<ul>
<li><a
href="http://vietbao.vn/Xa-hoi/Quang-Ngai-Bat-qua-tang-bon-kiem-toan-vien-nhan-hoi-lo/1735104297/157/">Quảng
Ngãi: Bắt quả tang bốn kiểm toán viên nhận hối lộ</a></li>
</ul></div>
<em>Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước Lê Minh Khái: Họ đã vi phạm
nghiêm trọng quy chế hoạt động của đoàn kiểm toán.</em>
Ngày 17-8, tại cuộc giao ban báo chí, ông Lê Minh Khái, Phó Tổng
Kiểm toán Nhà nước (KTNN), đã thông tin chính thức về vụ
Công an tỉnh Quảng Ngãi bắt bốn kiểm toán viên về hành vi
nhận hối lộ.
<h2>"Biết tin ngay khi công an bắt"</h2>
Theo ông Khái, lãnh đạo KTNN đã biết tin ngay hôm 14-8 (thứ
Bảy), khi công an vừa bắt quả tang vụ nhận hối lộ và ngay
lập tức Ban Cán sự đảng KTNN đã họp và cử cán bộ có
trách nhiệm bay vào địa phương giải quyết (vì bốn cán bộ
này được cử vào từ Hà Nội).
Mặc dù nói rằng vụ việc đang trong quá trình điều tra, song
ông Khái vẫn khẳng định gây ra sự việc này là do các kiểm
toán viên "<em>thiếu tu dưỡng và rèn luyện, thiếu ý thức
tổ chức kỷ luật, vi phạm nghiêm trọng quy chế tổ chức và
hoạt động của đoàn kiểm toán, vi phạm quy tắc ứng xử
của kiểm toán viên nhà nước</em>". Tuy nhiên, khi trả lời
câu hỏi của Pháp Luật TP.HCM: "<em>Các kiểm toán viên đã vi
phạm quy chế như thế nào, tổ KTNN có quyền đưa ra những dự
thảo kết luận kiểm toán để hù dọa nhà thầu hay không,
trách nhiệm của người trực tiếp quản lý tổ này ra
sao?</em>", ông Khái lại từ chối trả lời với lý do
"<em>đang điều tra</em>".
<h2>Trưởng đoàn KTNN ở đâu?</h2>
Theo lãnh đạo KTNN thì các hành vi trên do cá nhân (bốn người
thuộc tổ KTNN) gây ra và quan điểm lãnh đạo ngành "sẽ xử
lý nghiêm". Thế nhưng câu hỏi chưa có lời đáp là trưởng
đoàn KTNN ở đâu. Tại sao một tổ KTNN lại có thể mang dự
thảo báo cáo kiểm toán ra cưỡng ép đối tượng bị kiểm
toán chung chi?
Được biết, việc quản lý đoàn kiểm toán các công trình sử
dụng vốn trái phiếu chính phủ ở Quảng Ngãi thực hiện theo
quy chế hoạt động của đoàn kiểm toán (ban hành theo Quyết
định 05/2009 của tổng KTNN). Vì thế hoạt động của các tổ
KTNN (dưới cấp đoàn) phải chấp hành theo điều 2 quy chế,
tức là "Đoàn kiểm toán hoạt động theo chế độ thủ
trưởng". Theo đó, việc dự thảo báo cáo kiểm toán thuộc
thẩm quyền của trưởng đoàn kiểm toán (và phải báo cáo lên
kiểm toán trưởng, sau đó trình tổng KTNN).
Còn các tổ KTNN chỉ có quyền lập biên bản kiểm toán. Các
biên bản này sau khi được trưởng đoàn duyệt thì mới dùng
làm căn cứ lập ra báo cáo kiểm toán. Trong thực tế, đối
tượng bị kiểm toán "sợ" nhất là các báo cáo này vì nó
chứa các nội dung đánh giá, xác nhận, kết luận và kiến
nghị về việc sử dụng ngân sách chứ biên bản kiểm toán (do
cấp tổ lập) chưa thể hiện quan điểm của KTNN.
Một câu hỏi không thể không đặt ra: Nội dung thông báo kiểm
toán mà tổ trưởng KTNN thông báo với đối tượng bị kiểm
toán có phải là nội dung đã được "trên" thông qua?
<h2>Nhiều vụ đã được phanh phui</h2>
Thêm nữa, khác với thanh tra, hoạt động kiểm toán của KTNN
chỉ là việc kiểm tra, đánh giá và xác nhận tính đúng đắn,
trung thực của báo cáo tài chính; việc tuân thủ pháp luật;
tính kinh tế, hiệu lực và hiệu quả trong quản lý, sử dụng
ngân sách, tiền và tài sản nhà nước. Thế nhưng đối tượng
bị KTNN "hỏi thăm" thường rất lo ngại, nhất là khi hoạt
động của họ có liên quan đến quản lý, sử dụng ngân sách,
tiền và tài sản nhà nước.
Luật KTNN quy định giá trị của báo cáo kiểm toán là một
trong những căn cứ để TAND, VKSND và cơ quan điều tra sử
dụng khi xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về kinh tế, tài
chính. Luật ghi rõ "Kết luận kiểm toán đã được cơ quan,
người có thẩm quyền chấp nhận có giá trị bắt buộc thực
hiện".
Thực tế, từ kết luận của KTNN rất nhiều vụ việc được
phanh phui, tác động mạnh mẽ đến uy tín, danh dự và số
phận pháp lý của cá nhân lãnh đạo cũng như cơ quan bị kiểm
toán. Chẳng hạn vừa qua, từ kết quả kiểm toán Tổng Công ty
Đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước (SCIC), Bộ trưởng Bộ Tài
chính Vũ Văn Ninh bị Quốc hội chất vấn, bị đề nghị xem
xét trách nhiệm. Nặng hơn, từ kết quả kiểm toán sử dụng
vốn nhà nước tại hãng hàng không cổ phần Jetstar Pacific,
nguyên tổng giám đốc Lương Hoài Nam đã bị khởi tố, bắt
giam do gây thiệt hại cho nhà nước.
Trong vụ nhận hối lộ nói trên, cả bốn người bị bắt
đều thuộc một tổ KTNN đang làm nhiệm vụ kiểm toán một
số công trình có vốn trái phiếu chính phủ tại Quảng Ngãi.
Họ đã sử dụng những dự thảo kết luận kiểm toán khác
nhau để buộc các chủ đầu tư và một số nhà thầu liên quan
phải chung chi 500 triệu đồng nhằm ém sai phạm. Khám phòng
khách sạn họ ở, công an còn phát hiện 600 triệu đồng và
đang làm rõ nguồn gốc...
***********************************
Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(http://danluan.org/node/6141), một số đường liên kết và hình
ảnh có thể sai lệch. Mời độc giả ghé thăm Dân Luận để
xem bài viết hoàn chỉnh. Dân Luận có thể bị chặn tường
lửa ở Việt Nam, xin đọc hướng dẫn cách vượt tường lửa
tại đây (http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).
Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét