tập đoàn này. Ví dụ như việc lãnh đạo Vinalines cho biết,
bảy tháng đầu năm nay, tổng công ty này lãi 700 tỉ đồng
nhưng vì phải tiếp nhận các dự án, con tàu của Vinashin nên
số lãi đó trở về con số không. Như vậy, ngân sách sẽ bị
giảm thu từ các đơn vị có liên quan đến Vinashin, cụ thể
như trường hợp Vinalines. Cho nên nói ngân sách nhà nước dù
không trực tiếp thì cũng gián tiếp được sử dụng để xử
lý khủng hoảng nợ của Vinashin là vì vậy.
Còn các khoản vay của Vinashin ở một số ngân hàng, tổ chức
tín dụng trong nước được đề nghị khoanh nợ, giãn nợ thì
sao? Về nguyên tắc, ai quyết định việc khoanh nợ ở ngân
hàng, tổ chức tín dụng nào phải có trách nhiệm bù đắp cho
khoản khoanh nợ đó (để không dẫn đến vỡ nợ dây chuyền).
Ngân sách có phải chi ra, xử lý cho việc bù đắp đó không
cũng lại là vấn đề đáng bàn.
Đại diện thường trú cao cấp quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF)
tại Việt Nam, ông Benedict Bingham, trong hội thảo "Nợ công:
kinh nghiệm quốc tế và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam" do
uỷ ban Tài chính –ngân sách của Quốc hội tổ chức vào
tuần trước, có nói rằng: "Nợ của Vinashin, Chính phủ không
công khai bảo lãnh, kết quả không được phản ánh trong nợ
công của Chính phủ nhưng thực tế các khoản trái phiếu và
nợ mà tập đoàn này vay qua ngân hàng, Vinashin đổ nợ thì
Chính phủ phải lo. Cho nên thông điệp tôi muốn nhấn mạnh ở
đây là các khoản nợ ngầm là nguy cơ".
Việc xử lý nợ nần của Vinashin có lẽ sẽ còn nhiều
chuyện. Nhưng với những người nộp thuế thì mỗi thông tin
thêm như chuyện phải sử dụng vốn trái phiếu quốc tế để
trả nợ cho Vinashin đều gây nhói lòng, xót ruột. Cần công
bố một lần, chi tiết các khoản nợ nần của Vinashin và
giải pháp xử lý cả gói chứ không thể để cho câu chuyện
này kéo dài, không được xử lý nhanh, dứt điểm, nay lòi ra
khoản nợ này, mai khoản khác. Vì như vậy niềm tin của
người nộp thuế vào việc Nhà nước sử dụng đúng đắn, có
hiệu quả các khoản đóng góp của họ cho ngân sách sẽ bị
suy giảm.
<em>Mạnh Quân</em>
***********************************
Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(http://danluan.org/node/6456), một số đường liên kết và hình
ảnh có thể sai lệch. Mời độc giả ghé thăm Dân Luận để
xem bài viết hoàn chỉnh. Dân Luận có thể bị chặn tường
lửa ở Việt Nam, xin đọc hướng dẫn cách vượt tường lửa
tại đây (http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).
Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét