Dự thảo Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá
độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011), công
bố lấy ý kiến đóng góp của đại hội đảng bộ các cấp,
của Quốc hội và ý kiến rộng rãi của nhân dân trước khi
trình Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng.
Trong khuôn khổ bài viết, chúng tôi không thể trình bày tất
cả các điểm mới và cũng không thể trình bày rõ cơ sở lý
luận – thực tiễn của những điểm mới đó.</em>
Dự thảo Cương lĩnh lần này bổ sung, phát triển Cương lĩnh
1991 ở tất cả 12 điểm trong 4 mục, nhưng dưới đây xin trình
bày những bổ sung phát triển mới quan trọng.
<h2>1. Về tên gọi Cương lĩnh:</h2>
Hội nghị Trung ương 12 khoá X đã nhất trí với tên gọi:
Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên
chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011). Cương lĩnh
này là Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá
độ lên chủ nghĩa xã hội. Do đó, không nên và không cần
phải thay đổi. Chỉ bổ sung thêm phần ghi trong ngoặc (bổ
sung, phát triển năm 2011). Tương tự như cách gọi: "Cương
lĩnh năm 1930", "Cương lĩnh năm 1991", "Hiến pháp năm
1946", "Hiến pháp năm 1980", "Hiến pháp năm 1992" "Hiến
pháp năm 1992 (được sửa đổi, bổ sung năm 2001)".
<h2>2. Về đánh giá khái quát quá trình cách mạng Việt Nam</h2>
Cương lĩnh năm 1991 đánh giá khái quát quá trình cách mạng
trong hơn 60 năm. Đến nay quá trình cách mạng nước ta đã hơn
80 năm. Kế thừa đánh giá của Cương lĩnh năm 1991, của các
văn kiện đại hội thời kỳ đổi mới, nhất là của Đại
hội IX, Dự thảo Cương lĩnh (bổ sung, phát triển năm 2001)
viết: "<em>Từ năm 1930 đến nay, Đảng Cộng sản Việt Nam do
Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập và rèn luyện, đã lãnh đạo
nhân dân ta tiến hành cuộc đấu tranh cách mạng lâu dài, gian
khổ, vượt qua muôn vàn khó khăn, thử thách và giành được
những thắng lợi vĩ đại: Thắng lợi của Cách mạng Tháng
Tám năm 1945, đập tan ách thống trị của thực dân, phong
kiến, lập nên nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà, đưa dân
tộc ta tiến vào kỷ nguyên độc lập, tự do; thắng lợi của
các cuộc kháng chiến chống xâm lược, mà đỉnh cao là chiến
thắng Điện Biên Phủ năm 1954, cuộc Tổng tiến công và nổi
dậy mùa Xuân năm 1975, giải phóng dân tộc, thống nhất đất
nước, bảo vệ Tổ quốc, làm tròn nghĩa vụ quốc tế; thắng
lợi của công cuộc đổi mới; tiến hành công nghiệp hoá,
hiện đại hoá, hội nhập quốc tế, đưa nước ta tiếp tục
từng bước quá độ lên chủ nghĩa xã hội với những nhận
thức và tư duy mới đúng đắn, phù hợp thực tiễn Việt
Nam</em>".
Dự thảo Cương lĩnh (bổ sung, phát triển) khẳng định:
"<em>Với những thắng lợi đã giành được trong hơn 80 năm
qua, nước ta từ một xứ thuộc địa nửa phong kiến đã trở
thành một quốc gia độc lập, tự do, phát triển theo con
đường xã hội chủ nghĩa; nhân dân ta từ thân phận nô lệ
đã trở thành người làm chủ đất nước, làm chủ xã hội;
đất nước ta đã thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu, đang đẩy
mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá, có quan hệ quốc tế
rộng rãi, có vị thế ngày càng quan trọng trong khu vực và
trên thế giới</em>".
Đánh giá tổng quát như trên đã thể hiện một cách cô
đọng, khái quát hơn so với Cương lĩnh năm 1991, bảo đảm
trung thực với lịch sử, đề cao niềm tự hào dân tộc,
đồng thời phù hợp với yêu cầu đối ngoại.
<h2>3. Về bối cảnh quốc tế</h2>
Bối cảnh quốc tế hiện nay và trong vài thập kỷ tới khác
rất nhiều so với thời điểm Đảng ta ban hành Cương lĩnh năm
1991. Các đại hội Đảng gần đây, nhất là Đại hội X đã
dự báo bối cảnh quốc tế. Dự thảo Cương lĩnh (bổ sung,
phát triển) kế thừa những nội dung còn giá trị trong Cương
lĩnh năm 1991, những dự báo trong các văn kiện Đảng đã viết
gọn hơn theo hướng không đi sâu vào những vấn đề thế
giới không liên quan trực tiếp đến nước ta, nhất là những
vấn đề còn có ý kiến khác nhau, như về nguyên nhân sự sụp
đổ của chế độ xã hội chủ nghĩa ở Liên Xô (trước đây)
và Đông Âu, cân nhắc đánh giá, nhận định đúng mức hơn
về chủ nghĩa tư bản.
Điểm mới nhất trong Dự thảo Cương lĩnh (bổ sung, phát
triển) về bối cảnh quốc tế, là nhận định về đặc
điểm nổi bật trong giai đoạn hiện nay của thời đại.
Cương lĩnh năm 1991 viết: "<em>Đặc điểm nổi bật trong giai
đoạn hiện nay của thời đại là cuộc đấu tranh giai cấp và
dân tộc gay go, phức tạp của nhân dân các nước vì hoà bình,
độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội. Chủ nghĩa
xã hội hiện đứng trước nhiều khó khăn, thử thách. Lịch
sử thế giới đang trải qua những bước quanh co, song loài
người cuối cùng nhất định sẽ tiến tới chủ nghĩa xã hội
vì đó là quy luật tiến hoá của lịch sử</em>". Căn cứ vào
thực tiễn tình hình thế giới từ khi chế độ xã hội chủ
nghĩa ở Liên Xô và Đông Âu sụp đổ đến nay, vào quá trình
toàn cầu hoá, Dự thảo Cương lĩnh (bổ sung, phát triển)
viết: "<em>Đặc điểm nổi bật trong giai đoạn hiện nay của
thời đại là các nước với chế độ xã hội và trình độ
phát triển khác nhau cùng tồn tại, vừa hợp tác, vừa đấu
tranh, cạnh tranh gay gắt vì lợi ích quốc gia, dân tộc. Cuộc
đấu tranh của nhân dân các nước vì hoà bình, độc lập dân
tộc, dân chủ, phát triển và tiến bộ xã hội dù gặp nhiều
khó khăn, thử thách, nhưng sẽ có những bước tiến mới. Theo
quy luật tiến hoá của lịch sử, loài người nhất định sẽ
tiến tới chủ nghĩa xã hội</em>".
<h2>4. Về mô hình, mục tiêu, phương hướng</h2>
<span class="underlined-text">Một là</span>, về mô hình xã hội
chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng.
Cương lĩnh năm 1991 xác định: "<em>Xã hội xã hội chủ nghĩa
mà nhân dân ta xây dựng là một xã hội:</em>
- <em>Do nhân dân lao động làm chủ.</em>
- <em>Có một nền kinh tế phát triển cao dựa trên lực lượng
sản xuất hiện đại và chế độ công hữu về các tư liệu
sản xuất chủ yếu.</em>
- <em>Có nền văn hoá tiên tiến, đậm đà bản sắc dân
tộc.</em>
- <em>Con người được giải phóng khỏi áp bức, bóc lột, bất
công, làm theo năng lực, hưởng theo lao động, có cuộc sống
ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện
cá nhân.</em>
- <em>Các dân tộc trong nước bình đẳng, đoàn kết và giúp
đỡ lẫn nhau cùng tiến bộ.</em>
- <em>Có quan hệ hữu nghị và hợp tác với nhân dân tất cả
các nước trên thế giới</em>"
Đến Đại hội X, Đảng ta bổ sung thêm 2 nội dung (thường
gọi là "đặc trưng") mới:
(1) Đưa mục tiêu được xác định ở Đại hội VIII và
được bổ sung ở Đại hội IX "<em>Dân giàu, nước mạnh, xã
hội công bằng, dân chủ, văn minh</em>" thành đặc trưng tổng
quát; (2) Có Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân
dân, do nhân dân, vì nhân dân do Đảng Cộng sản lãnh đạo.
Đại hội X còn bổ sung, phát triển ở một số đặc trưng.
Dự thảo Cương lĩnh (bổ sung, phát triển) xác định: "<em>Xã
hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng là một xã
hội: Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh; do
nhân dân làm chủ; có nền kinh tế phát triển cao dựa trên
lực lượng sản xuất hiện đại và chế độ công hữu về
tư liệu sản xuất chủ yếu; có nền văn hoá tiên tiến, đậm
đà bản sắc dân tộc; con người có cuộc sống ấm no, tự do,
hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện; các dân tộc
trong cộng đồng Việt Nam bình đẳng, đoàn kết, tôn trọng và
giúp nhau cùng phát triển; có Nhà nước pháp quyền xã hội
chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân do Đảng
Cộng sản lãnh đạo; có quan hệ hữu nghị và hợp tác với
nhân dân các nước trên thế giới</em>".
So với Cương lĩnh năm 1991, Dự thảo Cương lĩnh (bổ sung, phát
triển) có một số điểm mới sau:
(1) Bổ sung thêm hai "đặc trưng": Đặc trưng bao trùm, tổng
quát: "<em>Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn
minh</em>" và ; "<em>Có Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa
của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân do Đảng Cộng sản lãnh
đạo</em>". Hai "đặc trưng" này Đại hội X đã bổ sung
nhưng điểm mới so với Đại hội X là chuyển từ "dân
chủ" lên trước từ "công bằng", bởi cả về lý luận
và thực tiễn đều khẳng định có dân chủ thì mới có công
bằng, văn minh, đồng thời để nhấn mạnh bản chất của xã
hội ta là xã hội dân chủ theo tư tưởng Hồ Chí Minh.
(2) Tiếp tục bổ sung, phát triển nội dung một số đặc
trưng:
- "Đặc trưng" về con người: Cương lĩnh năm 1991 xác
định: Con người được giải phóng khỏi áp bức, bóc lột,
bất công, làm theo năng lực, hưởng theo lao động, có cuộc
sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn
diện cá nhân. Đại hội X bỏ từ "<em>bóc lột</em>" và thay
cụm từ "<em>có điều kiện phát triển toàn diện cá
nhân</em>" bằng cụm từ "<em>phát triển toàn diện</em>".
Dự thảo Cương lĩnh (bổ sung, phát triển) bỏ tiếp cụm từ
"<em>được giải phóng khỏi áp bức, bất công</em>" và thêm
cụm từ "<em>có điều kiện</em>" vào trước cụm từ
"phát triển toàn diện" thành: "<em>Con người có cuộc
sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn
diện</em>". Xác định như thế là chính xác, vì đây là nói
mục tiêu đã xây dựng xong chủ nghĩa xã hội.
- Bổ sung, phát triển "đặc trưng" về dân tộc. Cương lĩnh
năm 1991 xác định: Các dân tộc trong nước bình đẳng, đoàn
kết và giúp đỡ lẫn nhau cùng tiến bộ. Đại hội X thêm từ
"tương trợ" sau từ "đoàn kết". Dự thảo Cương lĩnh
(bổ sung, phát triển) thay từ "tương trợ" bằng từ "tôn
trọng" và thay từ "tiến bộ" bằng từ "phát triển".
Vì vấn đề đặt ra là các dân tộc tôn trọng nhau và không
chỉ giúp nhau cùng tiến bộ mà giúp nhau cùng phát triển? Dự
thảo viết như sau: <em>Các dân tộc trong cộng đồng Việt Nam
bình đẳng, đoàn kết, tôn trọng và giúp nhau cùng phát
triển.</em>
(3) Kế thừa sự bổ sung, phát triển của Đại hội X đặc
trưng về "<em>Do nhân dân làm chủ</em>".
Ngoài ra có một đặc trưng cần bàn đến, đó là đặc trưng
về kinh tế: Cương lĩnh năm 1991 xác định "<em>Có một nền
kinh tế phát triển cao dựa trên lực lượng sản xuất hiện
đại và chế độ công hữu về các tư liệu sản xuất chủ
yếu</em>". Đại hội X xác định: "<em>có nền kinh tế phát
triển cao, dựa trên lực lượng sản xuất hiện đại và quan
hệ sản xuất phù hợp với trình độ phát triển của lực
lượng sản xuất</em>". Thật ra, việc xác định như Đại
hội X cũng không mâu thuẫn với Cương lĩnh năm 1991. Chúng ta
đang xây dựng chủ nghĩa xã hội, quan hệ sản xuất phù hợp
với trình độ lực lượng sản xuất hiện đại phải là quan
hệ sản xuất có chế độ công hữu về tư liệu sản xuất
chủ yếu. Đây là cách viết "mềm mại". Dự thảo Cương
lĩnh (bổ sung, phát triển) viết: "<em>Có nền kinh tế phát
triển cao dựa trên lực lượng sản xuất hiện đại và chế
độ công hữu về các tư liệu sản xuất chủ yếu</em>". Vì
đây là nói mục tiêu khi đã xây dựng xong chủ nghĩa xã hội;
cần phải khẳng định rõ để có hướng chủ động lãnh
đạo, chỉ đạo, kiên trì phấn đấu thực hiện từng bước
trong suốt thời kỳ quá độ.
<span class="underlined-text">Hai là</span>, về mục tiêu tổng quát,
mục tiêu của chặng đường tới.
Thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta diễn ra
trong thời gian rất dài, chưa thể xác định cụ thể mốc
thời gian kết thúc, vì thế trong Cương lĩnh chỉ nêu mục tiêu
tổng quát khi kết thúc thời kỳ quá độ và mục tiêu đến
khoảng giữa thế kỷ XXI.
Về mục tiêu tổng quát, Dự thảo viết: "<em>Mục tiêu tổng
quát khi kết thúc thời kỳ quá độ ở nước ta là xây dựng
xong về cơ bản nền tảng kinh tế của chủ nghĩa xã hội với
kiến trúc thượng tầng về chính trị, tư tưởng, văn hoá phù
hợp, tạo cơ sở làm cho nước ta trở thành một nước xã
hội chủ nghĩa ngày càng phồn vinh</em>". So với Cương lĩnh
năm 1991, có điều chỉnh một vài từ (bỏ cụm từ "phải
đạt tới", thêm cụm từ "ở nước ta", dùng cụm từ
"nền tảng kinh tế" thay cho "những cơ sở kinh tế"; thêm
từ "ngày càng" vào trước từ "phồn vinh" thành "ngày
càng phồn vinh". Viết như vậy vừa thể hiện rõ quá trình
phát triển, vừa có ý nghĩa động viên phấn đấu vì một xã
hội tương lai tốt đẹp.
- Về mục tiêu của chặng đường sắp tới, Dự thảo Cương
lĩnh (bổ sung, phát triển) chỉ nêu mục tiêu đến khoảng
giữa thế kỷ XXI, toàn Đảng, toàn dân ta phải ra sức phấn
đấu xây dựng nước ta trở thành một nước công nghiệp
hiện đại, theo định hướng xã hội chủ nghĩa (mục tiêu
đến 2020 các Đại hội VIII, IX, X đã xác định và ghi trong
Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020).
<span class="underlined-text">Ba là</span>, về các phương hướng cơ
bản.
Cương lĩnh năm 1991 xác định, trong quá trình xây dựng chủ
nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc, cần nắm vững bẩy
phương hướng cơ bản. Nội dung của bẩy phương hướng có
rất nhiều nội dung trùng lắp với những nội dung được đề
cập ở mục III. Những định hướng lớn về chính sách kinh
tế, xã hội, quốc phòng - an ninh, đối ngoại. Để khắc phục
sự trùng lắp, Đại hội X đã viết rất khái quát. Kế thừa
cách diễn đạt của Đại hội X, Dự thảo Cương lĩnh (bổ
sung, phát triển) viết: "<em>Để thực hiện thành công các
mục tiêu trên, toàn Đảng, toàn dân ta cần nêu cao tinh thần
cách mạng tiến công, ý chí tự lực tự cường, phát huy mọi
tiềm năng và trí tuệ, tận dụng thời cơ, vượt qua thách
thức, quán triệt và thực hiện tốt các phương hướng cơ
bản sau đây:</em>
- <em>Đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước
gắn với phát triển kinh tế tri thức.</em>
- <em>Phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã
hội chủ nghĩa.</em>
- <em>Xây dựng nền văn hoá tiên tiến, đậm đà bản sắc dân
tộc.</em>
- <em>Bảo đảm vững chắc quốc phòng và an ninh quốc gia.</em>
- <em>Thực hiện đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ,
hoà bình, hợp tác và phát triển; chủ động và tích cực hội
nhập quốc tế.</em>
- <em>Xây dựng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, thực hiện
đại đoàn kết toàn dân tộc, củng cố và mở rộng Mặt
trận dân tộc thống nhất.</em>
- <em>Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của
nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân.</em>
- <em>Xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh</em>".
Để thực hiện đúng các phương hướng cơ bản trên, Dự
thảo Cương lĩnh (bổ sung, phát triển) còn bổ sung một đoạn
nói về việc nắm vững và giải quyết các mối quan hệ lớn.
Dự thảo viết: "<em>Trong quá trình thực hiện các phương
hướng cơ bản đó, phải đặc biệt chú trọng nắm vững và
giải quyết các mối quan hệ lớn như: quan hệ giữa đổi
mới, ổn định và phát triển; giữa đổi mới kinh tế và
đổi mới hệ thống chính trị; giữa kinh tế thị trường và
định hướng xã hội chủ nghĩa; giữa phát triển lực lượng
sản xuất và xây dựng, hoàn thiện từng bước quan hệ sản
xuất; giữa tăng trưởng kinh tế và phát triển văn hoá, thực
hiện tiến bộ và công bằng xã hội; giữa xây dựng chủ
nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa; giữa
độc lập tự chủ và hội nhập quốc tế; giữa Đảng lãnh
đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ;… không phiến
diện, cực đoan, duy ý chí.</em>"
<h2>5. Về định hướng phát triển kinh tế thị trường định
hướng xã hội chủ nghĩa</h2>
Cương lĩnh năm 1991 xác định: <em>Phát triển kinh tế hàng hoá
nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa, vận
hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước.
Kinh tế quốc doanh giữ vai trò chủ đạo. Kinh tế tập thể
không ngừng được củng cố và mở rộng. Kinh tế quốc doanh
và kinh tế tập thể ngày càng trở thành nền tảng của nền
kinh tế quốc dân. Kinh tế cá thể còn có vi phạm tương đối
lớn. Tư bản tư nhân được kinh doanh trong những ngành có lợi
cho quốc kế dân sinh do pháp luật quy định. Phát triển kinh
tế tư bản nhà nước dưới nhiều hình thức…</em>
Kế thừa các định hướng trên, và sự bổ sung, phát triển
qua các nhiệm kỳ Đại hội VIII, IX, X, Dự thảo Cương lĩnh
(bổ sung, phát triển) viết: <em>phát triển nền kinh tế thị
trường định hướng xã hội chủ nghĩa với nhiều hình thức
sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, hình thức tổ chức kinh
doanh và hình thức phân phối. Các thành phần kinh tế hoạt
động theo pháp luật đều là bộ phận hợp thành quan trọng
của nền kinh tế, bình đẳng trước pháp luật, cùng phát
triển lâu dài, hợp tác và cạnh tranh lành mạnh. Kinh tế nhà
nước giữ vai trò chủ đạo. Kinh tế tập thể không ngừng
được củng cố và mở rộng. Kinh tế nhà nước cùng với kinh
tế tập thể ngày càng trở thành nền tảng vững chắc của
nền kinh tế quốc dân. Kinh tế tư nhân là một trong những
động lực của nền kinh tế. Các hình thức sở hữu hỗn hợp
và đan kết với nhau hình thành các tổ chức kinh tế đa dạng
ngày càng phát triển…</em>
Về vai trò, vị trí của các thành phần kinh tế, trong quá
trình xây dựng dự thảo có những ý kiến khác nhau. Có ý
kiến cho rằng, không nên xác định thành phần kinh tế nào là
chủ đạo, là nền tảng. Có ý kiến đề nghị chỉ cần nêu
"<em>kinh tế nhà nước là chủ đạo</em>". Tại Hội nghị
Trung ương 12, trong Bản giải trình, Bộ Chính trị đề nghị:
việc xác định vai trò, vị trí của kinh tế nhà nước, kinh
tế tập thể là vấn đề rất hệ trọng, liên quan đến đặc
trưng của xã hội xã hội chủ nghĩa, đã được thảo luận
nhiều và được đa số tán thành. Cương lĩnh này là Cương
lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ
nghĩa xã hội; những định hướng lớn về thành phần kinh tế
và vai trò của kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể là lâu
dài đến khi kết thúc thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã
hội. Vì vậy cần khẳng định được vai trò chủ đạo của
kinh tế nhà nước, vai trò nền tảng của kinh tế nhà nước
và kinh tế tập thể.
<h2>6. Về định hướng phát triển quốc phòng, an ninh</h2>
- Về mục tiêu, nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, Dự thảo viết:
"<em>Mục tiêu, nhiệm vụ của quốc phòng, an ninh là bảo vệ
vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh
thổ của Tổ quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và
chế độ xã hội chủ nghĩa, giữ vững hoà bình, ổn định
chính trị và an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội; chủ
động ngăn chặn, làm thất bại mọi âm mưu và hành động
chống phá của các thế lực thù địch đối với sự nghiệp
cách mạng của nhân dân ta</em>". So với Cương lĩnh năm 1991,
Dự thảo Cương lĩnh (bổ sung, phát triển) đã xác định đầy
đủ hơn, chính xác hơn mục tiêu, nhiệm vụ quốc phòng, an
ninh. Sự phát triển này đã được xác định ở văn kiện
Đại hội IX, Nghị quyết Trung ương 8 khoá IX và Văn kiện
Đại hội X.
- Cương lĩnh năm 1991 mới đề cập đến "<em>Phát triển
đường lối và nghệ thuật quân sự, chiến tranh nhân
dân</em>", Dự thảo Cương lĩnh (bổ sung, phát triển) đã bổ
sung thêm "l<em>ý luận, khoa học an ninh</em>" thành "<em>phát
triển đường lối, nghệ thuật quân sự chiến tranh nhân dân
và lý luận, khoa học an ninh</em>".
- Cương lĩnh năm 1991 mới đề cập đến "<em>kết hợp chặt
chẽ kinh tế với quốc phòng – an ninh, quốc phòng – an ninh
với kinh tế trong các kế hoạch phát triển kinh tế – xã
hội</em>. Dự thảo Cương lĩnh (bổ sung, phát triển) xác định
sự kết hợp này không chỉ trong các kế hoạch phát triển kinh
tế – xã hội mà cả <em>trong từng chiến lược, quy hoạch,
kế hoạch, chính sách phát triển kinh tế – xã hội</em>".
- Cương lĩnh năm 1991 xác định "<em>từng bước xây dựng
nền công nghiệp quốc phòng, bảo đảm cho các lực lượng vũ
trang, trong đó có công an nhân dân được trang bị kỹ thuật
ngày càng hiện đại</em>". Dự thảo Cương lĩnh đã bổ sung,
phát triển thành "<em>Xây dựng nền công nghiệp quốc phòng,
an ninh, bảo đảm cho các lực lượng vũ trang được trang bị
kỹ thuật ngày càng hiện đại</em>".
- Về phương hướng xây dựng Quân đội nhân dân và Công an
nhân dân, Cương lĩnh năm 1991 viết: "<em>Xây dựng các lực
lượng vũ trang nhân dân với số quân thích hợp theo hướng
cách mạng, chính quy, từng bước hiện đại, tinh nhuệ</em>",
"<em>xây dựng lực lượng công an nhân dân thật sự là một
lực lượng vũ trang chính quy, từng bước hiện đại, tinh
nhuệ</em>". Viết như trên chưa thật chính xác và trùng lắp.
Dự thảo viết: "<em>Xây dựng Quân đội nhân dân và Công an
nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện
đại, tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, với Đảng, Nhà
nước và nhân dân, được nhân dân tin yêu</em>".
- Cương lĩnh năm 1991 mới viết: "<em>Tăng cường sự lãnh
đạo của Đảng đối với quân đội và công an nhân
dân</em>", Dự thảo viết: "<em>Tăng cường sự lãnh đạo
tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng, sự quản lý
tập trung thống nhất của Nhà nước đối với Quân đội,
Công an nhân dân và sự nghiệp quốc phòng – an ninh</em>".
<h2>7. Định hướng về đối ngoại</h2>
- Cương lĩnh năm 1991 xác định "<em>Mục tiêu của chính sách
đối ngoại là tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công
cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc đi lên chủ nghĩa xã
hội, góp phần vào sự nghiệp đấu tranh chung của nhân dân
thế giới vì hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến
bộ xã hội</em>". Dự thảo đã bổ sung, phát triển thành:
"<em>Thực hiện nhất quán đường lối đối ngoại độc lập
tự chủ, hoà bình, hợp tác và phát triển; đa phương hoá, đa
dạng hoá quan hệ, chủ động và tích cực hội nhập quốc
tế; nâng cao vị thế của đất nước; vì lợi ích quốc gia
dân tộc, vì một nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa giàu mạnh;
là bạn, đối tác tin cậy và thành viên có trách nhiệm trong
cộng đồng quốc tế, góp phần vào sự nghiệp hoà bình, độc
lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội trên thế
giới</em>".
- Cương lĩnh năm 1991 viết: "<em>Hợp tác bình đẳng và cùng
có lợi với tất cả các nước không phân biệt chế độ
chính trị – xã hội khác nhau trên cơ sở những nguyên tắc
cùng tồn tại hoà bình</em>". Viết như thế chưa chính xác,
chặt chẽ, vì sự hợp tác không chỉ dựa trên những nguyên
tắc cùng tồn tại hoà bình mà phải trên cơ sở những nguyên
tắc của Hiến chương Liên Hợp quốc và Luật pháp quốc tế.
Do đó, Dự thảo viết "<em>Hợp tác bình đẳng, cùng có lợi
với tất cả các nước không phân biệt chế độ chính trị
– xã hội khác nhau trên cơ sở những nguyên tắc cơ bản của
Hiến chương Liên Hợp quốc và Luật pháp quốc tế</em>".
- Cương lĩnh năm 1991 viết: "<em>Phát triển quan hệ với các
nước Đông Nam Á, tích cực góp phần xây dựng khu vực này
thành khu vực hoà bình và hợp tác</em>". Mục tiêu lớn hơn
là ổn định và phát triển phồn vinh. Vì thế, Dự thảo
viết: "<em>Phấn đấu cùng các nước ASEAN xây dựng Đông Nam
Á, tích cực góp phần xây dựng khu vực này thành khu vực hoà
bình, ổn định, hợp tác và phát triển phồn vinh</em>".v.v…
<h2>8. Về Đảng Cộng sản Việt Nam</h2>
- Kế thừa cách diễn đạt về bản chất của Đảng Cộng
sản Việt Nam của Đại hội X, Dự thảo Cương lĩnh viết:
"<em>Đảng Cộng sản Việt Nam là đội tiên phong của nhân
dân lao động, của giai cấp công nhân, đồng thời là đội
tiên phong của dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành lợi
ích của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của dân
tộc</em>".
- Về nền tảng tư tưởng của Đảng: Đại hội IX đã chỉ
rõ khái niệm tư tưởng Hồ Chí Minh, nguồn gốc, nội dung, vị
trí, vai trò của tư tưởng Hồ Chí Minh. Ban Bí thư khoá IX phát
động Cuộc vận động "Học tập và làm theo tư tưởng Hồ
Chí Minh; Bộ Chính trị khoá X phát động Cuộc vận động
"Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh".
Xuất phát từ vị trí, vai trò của tư tưởng Hồ Chí Minh, Dự
thảo đã viết: "<em>Tư tưởng Hồ Chí Minh là một hệ thống
quan điểm toàn diện và sâu sắc về những vấn đề cơ bản
của cách mạng Việt Nam, kết quả của sự vận dụng và phát
triển sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin vào điều kiện cụ thể
của nước ta, kế thừa "vừa" hay "và" phát triển các
giá trị truyền thống tốt đẹp của dân tộc, tiếp thu tinh
hoa văn hoá nhân loại; là di sản tư tưởng và lý luận vô
cùng to lớn và quý báu của Đảng và dân tộc ta, mãi mãi soi
đường cho sự nghiệp cách mạng của nhân dân ta giành thắng
lợi</em>".
- Về phương thức lãnh đạo của Đảng, Dự thảo bổ sung
thêm: "<em>Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và
quản lý đội ngũ cán bộ</em>" và "<em>Đảng lãnh đạo
thông qua tổ chức đảng và đảng viên hoạt động trong các
tổ chức của hệ thống chính trị, tăng cường chế độ
trách nhiệm cá nhân, nhất là người đứng đầu</em>". Thay
từ "<em>chủ trương công tác</em>" bằng từ "<em>chủ
trương lớn</em>" thành "<em>Đảng lãnh đạo bằng cương
lĩnh, chiến lược, các định hướng về chính sách và chủ
trương lớn</em>"./.
***********************************
Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(http://danluan.org/node/5165), một số đường liên kết và hình
ảnh có thể sai lệch. Mời độc giả ghé thăm Dân Luận để
xem bài viết hoàn chỉnh. Dân Luận có thể bị chặn tường
lửa ở Việt Nam, xin đọc hướng dẫn cách vượt tường lửa
tại đây (http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).
Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét