một mục tiêu, lý tưởng tồn tại trong một chế độ xã hội
nhất định. Mục tiêu trực tiếp của các đảng là tham chính.
Mục tiêu cuối cùng thường là giành và giữ quyền lực nhà
nước (chính quyền).
Lịch sử Việt Nam và thế giới cho thấy, các cuộc cách mạng
lật đổ chế độ xã hội hoặc thay đổi lực lượng cầm
quyền, còn gọi là "cách mạng mầu" thường là kết quả
của sự vận động, tập hợp lực lượng quần chúng lúc bí
mật, khi công khai của các đảng chính trị. Đến lượt mình
khi đã trở thành đảng cầm quyền, tùy theo hoàn cảnh cụ
thể, mà họ lựa chọn chế độ đa đảng hay "độc"
đảng.
Tuy nhiên, ở nhiều quốc gia thường không có một chế độ đa
đảng hoặc một lãnh đạo - cầm quyền thuần khiết. Trong
chế độ đa đảng, bao giờ cũng có một đảng cầm quyền
hoặc lãnh đạo, có khi kéo dài nhiều thập kỷ. Trong chế độ
một đảng cầm quyền thì thường được bổ sung bằng sự
tham gia của nhiều tổ chức xã hội chính thức (trong hệ
thống chính trị) hoặc phi chính thức (các tổ chức phi chính
phủ - NGOs).
Khi nghiên cứu mối quan hệ giữa Đảng chính trị với chế
độ xã hội, nhiều người hoặc cố tình hoặc ngây thơ về
chính trị đã bỏ qua nhiều yếu tố khác, như bối cảnh lịch
sử cụ thể hoặc liên quan đến vấn đề an ninh quốc gia,
trật tự xã hội. Không ít người đã bị dẫn dắt, rơi vào
sân chơi dân chủ, nhân quyền của các lực lượng chống
cộng. Theo họ, mối quan hệ giữa chế độ đảng (đa đảng
hoặc một đảng) lãnh đạo với dân chủ là mối quan hệ duy
nhất. Đời sống đã chỉ ra không phải như vậy. Đa đảng
không phải là không tốt, cũng như một đảng không phải là
không có lý. Tình trạng quốc hội "treo" như ở Anh quốc
vừa qua, hoặc cuộc xuống đường, xung đột giữa những
người "áo đỏ" với Chính phủ đương nhiệm ở Thái Lan
thiết tưởng giúp người ta có thêm các căn cứ để suy nghĩ
về những khó khăn, phức tạp của chế độ dân chủ - đa
đảng.
Ở Việt Nam cho đến nay có bao nhiêu quan điểm về đa đảng
– xét trên các quan điểm chính trị?
- <span class="underlined-text">Thứ nhất, đó là quan điểm của
các nhà dân chủ - hàn lâm (Academic Democracy)</span>. Theo họ dân
chủ là động lực của phát triển. Chế độ dân chủ tất
yếu phải gắn với đa đảng, với cạnh tranh về chính trị.
Đương nhiên quan điểm của các nhà dân chủ - hàn lâm không
sai về mặt lý thuyết, nhưng họ đã bỏ qua yếu tố đặc thù
về lịch sử và thực tiễn chính trị ở các quốc gia.
<span class="underlined-text">Thứ hai, đó là quan điểm của các
nhà dân chủ thực dụng</span>. Quan điểm này cho rằng, hiện
nay ở nước ta đang tồn tại rất nhiều vấn đề bức xúc
của người dân do tình trạng quan liêu, tham nhũng, vô trách
nhiệm của cán bộ, công chức gây ra. Tình trạng này có thể
giảm thiểu nếu có thêm các đảng phái khác tham gia quản lý
nhà nước và xã hội. Nhưng những nhà dân chủ thực dụng đã
không thấy rằng, ở nhiều quốc gia "đa đảng" đâu phải
không còn quan liêu tham nhũng. Mặt khác, quan điểm này đã
không tính đến việc các thế lực thù địch có thể lợi
dụng chế độ đa đảng để thực hiện mưu đồ xấu xa của
họ.
<span class="underlined-text">Thứ ba, đó là quan điểm của các nhà
dân chủ giả hiệu</span>. Về lập luận, quan điểm của họ
không khác các nhà dân chủ - hàn lâm. Thêm vào đó họ còn
đưa ra chứng cứ như ở Việt Nam "đã từng có chế độ đa
đảng". Ví dụ như: "Quốc hội đầu tiên, 1946, là Quốc
hội đa đảng (vì có 72 ghế tại Quốc hội không qua bầu cử,
dành cho Việt Nam quốc dân Đảng và Việt Nam cách mạng
Đảng), hoặc "Hiến pháp 1992 "hiển hiện" chế độ đa
đảng" - vì Hiến pháp không quy định Đảng Cộng sản Việt
Nam là lực lượng duy nhất lãnh đạo… (Trong bài viết này
tác giả không có ý định tranh luận về những vấn đề
trên).
Sự khác biệt căn bản của những người dân chủ giả hiệu
với những người dân chủ hàn lâm là ở ý đồ chính trị.
Với những người dân chủ giả hiệu, đây không chỉ là nhằm
tuyên truyền học thuyết, mà là tham vọng thay đổi thể chế
chính trị Việt Nam, tạo cơ sở pháp lý cho các đảng phái
chính trị ở hải ngoại "hồi hương" – như "Đảng Việt
Tân", "Liên minh dân chủ nhân quyền", "Đảng Nhân dân
hành động", "Đảng Dân chủ Việt Nam"… Những đảng này
không chỉ là những tổ chức chính trị chống cộng mà còn là
những tổ chức mang tính chất khủng bố, hoạt động nhằm
lật đổ Nhà nước CHXHCN Việt Nam. Điều này hoàn toàn đi
ngược lại Hiến chương Liên hợp quốc và nguyên tắc của
Luật quốc tế. Đồng thời, việc tuyên truyền cho quan điểm
đa đảng của họ còn nhằm tạo cơ hội cho những tổ chức
đảng phái đang trong thời kỳ "thai nghén" tại "quốc
nội" ra đời như "Đảng Xã hội Việt Nam", "Đảng Dân
chủ Việt Nam" do Trần Huỳnh Duy Thức và Lê Công Định chủ
trương…
Trong số những người đang kêu gọi "đa nguyên", "đa
đảng" không loại trừ có kẻ đã từng thực hiện "Luật
10/59 - đặt cộng sản ra ngoài vòng pháp luật" đã chém giết
hàng chục ngàn người cộng sản và người yêu nước trong
những năm cuối thập kỷ 50 thế kỷ XX. Phần lớn những kẻ
đang tuyên truyền cho đa nguyên chính trị và đa đảng đối
lập cho Việt Nam ở hải ngoại đều đang giữ hận thù với
cách mạng hoặc xuyên tạc, phủ nhận thành quả cuộc chiến
tranh giữ nước vĩ đại của dân tộc ta, phủ nhận vai trò
lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam trong các cuộc kháng
chiến chống xâm lược, trong đó có cuộc kháng chiến chống
Mỹ, cứu nước. Sau 35 năm giải phóng miền Nam, thống nhất
đất nước (1975- 2010), đây là lúc cả dân tộc tự hào và
bày tỏ lòng biết ơn các anh hùng liệt sĩ, trong đó có hàng
vạn cán bộ, đảng viên của Đảng Cộng sản Việt Nam đã hy
sinh thì Bùi Tín lại kêu gọi "Mọi người yêu cầu nhà cầm
quyền cộng sản thành khẩn xin lỗi toàn dân"! Có kẻ còn coi
ngày đất nước được giải phóng là ngày "quốc hận".
Đó là chân dung của những kẻ đang đòi đa đảng ở hải
ngoại.
Vậy cơ sở lịch sử, chính trị và pháp lý vai trò lãnh đạo,
cầm quyền của Đảng Cộng sản Việt Nam là gì?
Về lịch sử ai cũng biết 80 năm qua (kể từ khi thành lập
Đảng, 3-2-1930, đến nay), Đảng Cộng sản Việt Nam do Chủ
tịch Hồ Chí Minh sáng lập và rèn luyện là lực lượng duy
nhất tổ chức vận động, lãnh đạo, đồng thời là người
đi tiên phong, không sợ hy sinh gian khổ trong cuộc Cách mạng
Tháng Tám năm 1945, giành lại độc lập dân tộc, chủ quyền
quốc gia, xây dựng nước Việt Nam hiện đại với chế độ
dân chủ - cộng hòa. Lần đầu tiên trong lịch sử, các quyền
công dân và quyền con người của người dân được ghi nhận
trong Hiến pháp (1946). Tiếp đó Đảng Cộng sản Việt Nam là
lực lượng duy nhất lãnh đạo nhân dân Việt Nam tiến hành
các cuộc kháng chiến chống thực dân xâm lược bảo vệ thành
quả của cách mạng. Đảng Cộng sản Việt Nam cũng là lực
lượng chính trị duy nhất khởi xướng công cuộc đổi mới,
hội nhập với cộng đồng quốc tế tạo nên vị thế mới
của Việt Nam trong cộng đồng quốc tế.
Về chính trị - tư tưởng, Đảng Cộng sản Việt Nam đi theo
Chủ nghĩa Mác – Lê-nin và Tư tưởng Hồ Chí Minh với tinh
thần cách mạng và sáng tạo. Mục tiêu của Đảng là: Độc
lập dân tộc, chủ quyền quốc gia đồng thời xây dựng một
xã hội "dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ,
văn minh", hội nhập quốc tế trên tinh thần "Việt Nam muốn
là bạn và đối tác tin cậy với tất cả các quốc gia trong
cộng đồng quốc tế – không phân biệt chế độ xã hội".
Những kẻ đang tuyên truyền cho đa đảng thường cũng là
những kẻ đang bôi nhọ Đảng Cộng sản Việt Nam. Lập luận
của họ theo lô-gích giả dối: Chủ nghĩa Mác – Lê-nin đã
lỗi thời, Chủ nghĩa xã hội đã sụp đổ (lập luận của
họ thường là chép lại quan điểm của những kẻ chống
cộng, như Brê-din-xky trong cuốn "Thất bại lớn" hoặc của
Phu-ku-y-a-ma trong bài "Điểm tận cùng của lịch sử") để
suy ra: Đảng Cộng sản Việt Nam lấy Chủ nghĩa Mác – Lê-nin,
Tư tưởng Hồ Chí Minh làm hệ tư tưởng tất nhiên sẽ trở
thành một lực lượng chính trị lạc hậu; xã hội XHCN ở
Việt Nam sẽ bị sụp đổ. Và, do đó Việt Nam cần phải có
một đảng chính trị mới dẫn dắt dân tộc đi lên! Điểm
khởi đầu là việc chấp nhận chế độ đa đảng! Tất nhiên
những giáo sư, tiến sĩ, "viện sĩ", "sử gia", "nhà
biên khảo", nhà văn, nhà báo viết về dân chủ - đa đảng
hầu hết họ đều đọc Mác một cách phiến diện, hoặc với
tư duy tư biện. Họ hoặc cố tình che giấu, hoặc ngây thơ lờ
đi tư duy mới, đường lối chính trị và chính sách mới của
Đảng Cộng sản Việt Nam về CNXH và con đường đi lên CNXH,
trong đó Đảng ta đã thừa nhận những sai lầm khuyết điểm
của mình trong thời kỳ trước đổi mới (như chủ quan duy ý
chí, xóa bỏ kinh tế hàng hóa, cơ chế thị trường…). Đảng
ta đã khẳng định xây dựng nền kinh tế thị trường định
hướng XHCN; xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN của nhân dân,
do nhân dân, vì nhân dân; phát huy mạnh mẽ vai trò của Mặt
trận Tổ quốc, các đoàn thể xã hội và hội nhập với cộng
đồng quốc tế...
Về vai trò lãnh đạo của Đảng, Văn kiện Đại hội X viết:
"Đảng hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và Pháp luật,
không làm thay công việc của các tổ chức khác trong hệ thống
chính trị. Bởi vậy không thể nói Đảng Cộng sản Việt Nam
là đảng "độc quyền". Nói như vậy không có nghĩa phủ
nhận trong Đảng hiện nay vẫn còn một số người lạm dụng
uy tín của Đảng rơi vào căn bệnh quan liêu, tham nhũng, thoái
hóa biến chất vi phạm quyền làm chủ của nhân dân, đang bị
thải loại trong cuộc chỉnh đốn đảng.
Về pháp lý, vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam
đã được Quốc hội nhất trí và được quy định tại Điều
4, Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam (1992). Điều này cũng hoàn
toàn phù hợp với pháp luật quốc tế. Tại Điều 1, Công
ước quốc tế về các quyền dân sự, chính trị (năm 1966) ghi:
"Tất cả các Quốc gia đều có quyền tự quyết. Xuất phát
từ quyền đó, các dân tộc tự do quyết định thể chế chính
trị của mình, tự do phát triển kinh tế, xã hội và văn
hoá"(1).
Vậy đa đảng, "độc" đảng - đâu là chân lý? Chân lý
tồn tại ở thực tiễn, ở lợi ích tốt nhất cho dân tộc.
Sự lựa chọn chế độ đa đảng hay một đảng lãnh đạo -
cầm quyền phải căn cứ vào hoàn cảnh cụ thể của mỗi
quốc gia. Trước tiên phải đặt lợi ích của cả dân tộc
lên trên hết, phải lấy an ninh quốc gia, ổn định và phát
triển bền vững làm tiền đề (cho các yêu cầu khác). Thứ
hai, đương nhiên lựa chọn chế độ nào đều phải được
sự đồng tình, ủng hộ của đại đa số nhân dân, thông qua
những người đại diện của mình đó là Quốc hội.
<em>Lệ Chi</em>
1. Trung tâm nghiên cứu quyền con người, "Các văn kiện quốc
tế cơ bản về quyền con người" HN.2002.tr 250
***********************************
Entry này được tự động gửi lên từ trang Dân Luận
(http://danluan.org/node/5232), một số đường liên kết và hình
ảnh có thể sai lệch. Mời độc giả ghé thăm Dân Luận để
xem bài viết hoàn chỉnh. Dân Luận có thể bị chặn tường
lửa ở Việt Nam, xin đọc hướng dẫn cách vượt tường lửa
tại đây (http://kom.aau.dk/~hcn/vuot_tuong_lua.htm) hoặc ở đây
(http://docs.google.com/fileview?id=0B_SKdt9lFNAxZGJhYThiZDEtNGI4NC00Njk3LTllN2EtNGI4MGZhYmRkYjIx&hl=en)
hoặc ở đây (http://danluan.org/node/244).
Dân Luận có các blog dự phòng trên WordPress
(http://danluan.wordpress.com) và Blogspot (http://danluanvn.blogspot.com),
mời độc giả truy cập trong trường hợp trang Danluan.org gặp
trục trặc... Xin liên lạc với banbientap(a-còng)danluan.org để
gửi bài viết cho Dân Luận!
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét