alt="" /></center>
Vừa qua, theo nguồn tin truyền thông trong và ngoài nước cho
biết Ủy ban Thường vụ Quốc hội Việt Nam hôm nay trình
chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2011, trong đó đề
nghị bổ sung chương trình chuẩn bị dự thảo nghị quyết
sửa đổi một số điều của hiến pháp năm 1992. Trên tờ
VnEconomy ngày 02/6/2010 có bài viết với tiêu đề "<em>Chuẩn
bị sửa Hiến pháp 1992 từ năm tới</em>" [1] cho biết:
<div class="special_quote">"<em>Tại dự kiến chương trình xây
dựng luật, pháp lệnh năm 2011 trình Quốc hội chiều 2/6, Ủy
ban Thường vụ Quốc hội đã đề nghị bổ sung vào chương
trình chuẩn bị dự thảo nghị quyết sửa đổi bổ sung một
số điều của Hiến pháp năm 1992.</em>
<em>Việc làm này nhằm tạo cơ sở cho việc sừa đổi, bổ sung
Hiến pháp năm 1992 sau khi có chủ trương của Ban chấp hành
Trung ương và việc sửa đổi, bổ sung các luật về tổ chức
bộ máy Nhà nước</em>".</div>
Đây là một sự kiện đặc biệt quan trọng được nhiều
tầng lớp nhân dân trong và ngoài nước quan tâm theo dõi, bởi
ai cũng biết Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa
Việt Nam là văn bản pháp luật có giá trị cao nhất trong hệ
thống pháp luật của Việt Nam, mà tiền thân của nó là nước
Việt Nam Dân chủ Cộng hòa nhà nước dân chủ cộng hòa đầu
tiên với bản Hiến pháp năm 1946. Hiến pháp của nhà nước
Việt nam hiện tại đã trải qua 4 bản Hiến pháp đó là Hiến
pháp nước Việt nam DCCH năm 1946 và 1959, Hiến pháp nước CHXHCN
Việt nam năm 1980 và 1992 (sửa đổi và bổ xung 12/2001).
Hiến pháp là văn bản pháp luật cao nhất, quan trọng nhất
của một quốc gia đa phần ai có chút kiến thức chính trị
phổ thông cũng hiểu, tuy nhiên để hiểu thực chất khái niệm
Hiến pháp, ý nghĩa , mục đích, vai trò và đối tượng trực
tiếp của Hiến pháp là gì thì không ít người chưa biết. Đó
chính là lý do vì sao câu khẩu hiệu hoàn toàn sai về mặt ý
nghĩa của Hiến pháp như "<em>Toàn dân sống và làm việc theo
Hiến pháp và pháp luật</em>" được treo đầy phố chợ, trong
các ngõ ngách khắp cả nước trên các băng rôn, pano tuyên
truyền của nhà nước mấy chục năm nay mà không ai biết?! Cho
đến giờ phút này không mấy khó khăn bạn vẫn có thể dễ
dàng bắt gặp nó ở mọi nơi.
Đây chỉ là một ví dụ nhỏ về quan niệm và sự hiểu biết
về Hiến pháp của dân chúng, kể cả giới trí thức cũng
không khá hơn là mấy. Tôi có dịp tranh luận với một người
có trình độ trên đại học về tự do ngôn luận, về quyền
tự do báo chí của công dân theo điều 69 của Hiến pháp quy
định và tôi (Kami) khẳng định rằng chính quyền VN, cụ thể
là ông Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng tuyên bố cấm báo chí tư
nhân tại buổi giao lưu trực tuyến ngày 09/02/2007[2] là trái
Hiến pháp (vi Hiến). Anh bạn kia cho rằng tôi nói sai và ví dụ
rằng "<em>Hiến pháp có điều nào cấm người dân vượt đèn
đỏ đâu, mà sao tôi vượt đèn đỏ thì công an bắt và xử
phạt?</em>".
Các bạn đừng vội cho rằng tôi tràn lan, dài dòng xong tôi
dẫn ví dụ trên để cho thấy một người có trình độ trên
Đại học ở Việt nam và ngay cả ông Thủ tướng Nguyễn Tấn
Dũng có bằng cử nhân luật mà tuyên bố những câu rất chứng
tỏ không có kiến thức gì về luật pháp đặc biệt là Hiến
pháp.
Hiến pháp là gì? Hiến pháp (Constitution) là một hệ thống quy
đinh những nguyên tắc chính trị căn bản và thiết lập kiến
trúc, thủ tục, quyền hạn và trách nhiệm của một chính
quyền. Định nghĩa Hiến pháp này được quy định & áp dụng
thống nhất trong tất cả các bản Hiến pháp của các quốc gia
trên toàn thế giới [3]
Định nghĩa Hiến pháp đó cho thấy đối tượng trực tiếp
của Hiến pháp là một chính quyền nhà nước chứ không phải
dành cho người dân. Hiến pháp được hiểu là khuôn khổ giới
hạn quyền lực của một nhà nước khi cơ quan lập pháp ban
hành các bộ luật, luật và cơ quan Hành pháp ban hành các văn
bản pháp luật, nghị định… và các văn bản dưới luật
để điều hành một xã hội phải tuân thủ nghiêm ngặt trong
và đúng giới hạn của Hiến pháp cho phép, tuyệt đối không
được vượt quá so với Hiến pháp quy định.
Qua đó cho thấy khẩu hiệu "<em>Toàn dân sống và làm việc
theo Hiến pháp và pháp luật</em>" là không đúng, bởi người
dân có trách nhiệm tuân thủ đầy đủ nghiêm túc các luật
pháp và quy định của chính quyền đã ban hành phù hợp với
Hiến pháp quy định. Và đối tượng phải tuân thủ nghiêm túc
và đầy đủ Hiến pháp phải là các cơ quan của chính quyền
nhà nước, do vậy khẩu hiệu trên phải tách làm hai đó là
"<em>Toàn dân sống và làm việc theo pháp luật</em>" và
"<em>Chính quyền làm việc tuân thủ theo Hiến pháp</em>" mới
là đúng.
Trở lại việc Thủ tướng ký quyết định nghiêm cấm báo chí
tư nhân cho thấy là một hành vi trái Hiến pháp. Điều 69 Hiến
pháp ghi rõ "<em>Điều 69: Công dân có quyền tự do ngôn luận,
tự do báo chí; có quyền được thông tin; có quyền hội họp,
lập hội, biểu tình theo quy định của pháp luật</em>" nghĩa
là giới hạn của Hiến pháp cho phép công dân có quyền tự do
báo chí theo quy định của pháp luật. Do đó Quốc hội (Lập
pháp) hay Chính phủ (Hành pháp) của ông Thủ tướng Nguyễn
Tấn Dũng chỉ có quyền ra các Luật hay các nghị định, các
văn bản dưới luật để hạn chế tối thiểu quyền tự do
báo chí của tư nhân chứ không được cấm. Bởi cấm báo chí
tư nhân là vi phạm quyền tự do báo chí của công dân, là
vượt quá giới hạn của Hiến pháp cho phép chính quyền tại
điều 69 quy định quyền tự do của công dân.
Đó chính là lý do một bản Hiến pháp thực sự dân chủ (dân
làm chủ) bắt buộc phải được thông qua bằng trưng cầu dân
ý. Đó chính là việc người dân thông qua và chấp thuận hệ
thống quy đinh những nguyên tắc chính trị căn bản và thiết
lập kiến trúc, thủ tục, quyền hạn và trách nhiệm của một
chính quyền. Đây là một việc làm hết sức quan trọng và
cần thiết.
Qua đó để giúp cho bạn đọc trong và ngoài nước hiểu
được tầm quan trọng của bản Hiến pháp sửa đổi sắp tới
vào năm 2011, đó chính là thời điểm mà quyền lực trong tay
của người dân cho phép và giới hạn quyền lực cho các tổ
chức của bộ máy nhà nước kể cả đảng CSVN phải tuân
thủ. Đồng thời trên cở sở đó các tổ chức chính trị
đối lập và hệ thống truyền thông lề bên trái phải phát
động phong trào tuyên truyền và giải thích ý nghĩa của Hiến
pháp và việc sửa đổi Hiến pháp sắp tới cho mọi người
dân để họ hiểu được quyền lợi và nghĩa vụ của mỗi cá
nhân trong sự việc quan trọng này.
Khi quyết định một hệ thống quy đinh những nguyên tắc chính
trị căn bản và thiết lập kiến trúc, thủ tục, quyền hạn
và trách nhiệm của một chính quyền nhà nước dân chủ nhân
dân thì người làm việc đó phải là toàn thể nhân dân Việt
nam, các đảng phái chính trị và các tổ chức đoàn thể của
nhân dân. Đây không phải là việc của chính quyền nhà nước,
bởi họ chỉ là những người có trách nhiệm thực thi.
Để cho đảng CSVN và chính quyền nhà nước chủ trị việc
sửa đổi Hiến pháp khác gì cho họ vừa đá bóng, vừa thổi
còi. Nếu như vậy nền chính trị Việt nam lại luẩn quẩn
kiểu "Múa tay trong bị" như hiện nay mà thôi.
Đừng bỏ lỡ cơ hội bằng vàng của việc sửa đổi Hiến
pháp vào năm 2011, đây là thời điểm cực kỳ quan trọng, nó
sẽ là bước ngoặt của sự thay đổi của nền chính trị
Việt nam. Nếu như các nhà đấu tranh cho dân chủ biết tận
dụng và giành lấy cơ hội này, để vận động nhân dân đấu
tranh đòi Đảng CSVN và chính quyền phải tiến hành một cách
công khai việc tổ chức trưng cầu dân ý Bản Hiến pháp mới
2011 trước khi Quốc hội quyết định ban hành đưa vào sử
dụng.
04/6/2010
_________________
<h2>Ghi chú</h2>
[1]
http://vneconomy.vn/2010060208551136P0C9920/chuan-bi-sua-hien-phap-1992-tu-nam-toi.htm
[3] http://en.wikipedia.org/wiki/Constitution
hay: http://vi.wikipedia.org/wiki/Hi%E1%BA%BFn_ph%C3%A1p
***********************************
Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(http://danluan.org/node/5280), một số đường liên kết và hình
ảnh có thể sai lệch. Mời độc giả ghé thăm Dân Luận để
xem bài viết hoàn chỉnh. Dân Luận có thể bị chặn tường
lửa ở Việt Nam, xin đọc hướng dẫn cách vượt tường lửa
tại đây (http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).
Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét